Gelir Vergisi Kanunu ve İdari Suçların Ele Alınması Hakkında Kanun'un Eklenmesi ve Değiştirilmesi Hakkında Kanun

19 Kasım sabahı, 39. Oturumun devamında, Meclis Daimi Komisyonu, Sermaye Piyasası Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi İdaresi Kanunu ve Milli Rezervler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'nın açıklanması, kabulü ve revize edilmesi hakkında görüş bildirdi.

Kamu varlıklarının yönetimine ilişkin bir düzenlemenin "yerel yönetime devri" olarak eklenmesi konusunda mutabakata varıldı

Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, yasa tasarısının alınması ve revize edilmesi sürecinde, Bağımsız Denetim Yasası'nın İdari İhlallerin Ele Alınması Yasası hükümlerine ilişkin bazı değiştirilmiş ve eklenmiş içerikleri olduğunu; Vergi İdaresi Yasası'nın bazı maddelerinin, İdari İhlallerin Ele Alınması Yasası hükümlerine ilişkin olarak değiştirildiğini ve tamamlandığını söyledi. Gelir Vergisi Kanunu.

Buna göre, Maliye ve Bütçe Komisyonu Daimi Komisyonu, Ekonomi Komisyonu Daimi Komisyonu, Hukuk Komisyonu Daimi Komisyonu ve Taslak Ajansı, yukarıdaki iki Kanun'da yapılacak değişikliklerin görüşülmesi ve tamamlanması ve bu Kanun Tasarısı'nın adının "Menkul Kıymetler Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi Yönetimi Kanunu, Kişisel Gelir Vergisi Kanunu, Milli Rezerv Kanunu, İdari İhlallerin Ele Alınması Hakkında Kanun'un bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun" olarak değiştirilmesi için bir raporu oybirliğiyle Meclis Daimi Komisyonu'na sundular.

Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, yasa tasarısını açıklayan, kabul eden ve revize eden bir rapor sundu. (Fotoğraf: DUY LINH)

Devlet Bütçe Kanunu'nun belirli içeriklerine ilişkin olarak, Millet Meclisi milletvekillerinin çoğunluğu, Devlet Bütçe Kanunu'nun 8. maddesinin 10. maddesinin, orta vadeli kamu yatırım planı dışındaki program ve projelere ilişkin yönetmeliklerin eklenmesine ilişkin maddesinin değiştirilmemesini veya eklenmemesini önerdi. Birçok görüşte ise "orta vadeli kamu yatırım planı dışında kalan ancak Devlet Bütçe Kanunu'na göre uygulanan projeler" ifadesinin açıklığa kavuşturulması önerildi.

Bazı görüşler, sürecin kısaltılması gereken özel durumlarda Ulusal Meclis'in görevlendirme yapması gerektiğini ileri sürmektedir. Ulusal Meclis Daimi Komitesi Oturumlar arasındaki dönemde listeyi görüşüp tamamlama ve en yakın oturumda Meclise rapor sunma yetkisi.

Maliye ve Bütçe Komisyonu Daimi Komisyonu ile Taslak Ajansı, bu maddeyi şu yönde değiştirmeyi kararlaştırdı: Yıllık merkezi bütçe rezerv kaynaklarının tahsis yetkisine ilişkin mevcut düzenlemelerin korunması ve "Milli Meclis Daimi Komisyonu, orta vadeli kamu yatırım planında henüz yer almayan program, proje ve işler için yıllık merkezi bütçe gelir artışları ve tasarrufları tahsis etmeyi görüşür ve karara bağlar" veya " Hükümet, yıllık gelir artışları ve tasarrufları kullanan program, proje ve işler için orta vadeli kamu yatırım planına bir eki Milli Meclis Daimi Komisyonuna sunar" düzenlemesinin eklenmesi.

Kamu Mallarının Yönetimi ve Kullanımına Dair Kanun'a, kamu kurumlarındaki kamu mallarının kullanımına ilişkin "yerel yönetime devredilmesi" ibaresinin eklenmesinin içeriğiyle ilgili olarak, bazı görüşler, Hükümet tarafından önerilen "yerel yönetime devredilmesi ve kullanılması" ibaresinin eklenmesini uygun buldu. Bazı görüşler ise, bu madde ve fıkraların uygulamada olması ve herhangi bir sorun olmaması nedeniyle değişikliğe gerek olmadığını belirtti.

