Demiryolu yatırımcılarına yönelik ayrıcalıklı ve üstün politikaların olması gerekiyor.

Üretimi dışarıya yaptırıp, montaj için ithal etmeyin.

18 Haziran öğleden sonra, Ulusal Meclis salonunda Demiryolları Kanunu Taslağı (değişikliklerle birlikte) görüşüldü. Toplantıda, delege Hoang Van Cuong ( Hanoi ), yasa tasarısının 5. maddesinin 9. maddesiyle ilgilendi. Bu madde, yurt içinde üretilemeyen demiryolu projelerine hizmet eden mallar için ithalat vergisinden muafiyet öngörüyordu.

Cuong, Vietnam'da şu anda bir demiryolu endüstrisi bulunmadığını, dolayısıyla devletin sipariş etmeyi planladığı listedeki ürünler de dahil olmak üzere tüm mal ve ekipmanların yurt içinde üretilemeyeceğini söyledi.

Demiryolu yatırımcıları için ayrıcalıklı ve üstün politikalar olması gerekiyor fotoğraf 1

Delege Hoang Van Cuong (Hanoi). Fotoğraf: “Nhu Y”

Dolayısıyla, düzenlemeler yukarıdaki gibi olursa, işletmelerin üretimi dışarıya yaptırıp, ardından ithal edip montaj yapması çok muhtemel. Cuong, 'Bu, yerli demiryolu endüstrisini öldürecek' yorumunu yaptı.

Delegeler, buradan hareketle bir düzenlemenin eklenmesini önerdi: Devlet tarafından verilen görev ve siparişler listesinde yer alan ürün, mal, hizmet ve montaja yönelik bileşenler dahil olmak üzere, Vietnam'daki örgüt ve işletmelere ithal edilmesi yasaktır.

26. Maddenin 3. Maddesi ile ilgili olarak, Bay Cuong, İl Halk Komitesi'nin ulusal ve yerel demiryolları için TOD alan planlamasının oluşturulması, değerlendirilmesi, onaylanması ve düzenlenmesi görevini üstlenmesini kabul etti. Aynı zamanda, Halk Konseyi, TOD alanlarında tazminat, saha temizliği ve kanuna uygun olarak açık artırma için arazi fonları oluşturmak amacıyla yerel bütçeyi kullanma yetkisine sahiptir.

Bay Cuong, "Bu düzenleme, tren yolu geçtiğinde istasyonların etrafındaki arazilerin avantajlarından yararlanmamızı sağlayacak. TOD bölgelerinde arazi fonları için açık artırmalar ve ihaleler düzenlemek, araziyi en etkili şekilde kullanan yatırımcıları seçmenin yanı sıra, arazinin devlet bütçesine sağladığı faydaları da düzenleyecek," dedi.

Ancak, 25. maddenin 5. fıkrasında şu hükmün yer alması da dikkat çekici: Ulusal demiryolları için, demiryolu projesinin geçtiği ilin Halk Komitesi, TOD bölgelerinde demiryolu inşa etmek ve kentsel gelişim projeleri gerçekleştirmek üzere yatırımcıları atama hakkına sahiptir.

Ona göre, düzenlemeler böyleyse, işletmelerin demiryolu için değil, TOD kentsel alanları inşa etmek için araziyi kullanmak istedikleri için yatırım yapmak üzere kayıt yaptırmaları çok muhtemel.

Bu nedenle Sayın Cuong, bu düzenlemenin kaldırılmasını ve yatırımcıların imtiyazlı olmak istemeleri halinde 26. maddenin 3. fıkrasının eklenmesini önerdi: TOD bölgesindeki kentsel projeler için ihalelere ve tekliflere katılımda demiryolu yatırımcılarına öncelik verilecektir.

Özel kişilere vermekten kaçının, ancak transfer edin

Tartışma oturumunda, delege Nguyen Minh Duc (HCMC), kaynakların serbest bırakılması, planlamanın senkronize edilmesi ve ekonomik bölgelerin birbirine bağlanması için yasal koridorun tamamlanmasının acil bir ihtiyaç olduğunu söyledi. Bu aynı zamanda Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu, şehir içi demiryolu, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong demiryolu gibi önemli ulusal projelerin hayata geçirilmesi için de yasal bir temel teşkil ediyor.

"Demiryolu projelerinde özel sektör katılımını artırmanın sermayeyi harekete geçirme avantajı var, çünkü demiryolu projeleri çok fazla sermaye gerektiriyor," diyen Duc, özellikle güvenlik ve ulusal savunmayla ilgili olarak "çok katı" düzenlemelere gidilmesini önerdi.

Ancak, projenin özel sektöre devredilip daha sonra yabancı yatırımcılar da dahil olmak üzere başka yatırımcılara devredilmesi veya satılması durumlarından kaçınılması gerekmektedir.

Aynı endişeyi paylaşan delege Pham Van Hoa ( Dong Thap ), demiryollarına yatırım yapan yatırımcılar için ayrıcalıklı ve avantajlı politikalar olması gerektiğini söyledi. Bu çok gerekli, çünkü demiryollarının özellikleri çok büyük miktarda yatırım sermayesi gerektiriyor.

Ancak Bay Hoa, yatırımcılar için kredi sermayesini garanti altına alan Hükümet düzenlemesinin değerlendirilmesini önerdi. Yatırımcı %100 kamuya ait bir işletme ise, garanti verebilir. Peki ya özel yatırımcılar için, ne yazık ki 'iflas ederlerse' ne olacak?

"Bana göre, sermaye teşvikleri düşük faiz oranlarıyla sağlanabilir; yatırımcıların buna ihtiyacı olsa bile, devlet 'sermaye enjekte edebilir' ancak faizi hesaplamalı ve bunun için koşullar olmalı. Devlet, kamuya ait işletmelere kredi sermayesi garantisi veriyor ki bu tehlikeli, özel işletmelere garanti vermekten bahsetmiyorum bile," dedi Bay Hoa.

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh, demiryolu yatırımlarının Kuzey-Güney hızlı tren hattı gibi çok uzun bir sermaye geri kazanım süresine sahip olduğunu, hesaplamalara göre sermaye geri kazanım süresinin 140 yıl olacağını belirterek, bu nedenle tüm tarafların çıkarlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini ve TOD çözümünün 'çifte fayda' sağlayacağını söyledi.

Delegelerin endişelerini paylaşan Bakan, yatırımcıların katılıp yabancı yatırımcılara satış yapmaları gibi bir durumun söz konusu olmayacağını belirtti. İnşaat Bakanı, "Hükümet, bu oturumda görüşülüp onaylanması için Ulusal Meclis'e sunulacak yasa tasarısını tamamlamak üzere değerleme kuruluşu ve ilgili kurumlarla yakın iş birliği içinde çalışacak," dedi.

Luan Dung

Kaynak: https://tienphong.vn/can-co-chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-nha-dau-tu-duong-sat-post1752463.tpo