Yerine koyma doğurganlık düzeylerinin sürdürülebilmesi için uzun vadeli, yenilikçi politikalara ihtiyaç vardır.

Milletvekilleri, Nüfus Hukuku Projesi'ni gruplar halinde tartışıyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

23 Ekim öğleden sonra, 10. Oturum'un devamı niteliğindeki Ulusal Meclis, Nüfus Kanunu Tasarısı'nı gruplar halinde görüştü. Ulusal Meclis milletvekillerinin yoğun ilgi gösterdiği konulardan biri de doğurganlığı sürdürme tedbirlerine ilişkin yönetmelikti.

Delegelerin büyük çoğunluğu, Partinin nüfus çalışmalarına ilişkin politika ve ilkelerini kurumsallaştırmak amacıyla Nüfus Kanunu'nun çıkarılması konusunda hemfikir olduklarını belirterek, Kanun Tasarısı'nın esas itibarıyla Anayasa'ya uygunluğu, hukuk sisteminde birlik ve uyumu, ilgili uluslararası antlaşmalarla uyumu sağladığını ifade ettiler.

Yerine koyma doğurganlığının korunmasına ilişkin olarak, Nüfus Kanunu Tasarısı'nın 13. maddesinde yerine koyma doğurganlığının korunmasına yönelik tedbirler öngörülmektedir: doğum izninin artırılması, maddi destek, sosyal konut satın alma veya kiralamada öncelik...

Delegeler, bunun özellikle önemli bir konu olduğunu, çünkü makul bir doğum oranının korunmasının, ülkenin gelecekteki nüfusunu ve kalkınmasının canlılığını garanti altına alacağını belirtti.

Temsilci Nguyen Viet Thang (An Giang Heyeti), bunların uygun politikalar olduğunu söyledi. Ancak bu düzenlemeler, doğurganlığın devamını sağlamak için yalnızca kısa vadeli bir destektir. İstihdamı sağlamak, küçük çocukları büyütmek için yeterli mali kapasiteye sahip olmak için geliri istikrara kavuşturmak, eğitimi ve sağlık hizmetlerini desteklemek vb. gibi bazı uzun vadeli çözümler ve politikalar eklemek gerekiyor.

Delege Dang Thi Bao Trinh ( Da Nang Şehir Heyeti). (Fotoğraf: P. THANG)

Delege Dang Thi Bao Trinh (Da Nang Şehir Heyeti), yeni yasa tasarısında öngörülen doğum oranının korunmasına yönelik tedbirlerin kısa vadeli ve ağır mali teşvikler olduğunu belirtti. Mevcut düşük doğum oranının temel nedeni ise insanların "çocuk sahibi olmaktan korkmamaları" değil, çocuklarını iyi yetiştirmek için yeterli koşullara sahip olamamalarından korkmaları.

Bu nedenle delegeler, politika odağının "doğum desteği"nden "çocuk yetiştirme desteği"ne kaydırılmasını önerdiler; buna göre, çocukların ve kadınların temel haklarıyla bağlantılı, sürdürülebilir, uzun vadeli politikaların belirlenmesi gerekiyor.

Örneğin, özellikle sanayi bölgelerinde kadın işçilerin 36 aydan küçük çocuklarının bakım masraflarının desteklenmesine yönelik politikalara ilişkin düzenlemeler; küçük çocuklu aileler için konut ve kamu kreşlerine ilişkin kredi politikalarının güçlendirilmesi.

Doğum izninin artırılması, maddi destek ve sosyal konut satın alınması veya kiralanmasının önceliklendirilmesi gibi doğurganlığı ikame edecek önlemler konusunda ise Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, emek, istihdam, çocuk bakımı ve eğitim hizmetleri konusunda daha fazla çığır açıcı politikalara ihtiyaç duyulduğunu söyledi.

Temsilci Hoang Trung Dung (Ha Tinh Heyeti), "Kısırlık sorunu yaşayan çiftlere yasal ve mali destek" tedbirinin eklenmesini önerdi.

Temsilci, Vietnam'da şu anda kısırlık sorunu yaşayan çiftlerin oranının üreme çağındaki nüfusun yaklaşık %7-10'unu oluşturduğunu, tüp bebek tedavisinin (IVF) maliyetinin ise birçok ailenin karşılayamayacağı düzeyde, 60-100 milyon VND/sefer arasında değiştiğini söyledi.

Delege, "Bu hükmün eklenmesiyle insanlığı artırma, yasal ebeveynlik hakkını destekleme ve aynı zamanda doğurganlık oranının korunmasına ve sürdürülebilir nüfus gelişiminin sağlanmasına katkıda bulunma amaçlanıyor" dedi.

Ayrıca, delege Hoang Trung Dung, doğum yapan bekar kadınlar için doğum izni düzenlemelerinin güçlendirilmesi gerektiğini öne sürdü. Zira yeni yasa, şu anda yasal evliliklerde doğum yapan hamile kadınlar için doğum iznini öngörüyor ve doğum yapan bekar kadınlar özel olarak belirtilmiyor.

Delege Hoang Ngoc Dinh (Tuyen Quang Heyeti). (Fotoğraf: P. THANG)

Delegeye göre, yukarıdaki hükmün eklenmesi, Vietnam'ın taraf olduğu Anayasa ve uluslararası antlaşmalarda yer alan sosyal gerçekliğe ve annelerin ve çocukların korunması ilkesine uygun olarak eşit ve insani hakların sağlanmasını amaçlamaktadır.

Aynı görüşü paylaşan delege Hoang Ngoc Dinh (Tuyen Quang heyeti), bekar kadınların doğum yapıp çocuk büyütmeleri için doğum iznine ilişkin düzenlemelerin eklenmesini önerdi. Delege, bu düzenlemenin, eşit haklar, insanlık ve toplumsal gerçekliğe uygun olarak sağlanması için gerekli olduğunu; Vietnam'ın taraf olduğu Anayasa ve uluslararası anlaşmalarda yer alan anne ve çocukların korunması ilkesine uyulması gerektiğini belirtti.

Bu arada, Hai Phong Şehir Heyeti Temsilcisi Bui Sy Hoan, kadınların 6 ay doğum izni almasına izin veren mevcut yasada büyük bir "politika boşluğu" olduğunu, ancak kamu anaokulu sisteminin 18 aylıktan itibaren çocukları kabul ettiğini belirtti.

Delege şu soruyu gündeme getirdi: "Peki 6 aydan 18 aya kadar çocuklar nereye gönderilecek, onlara kim bakacak?" Delege, bunun kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde yaşayan çiftler için büyük bir baskı oluşturduğunu ve onları potansiyel olarak riskli olan büyükanne ve büyükbabalara veya kendiliğinden oluşan çocuk bakım gruplarına bağımlı hale getirdiğini söyledi. Bu bağlamda, delege annelerin 18 aylık olana kadar işten izin alabilmelerine izin verilmesi, kreşlerin çocukları daha erken kabul etmesinin zorunlu kılınması veya esnek çalışma saatleri düzenlenmesi gibi konuların ele alınmasını önerdi.

VY ANH

Kaynak: https://nhandan.vn/can-cac-chinh-sach-dai-han-dot-pha-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post917573.html