Ulusal Hedef Programının etkin bir şekilde uygulanması ve kaynakların sağlanması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Delegesi Huynh Thi Hang Nga - Vinh Long İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı, Delege Grubu'nda (3 Aralık 2025 öğleden sonra) 2035 yılına kadar etnik azınlık ve dağlık alanlarda yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve sosyo-ekonomik kalkınma konusunda Ulusal Hedef Programı'nın (NTP) yatırım politikası hakkında yapılan tartışmaya katıldı.

Ulusal Meclis Delegesi Huynh Thi Hang Nga - Vinh Long İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı, Delege Grubunda (3 Aralık 2025 öğleden sonra) 2035 yılına kadar etnik azınlık ve dağlık alanlarda yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve sosyo -ekonomik kalkınma konusunda Ulusal Hedef Programı'nın (NTP) yatırım politikası hakkında yapılan tartışmaya katıldı.

 

Ulusal Meclis Delegesi Huynh Thi Hang Nga, geçmişte Ulusal Meclis, Hükümet, Başbakan, Merkezi Yönlendirme Komitesi ve yerel yönetimlerin güçlü yönlendirmesi, tüm siyasi sistemin kararlılığı, özellikle de tüm kesimlerin oybirliğiyle verdiği yanıtla, 3 Ulusal Hedef Programının da 2021-2025 dönemi için belirlenen hedeflere temelde ulaştığını ve aştığını söyledi. Çok boyutlu yoksulluk standardına göre yoksulluk oranı 2024 yılı sonuna kadar %1,93 olacak ve bu da yılda ortalama %1,03'lük bir azalma anlamına gelecek. Bu da Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen %1-1,5'lik azalma hedefine ulaşılmasını sağlayacak. Yoksul etnik azınlık hanelerinin oranı 2024 yılı sonuna kadar %12,55 olacak ve bu da yılda ortalama %4,45'lik bir azalma anlamına gelecek. Bu da Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen %3'lük azalma hedefine ulaşılmasını sağlayacak. 2025 yılına kadar kıyı ve ada bölgelerindeki 19 aşırı dezavantajlı belediye, Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen hedefi aşarak %35'e ulaşarak aşırı dezavantajlı durumdan kurtarılacak.

Ulusal Hedef Programı'nın geçmiş dönemdeki başarıları ışığında, delegeler, 2026-2035 dönemi için etnik azınlık ve dağlık bölgelerde yeni kırsal yapılaşma, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik Ulusal Hedef Programı'nın yürürlüğe konulması konusunda mutabakata vardı. Taslak Karar'ın tamamlanmasına katkıda bulunmak amacıyla delegeler, aşağıdaki gibi bir dizi özel konuya katkıda bulundular:

Öncelikle, 10. Oturumda onaylanan Ulusal Hedef Programlarını uygulamak için delegelere göre, uygulama kaynakları çok büyüktür (ilaçlar 22.450,194 milyar VND, eğitim ve öğretim 560.000 milyar VND, sağlık hizmetleri 705.000 milyar VND, yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması, etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınma 240.697 milyar VND), önemli olan programı uygulamak için yerel bütçeden sermaye ayırmaktır. Bu nedenle delegeler, Hükümetin, özellikle projenin hedeflerini uygulamak için kaynaklar olmak üzere, programların hedeflerine ulaşılmasına katkıda bulunmak amacıyla bütçeyi uygun yerlere tahsis etmek için yakından değerlendirmeye dikkat etmesini, politikaların, projelerin ve uygulanan görevlerin istikrarını, sürekliliğini sağlamak ve kesintiye uğramamasını önerdiler. Aynı zamanda, sermaye kullanımının verimliliğini artırmak için izleme, değerlendirme ve derhal ayarlama yapacak bir mekanizma olmalıdır.

Etnik Azınlıklar ve Dağlık Alanlar için Ulusal Hedef Programı, Parti ve Devletin etnik politikalar konusundaki temel politikasıdır. 2025 yılına kadar olan harcama sonuçları da yüksek bir toplam harcama bütçesiyle belirli bir ilerleme kaydetmiştir. Entegrasyon doğru politikadır.

Delegeler ayrıca, Hükümetin uygulayacağı ilkelerin yalnızca çerçeve içeriklerinin belirlenmesi politikası üzerinde de anlaştılar. Ancak, bazı içerikler halihazırda açık ve gerekliyse, Ulusal Meclis Kararı'nda, bu Programın her bir bileşenine başkanlık etmek üzere uzmanlaşmış bakanlıklar atanması ve etnik politikaların sürekliliğini ve en yüksek verimliliği sağlamak için Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı'nın Bileşen 2'nin içeriğine başkanlık etmek üzere doğrudan atanması önerilmiştir.

