Maliye Bakanlığı, küçük değerli ithal siparişlere KDV uygulanmasını öneriyor

Maliye Bakanlığı, vergi kayıplarını önlemek, yurt içinde üretilen mallarda adaleti sağlamak ve uluslararası uygulamalara uyum sağlamak amacıyla, ekspres teslimat yoluyla satılan küçük tutarlı ithal mallara ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) muafiyeti düzenlemesinin kaldırılmasını teklif etti.

Her gün Vietnam'a yaklaşık 5 milyon adet küçük değerli sipariş ithal ediliyor.

Maliye Bakanlığı, ekspres teslimat hizmetleriyle gönderilen ithal malların vergiden muaf değerine ilişkin 78/2010/QD-TTg sayılı Kararın yürürlükten kaldırılmasına ilişkin Başbakanlık Karar Taslağı hakkında görüş talep ediyor.

Maliye Bakanlığı, 78/2010/QD-TTg sayılı Kararın çıkarıldığı dönemde gümrük beyanname sisteminin tamamen manuel olduğunu, dolayısıyla bu Kararda yer alan vergi muafiyet politikasının idari prosedürlerin azaltılmasına ve gümrükleme süresinin hızlandırılmasına yardımcı olarak vergi beyannamesine tabi mal sayısının azaltılmasına katkı sağladığını belirtti.

Ancak bu politika artık geçerli değil çünkü hem dünyada hem de Vietnam'da e-ticaret yıllar içinde hızla büyüyor. Her gün Çin'den Vietnam'a e-ticaret platformları aracılığıyla yaklaşık 4-5 milyon küçük tutarlı sipariş gönderiliyor.

Gümrük işlemleriyle ilgili olarak, liman, depo ve tersanelerdeki otomatik gümrük yönetim sistemi (VASSCM) etkin bir şekilde kullanılmaya devam etmekte olup, depo, tersane ve limanlardan mal çıkarma prosedürlerinin basitleştirilmesine, gümrük idareleri ile işletmeler arasındaki temasın azaltılmasına, insanların seyahat süresinin kısaltılmasına ve liman, depo ve tersanelerdeki yoğunluğun giderilmesine katkıda bulunmaktadır. Bilgi teknolojilerinin artan kullanımı ve modern gümrük yönetim yöntemlerinin uygulanması sayesinde, bugüne kadar gümrük işlemlerinin %99'undan fazlası Otomatik Gümrük İşlemleri Sistemi (VNACCS/VCIS) aracılığıyla elektronik olarak gerçekleştirilmektedir.

Maliye Bakanlığı'na göre, yukarıda belirtilen elektronik gümrük beyanname sisteminin geliştirilmesi ve tamamlanması, ticari faaliyetleri aksatmadan malların hızlı bir şekilde gümrükten çekilmesine ve büyük miktarlardaki günlük mal beyannamelerinin yönetiminin kolaylaştırılmasına yardımcı olmuştur. Ayrıca, gümrük beyanname sahiplerinin çevrimiçi beyanname vermek için gümrük işlemlerine gitmelerine gerek kalmamakta, böylece işlemler acenteler ve kargo şirketleri aracılığıyla yürütüldüğünden beyanname veren sayısı azalmaktadır. Böylece, ekspres teslimat hizmetleriyle gönderilen ithal malların vergilerinin yönetimi ve tahsilatı eskisinden daha merkezi ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmektedir.

Ayrıca bazı görüşler, aynı cins mallar için yerli üretim malların KDV'ye tabi tutulduğunu, dolayısıyla ekspres teslimat yoluyla ithal edilen ve değeri düşük olan mallara KDV muafiyetinin, görünmez bir fiyat farkı yaratarak aynı cins mallarla (KDV nedeniyle) haksız rekabete yol açtığını, dolayısıyla yerli malların üretimini ve tüketimini etkilediğini ileri sürmektedir...

Maliye Bakanlığı, geçmişte dünyadaki birçok ülkenin ekspres teslimat yoluyla düşük değerli mallar için ithalat vergisi ve KDV muafiyeti politikaları uyguladığını, ancak bugüne kadar birçok ülkenin bu politikayı kaldırdığını ve kaldırmaya devam ettiğini belirtti.

Örneğin, AB ülkeleri 22 avro veya daha az değerindeki gönderiler için KDV muafiyetlerini kaldırmıştır. Birleşik Krallık (İngiltere, İskoçya ve Galler) da toplam değeri 135 pound veya daha az olan ithalatlar için KDV muafiyetlerini 1 Ocak 2021'den itibaren kaldırmıştır.

Singapur'da, özellikle e-ticaret sektöründe düşük değerli mallar için KDV muafiyeti 1 Ocak 2023'ten itibaren kaldırılacak. Adil ticaret uygulamalarını sağlamak amacıyla Tayland da 1 Mayıs 2024'ten itibaren, değerinden bağımsız olarak tüm ithal mallar için KDV tahsil edecek. Ayrıca, seminerlerde Ticaretin Kolaylaştırılması Projesi (TFP) uzmanları, Vietnam'ın düşük değerli ithal mallar için KDV ödeme zorunluluğunu kaldırmayı değerlendirmesini tavsiye etti.

Maliye Bakanlığı, yukarıdaki hukuki ve pratik temele dayanarak, ekspres teslimat hizmetleriyle gönderilen küçük değerli ithal mallara ilişkin vergi politikaları ve uluslararası uygulamaların, Parti ve Devlet'in tüm gelir kaynaklarını kapsama ve gelir tabanını genişletme politikaları ve yönelimleriyle uyumlu olmasını sağlamak amacıyla, yeterli vergi tahsilatını, yerli üretimde adaleti ve yerli üretim mallarının tüketimini teşvik etmek amacıyla, E-ticaret Hakkında Kararname'nin yayımlanması beklenmeden, 78/2010/QD-TTg sayılı Kararname'nin yürürlükten kaldırılmasına ilişkin bir Kararı Başbakan'a sunar.

Buna göre, 78/2010/QD-TTg sayılı Kararın yürürlükten kaldırılmasına ilişkin Kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, ekspres teslimat yoluyla düşük değerli mallara uygulanan KDV muafiyet politikası, Katma Değer Vergisi Kanunu ile uyumlu olarak uygulanmayacaktır. Ancak, düşük değerli mallara uygulanan ithalat vergisi muafiyet politikası, İhracat Vergisi ve İthalat Vergisi Kanunu ile bu Kanunun uygulanmasına ilişkin bir dizi madde ve tedbiri detaylandıran Kararname'de halihazırda belirtildiği şekilde uygulanmaya devam edecektir.

Source: https://thoibaonganhang.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-danh-thue-vat-voi-don-hang-gia-tri-nho-nhap-khau-158367.html