Şu ana kadar, ek öğretim ve öğrenmeye ilişkin düzenlemeler, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın ek öğretim ve öğrenmeye ilişkin yönetmeliklerini yayımlayan 17/2012/TT-BGDDT sayılı Genelgesi uyarınca uygulanmaktadır.

Özellikle bu genelgenin 7. maddesinde okul içinde ve dışında öğrenim ücretlerinin tahsili ve yönetimi açıkça düzenlenmiştir.

Özellikle okullarda ek öğretim ve öğrenim için toplanan ek öğretim ücretleri, doğrudan ek öğretim yapan öğretmenlere maaş ödemek, okulda ek öğretim ve öğrenimin yönetimini sağlamak; elektrik, su ve ek öğretim ve öğrenime hizmet eden tesislerin onarımını karşılamak için kullanılır.

Okulda tahsil edilen öğrenim ücreti tutarı, veliler ve okul arasında kararlaştırılır. Okul, öğrenim ücretlerinin toplanmasını, dağıtılmasını, kamuya açık olarak ödenmesini ve ödenmesini okulun mali işler departmanı aracılığıyla organize eder; öğretmenler öğrenim ücretlerini doğrudan tahsil etmez veya dağıtmaz.

Okul dışında yapılan ders dışı öğretim ve öğrenmede ise öğrenim ücreti, öğrencinin velisi ile ders dışı öğretim ve öğrenmeyi düzenleyen kuruluş veya kişi arasında varılan anlaşma ile belirlenir.

Ek eğitim ve öğretim düzenleyen kurum ve kişiler, öğrenim ücretlerinin mali yönetimine ilişkin mevcut düzenlemelere uymak zorundadır. Bu tarihe kadar, öğrenim ücretlerinin miktarı ve tahsilat yöntemi yukarıda belirtildiği şekilde uygulanmıştır.

Söz konusu genelgeye göre, İl Halk Komitesinin ek öğretim ve öğrenimi düzenleyen belgesi, özellikle ek öğrenim ücretlerinin tahsili, yönetimi ve kullanımını düzenliyor.

Okul müdürleri ve eğitim kurumlarının başkanları, okullarda verilen ek öğretim ve öğrenmenin kalitesinden, tesislerin, öğretim ekipmanlarının yönetiminden ve ek öğretim ve öğrenme için ayrılan fonlardan sorumlu olmalıdır.

Okul dışında ders dışı öğretim ve öğrenme etkinlikleri düzenleyen kuruluşlar ve kişiler, öğrencilerin ve eğitmenlerin haklarını da güvence altına almalıdır. Ders dışı öğretimi geçici olarak askıya almaları veya sonlandırmaları durumunda, lisans yetkilisine bildirmeli ve öğrencileri en az 30 gün önceden kamuoyuna duyurmalıdırlar. Aynı zamanda, öğrencilerden yapılmayan ders dışı öğretime karşılık gelen tahsil edilen ücretleri iade etmeli ve eğitmenlere, ilgili kuruluş ve kişilere öğrenim ücretlerini eksiksiz olarak ödemelidirler.

Ayrıca, yürürlükteki mevzuata göre mali kayıtlar da dahil olmak üzere, öğretim ve öğrenme kayıtlarının denetlenmesi veya incelenmesi sırasında da sunulması gerekmektedir.

Ek eğitim ve öğretime ilişkin mevzuat hükümlerini ihlal eden eğitim kurumları, kuruluşlar ve kişiler, ihlalin niteliğine ve ağırlığına göre mevzuat hükümlerine göre idari yaptırımlara veya cezai kovuşturmalara tabi tutulur. Ek eğitim ve öğretime ilişkin mevzuat hükümlerini ihlal eden devlete bağlı kurum, kuruluş ve birim başkanları, memurlar, memurlar ve kamu çalışanları hakkında mevzuat hükümlerine göre disiplin cezası uygulanır.

öğrenci.jpg
2023-2024 eğitim öğretim yılı açılış töreninde lise öğrencileri (İllüstrasyon fotoğrafı)

Son zamanlarda, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, ek öğretim ve öğrenme faaliyetlerini düzenleyen yeni bir genelge taslağı hazırlıyor ve bu genelge hakkında yorum istiyor (onaylanması halinde, mevcut 17/2012/TT-BGDDT Genelgesi'nin yerini alacak; yorumların son tarihi 22 Ekim 2024'te sona eriyor).