İkinci olarak, Taslak Karar'ın 1. Maddesi, 5. Madde, d noktasında, delege, belirlenen hedef ve görevlerin uygulanmasını desteklemek için yeterli kaynağa sahip olmak amacıyla, sosyal politika kredi sermayesi de dahil olmak üzere Program için ek desteğe öncelik vermek üzere merkezi bütçenin dengelenmesine özen göstermeye devam etmeyi önerdi. Programın etkili bir şekilde uygulanması için delege, yararlanıcıların yoksulluktan yeni kurtulmuş ve yoksulluk sınırına yakın olan gruba genişletilmesine özen gösterilmesini önerdi. Çünkü komünler Yeni Kırsal Komünler Ulusal Hedef Programı'na ulaştığında, yoksul ve yoksulluk sınırına yakın hanelerin oranı doğal olarak azalacak ve Sosyal Politika Bankası'nın kredi programları üretime yeniden yatırım için tekrar kredi vermeyecek, bu da hanelerin üretim ve iş sermayesini etkileyecektir.

Ayrıca, istihdam yaratma, temiz su, çevresel sanitasyon ve sosyal konut gibi alanlardaki bazı kredi programları henüz talebi karşılamamıştır. Bu nedenle, delegeler, mekanizmayı iyileştirmek; kredi limitini artırmak, yoksulluktan yeni kurtulmuş ve yoksulluk sınırına yakın haneler için kredi destek süresini uzatmak ve "ücretsiz" desteği gerçek duruma uygun imtiyazlı kredilere dönüştürmek için yoksul ve yoksulluk sınırına yakın hanelere yönelik mevcut kredi programlarının gözden geçirilip değerlendirilmesini önermiştir. Şeffaflık yaratmak, kredi verimliliğini artırmak, sürdürülebilir yoksulluk azaltımına katkıda bulunmak ve her bölgenin sosyo-ekonomisini geliştirmek için sermaye kaynaklarının yönetiminde ve izlenmesinde bilgi teknolojisinin kullanılmasına dikkat edilmelidir.

Üçüncüsü, Taslak Karar'ın 3. Maddesinde, delegeler, Ulusal Hedef Programı'nın uygulanmasını sağlamak için bakanlıkların ve şubelerin yerel yönetimlerle ve sektörler arası koordinasyonla ilgili sorumluluklarının desteklenmesini önerdiler. Zira bu Program büyük ölçekli, çok sektörlü ve uzun vadeli olduğundan, prosedürler, normlar, finansman, yatırım, planlama ve arazi açısından birçok soruna yol açacaktır. Bu nedenle delegeler, sektörler arası koordinasyon mekanizmasının açıkça belirlenmesini, sorumlulukların ve sorunların çözümünde odak noktalarının belirlenmesini önerdiler.

2021-2025 dönemi için Ulusal Hedef Programlarının uygulanması sırasında, birçok yerel yönetim, bakanlıklar ve şubeler tarafından yayınlanan rehber belgelerin tutarlı olmadığını, hatta içeriklerinin örtüştüğünü ve bu nedenle proje hazırlama ve ödeme sürecinin 6-12 ay geciktiğini bildirmiştir; zorlu bölgelerde okul ve laboratuvar inşa etmek için yapılan bazı projeler, yalnızca birçok farklı bakanlıktan görüş beklemek zorunda kaldıkları için 1-2 yıl uzatılmıştır. Bu durum, program ne kadar iyi tasarlanmış olursa olsun, birleşik bir sektörler arası koordinasyon mekanizması olmadan belirlenen hedeflere ulaşmanın zor olacağını göstermektedir. Yukarıdaki eksiklikler göz önüne alındığında, delegeler, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar birleşik bir Ulusal Hedef Programları Yönlendirme Komitesi kurulması konusunda anlaşmışlardır; ancak Yönlendirme Komitesi'nin programlar arasındaki görevleri koordine etme ve entegre etme, çakışmaları önleme, ilerlemeyi kontrol etme ve izleme ve zorluklara zamanında çözümler konusunda tavsiyelerde bulunma görevini üstlenmesi için, kararın alınmasından kısa bir süre sonra kurulması gerekmektedir.

Delegeler ayrıca, önceki yıllardan 2025'e aktarılan sermaye de dahil olmak üzere, 2025 yılındaki Ulusal Hedef Programlarının uygulama ve dağıtım döneminin 31 Aralık 2026'ya kadar uzatılması konusunda anlaştılar. Programın uygulanmasında belirli mekanizmaların uygulanmasına devam edilmesi ve Hükümete bu konuda talimat verilmesi konusunda anlaştılar. Ancak, yavaş dağıtımın nedenlerinin, öznel veya nesnel sorumlulukların net bir şekilde değerlendirilmesi ve uygun özel sorumlulukların göz önünde bulundurulması da gerekmektedir. Böylece, dağıtım dönemi 31 Aralık 2026'ya uzatılırken, geçmişte kalan tüm sermaye kaynakları dağıtılmalı ve özetle, nesnel veya mücbir sebepler dışında, Programın sermaye kaynaklarının dağıtım döneminin gelecek dönemde uzatılmasını talep etme durumundan kaçınılmalıdır.

YEN NHU (kaydedildi)

 

Kaynak: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202512/can-dam-bao-nguon-luc-trien-khai-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-5893257/