Maliye ve Bütçe Komisyonu Daimi Komitesi ve Taslak Ajansı'nın görüşlerinin çoğunluğu, yerel yönetimlerin fazla konut ve arazi gibi kamu varlıklarını etkili bir şekilde alıp yönetmelerine, devlet bütçesine gelir yaratmalarına, sosyo-ekonomik kalkınma için mali kaynakları desteklemelerine, yönetim sorumluluklarını kamu varlıklarının kullanımı ve işletilmesiyle ilişkilendirmelerine yardımcı olmak üzere bu yönetmeliğin eklenmesi konusunda hemfikirdi.

Yürürlük tarihiyle ilgili olarak, Taslak Kanun Tasarısı'nı Hazırlayan Kurum, Taslak Kanun'un 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girmesini önerdi. Özellikle, Menkul Kıymetler Kanunu'nun 1. maddesinin 9. ve 11. fıkralarındaki bazı hükümler 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren uygulanacaktır. Maliye ve Bütçe Komisyonu Daimi Komitesi, Hükümet'in bu Taslak Kanun'un yürürlük tarihi hakkında resmi görüşünü bildirmesini önerdi.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai toplantıda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Ulusal Meclis'e görüşülmek ve karara bağlanmak üzere sunulan yasa tasarılarının kalitesinin sağlanması

Tartışmayı sonlandıran Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Meclis Daimi Komitesi'nin, "Menkul Kıymetler Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanun, Vergi Yönetimi Kanunu, Kişisel Gelir Vergisi Kanunu, Ulusal Rezerv Kanunu, İdari İhlallerin Ele Alınmasına İlişkin Kanun'un bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun" başlıklı kanun tasarısını Meclis'e sunmayı kabul ettiğini belirtti.

Kanunun yürürlüğüne ilişkin olarak, TBMM Daimi Komisyonu, 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere TBMM'ye sunulmasını uygun buldu. Özellikle, Sermaye Piyasası Kanunu'nun 1. maddesinin 2. fıkrasının b bendi ve 9. fıkrasının b bendi ile bireysel şirket tahvillerinin alım, satım ve devrine katılanlara ilişkin hükümleri ile Sermaye Piyasası Kanunu'nun 1. maddesinin 11. fıkrasının a bendi öz sermayeye ilişkin hükümleri 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren uygulanacaktır.

Farklı görüş bildirilen içerikler hakkında, Devlet Bütçe Kanunu'nun 8. maddesinin 10. fıkrasının orta vadeli kamu yatırım planı dışındaki program ve projelere ilişkin düzenlemelerin tamamlanması amacıyla (Kanun Tasarısı'nın 4. maddesinin 1. fıkrasının a bendi) değişiklik ve ekleme yapılması da dahil olmak üzere, Meclis Başkanvekili, Başbakan'ın devlet bütçe rezervi üzerindeki yetkisinin sağlanması yönünde, Meclis Daimi Komisyonu'nun mevcut haliyle artırılmış gelir ve gider tasarrufları üzerindeki yetkisinin incelenmesi ve tamamlanmasını önerdi.

Devlet Bütçe Kanunu'nun 8. maddesinin 10a fıkrasının eklenmesine ilişkin olarak, Meclis Başkanvekili, Devlet bütçe harcamalarının, hem kamu yatırım harcamalarını hem de ilgili kanun veya Hükümet düzenlemelerine göre yapılan olağan harcamaları kapsadığını gösteren aşağıdaki talimatın kabul edilmesini önerdi.

Devlet Bütçe Kanunu'nun 19 uncu maddesinin 5 inci fıkrasının d bendi ile 30 uncu maddesinin 2 nci fıkrasının d bendi eklenmesi hususunda, Meclis Başkanvekili, Hükümete, kanun hükümlerine göre uygulamayı örgütleme, uygulama konusunda Meclis Daimi Komisyonuna periyodik rapor verme ve uygulama sonuçlarını bütçe kararını onaylayan Meclis toplantısında veya yıllık bütçe tahminini karara bağlayan Meclis toplantısında rapor etme talimatının incelenerek kabul edilmesini önerdi.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, Hükümet'ten, Taslak Raporu'nu tamamlamak, Ulusal Meclis'e sunulacak yasa tasarısını ikna edici bir şekilde almak ve revize etmek ve yüksek bir mutabakat sağlamak için taslak hazırlayan kurum ve ilgili kurumlara Ulusal Meclis başkanlık kurumuyla yakın iş birliği içinde çalışmaları talimatını acilen vermesini talep etti. Maliye ve Bütçe Komisyonu, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun görüşlerini alacak, ilgili kurumlarla iş birliği yaparak yasa tasarısını almak ve revize etmek ve Ulusal Meclis'e sunulmak üzere değerlendirilmesi ve karara bağlanması için kaliteyi güvence altına alacaktır.

Kaynak