Hazırlanmakta olan bu yeni taslak genelge doğrultusunda öğrenim ücretlerinin tahsili ve yönetimine ilişkin yönetmelik aşağıdaki şekilde düzenlenecektir:

- Okullarda öğrenim ücretlerinin düzeyi, İl Halk Komitesinin teklifi üzerine İl Halk Meclisinin kararıyla yönetmeliğe göre uygulanır.

- Okul dışında verilen ders dışı özel ders ücreti, veliler, öğrenciler ve dershaneler arasında kararlaştırılır ve öğrencilerin ders dışı özel ders ve öğrenme sınıflarına kaydedilmesinden önce kamuoyuna açıklanmalıdır.

- Öğrenim ücretlerinin yönetimi ve kullanımı maliye, muhasebe, vergi ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine uygun olacaktır.

Bu konuyla ilgili olarak, Vietnam Eğitim Bilimleri Enstitüsü Eğitim Değerlendirme Araştırmaları Bölüm Başkanı Doçent Dr. Chu Cam Tho da, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın ek öğretim ve öğrenmeyi düzenleyen 17 No'lu Genelge'nin yerine yeni bir genelge hazırlamasına rağmen, ek öğretim ve öğrenmeyle ilgili en temel konuların hala yönetilememesi nedeniyle endişe duyduğunu ifade etti.

Bayan Tho, "Ders verme ve öğrenme arasındaki ilişki yalnızca öğrencileri geliştirmeyi amaçlamıyor, aslında ekonomik faydaları ve birçok başka kısıtlaması da var. Dolayısıyla, bunu yönetmek kesinlikle çok zor olacak," dedi.

Bayan Tho, veliler, öğrenciler ve dershane arasındaki anlaşmaya dayanarak okul dışında öğrenim ücretlerinin toplanmasını düzenleyen taslak genelgeyi hemen hatırlattı:

"Ancak, ek dersler için 'ücret ödeyen' öğrencilerin istenen kaliteyi elde edeceğinden nasıl emin olabiliriz? Etki değerlendirme çalışmaları yürütürken sık sık şaka yaparız: Ek öğretim ve öğrenme alanında, hizmet sağlayıcının sorumluluğu gevşektir.

Bayan Tho, "Şu anda öğrencilerle ilgili hiçbir kurum sorumluluk üstlenmedi. Bu sorunlar ortaya çıkacak ve ilgililer ve toplum için kesinlikle büyük bir endişe kaynağı olacak, ancak doğrudan yönetimle görevli kurum bunları çözemeyebilir," dedi.

Öğrencilerin neden ek derslere ihtiyacı var?

Öğrencilerin neden ek derslere ihtiyacı var?

Milli Eğitim Bakanlığı'nın ek ders ve öğretimi düzenleyen bir genelge hazırlaması konusunda bazı görüşler, 2018 genel eğitim programının birçok yenilik ve avantajla getirildiği, peki öğrencilerin neden hâlâ ek derse ihtiyaç duyduğu yönünde endişeler taşıyor.
Ek ders vermeyle ilgili yeni taslak genelge ile mevcut düzenlemeler arasındaki farklar

Ek ders vermeyle ilgili yeni taslak genelge ile mevcut düzenlemeler arasındaki farklar

Okuyucuların ek öğretim ve öğrenmeye ilişkin politikaları ve düzenlemeleri daha açık ve doğru bir şekilde anlamalarına yardımcı olmak için VietNamNet, mevcut düzenlemeleri, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın bunları değiştirmek üzere oluşturduğu taslak içerikle karşılaştırıyor.
Öğrencilerin ek ders almaya zorlanmasını önlemek için yönetmeliklerde değişiklik yapılması, meşru ek derslerin yasaklanması değil

Öğrencilerin ek ders almaya zorlanmasını önlemek için yönetmeliklerde değişiklik yapılması, meşru ek derslerin yasaklanması değil

Milli Eğitim Bakanlığı temsilcisi, ek ders ve öğrenimin yönetimine ilişkin yeni taslağın hazırlanmasının amacının, pratik ve meşru ihtiyaçları yasaklamak değil, olumsuzlukları gidermek ve öğrencileri ek ders almaya zorlamak olduğunu söyledi.