Mirasın korunması ve insanların geçim kaynaklarının güvence altına alınması arasında denge kurmak

Kültür Varlıklarını Koruma Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) tamamlanması için görüş bildiren Meclis delegeleri, miras korumanın sadece korunan alanları belirlemekle sınırlı olmadığını, aynı zamanda kültürel değerlerin korunması, ekonominin , toplumun gelişmesi ve insanların yaşamlarının güvence altına alınması için mirasın sürdürülebilir bir şekilde değerlendirilmesi ve kullanılmasının yollarını da göz önünde bulundurması gerektiğini belirtti.

23 Ekim öğleden sonra toplantıya katılan Ulusal Meclis milletvekilleri. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

23 Ekim öğleden sonra programa devam TBMM 8. oturumunda Kültür Varlıklarını Koruma Kanunu Tasarısı'nda (Değişik) yer alan ve farklı görüşler içeren bazı maddeler genel kurul salonunda görüşüldü.

Ayarlama, temel faaliyetlere odaklanıyor

Kültürel Miras Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkında Rapor'u sunan Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komisyonu Başkanı Nguyen Dac Vinh, düzenlemenin kapsamı konusunda Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun görüşleri kabul ettiğini ve kanun tasarısındaki "belgesel miras" ifadesinin kaldırılması yönünde talimat verdiğini, ancak miras değerlerini koruma ve tanıtmaya yönelik mekanizma ve önlemlere ilişkin hükümlerin korunduğunu söyledi.

Tasarı kanunla, miras koruma politikaları, gerçekliğe uygun temel faaliyetlere odaklanacak şekilde yeniden düzenlenmiş, etnik grupların dil ve yazılarının korunması ve miras yönetimi için insan kaynaklarının eğitilmesi gibi belirli faaliyetlere bütçe önceliği verilmiştir (Madde 7, 19, 84, 85).

Aynı zamanda, taslakta, miras koruma alanında etkin uygulama sağlanması amacıyla yasaklı eylemlere ilişkin düzenlemeler, özellikle de koruma alanlarına ilişkin düzenlemeler (Madde 27) ve mirasın korunması için kaynakların kamulaştırılmasına ilişkin koşullar (Madde 82 ve 90) yer almaktadır.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi Üyesi ve Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Kültürel Miras Kanunu Tasarısı'nı (değiştirilmiş) açıklayan, kabul eden ve revize eden bir rapor sundu. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Kültürel Miras Koruma Fonu ile ilgili olarak Bay Nguyen Dac Vinh, taslağın, fonun yalnızca temel faaliyetleri destekleyecek şekilde düzenlendiğini belirtti. Yönetmelik ayrıca, İl Halk Komitesi Başkanı'na, mevcut duruma göre bu fonu yerel olarak kurma yetkisi veriyor.

Kültürel miras denetimi konusunda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, denetim yasasına uygunluğun sağlanması amacıyla yönetmeliklerin gözden geçirilmesini emretti. Hükümet, tutarlılığı sağlamak amacıyla miras denetimine ilişkin yönetmeliklerin yasa tasarısına eklenmesini önerdi.

Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Kültürel Miras Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) kabul edilip revize edildikten sonra 9 bölüm ve 100 maddeden oluştuğunu, 7. Dönem'de sunulan tasarıdan 2 madde eksik olduğunu ve bu 8. Dönem'de Ulusal Meclis tarafından görüşülüp onaylanmasının beklendiğini söyledi.

Mirasın korunmasında toplum katılımının sağlanması

Temsilci Thach Phuoc Binh, Tra Vinh ili Ulusal Meclis Heyeti. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Kültürel Miras Kanunu Tasarısı'na (değiştirilmiş) görüş bildiren Tra Vinh ili Ulusal Meclis Heyeti Temsilcisi Thach Phuoc Binh, somut olmayan kültürel mirasın korunmasının önemini vurguladı.

Kaybolma riski altındaki somut olmayan mirasların belirlenmesinde daha net ve daha spesifik düzenlemeler yapılması gerektiğini söyledi. Bu düzenlemeler, zanaatkâr sayısındaki düşüş veya ilgili kültürel alanlara yönelik ihlaller gibi risk faktörlerinin belirlenmesini ve acil koruma önlemlerinin uygulanması için sağlam bir temel oluşturulmasını içeriyor.

Delege Binh ayrıca, topluluğun kültürel mirasın korunmasındaki rolünün de altını çizdi. Binh, topluluğun yalnızca mirasın öznesi değil, aynı zamanda bu mirasın değerini koruma ve tanıtmada da önemli bir güç olduğunu belirtti.

Bu nedenle, özellikle kültürel mirasın kaybolma riski altında olduğu etnik azınlık, dağlık ve ada bölgelerindeki topluluklar için özel destek tedbirlerine ihtiyaç duyulmaktadır. Toplulukların, miraslarını koruma kapasitelerini geliştirmek için finansal desteğe, tesislere ve eğitim programlarına katılıma ihtiyaçları vardır.

Temsilci Mai Van Hai, Thanh Hoa ili Ulusal Meclis Heyeti. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Tartışma oturumunda görüşlerini paylaşan Thanh Hoa ili Ulusal Meclis Delegesi Mai Van Hai, bölgede kültürel mirasın korunması için bir fon kurulmasının dikkatle değerlendirilmesini önerdi.

Ona göre, her yerleşim yerinde bir fon kurulması gerekli, ancak her ilin bu fonu kurma ve yönetme kapasitesi yok. Delege, bunun yerine Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı tarafından yönetilen merkezi düzeyde bir Kültür Mirası Koruma Fonu kurulmasını önerdi.

Miras koruma alanlarına yakın bireysel konut projelerinin inşasına yönelik yatırım konusunda ise delege Hai, kalıntıları olumsuz etkileyen faktörlerin belirlenmesine ilişkin kapsam ve kriterler konusunda özel düzenlemelerin yapılması gerektiğini söyledi.

Mirası etkileyebilecek projelerin belirlenmesi, hem mirasın özgün unsurlarını korumak hem de insanların yaşamları ve yerel ekonomik kalkınma için zorluklara yol açmamak adına dikkatli bir şekilde yapılmalıdır.

Temsilci Trinh Lam Sinh, An Giang Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

An Giang Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Temsilcisi Trinh Lam Sinh, Kültürel Miras Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin düzenlemelerle ilgili görüşlerini sundu. Mevcut kanundan miras kaldığını kabul etmekle birlikte, özellikle müzelerin kuruluşundan miras envanteri ve restorasyon faaliyetlerinin maliyetlerine kadar kültürel miras alanındaki mesleki faaliyetlerin koşullarına ilişkin belirsiz düzenlemeler başta olmak üzere, iyileştirilmesi gereken noktalara dikkat çekti.

Delege Sinh, birçok bölgenin mirası koruma ve tanıtma konusunda zorluklarla karşılaştığını, bunun bir kısmının sınırlı fonlamadan, bir kısmının da özel sektör ve işletmelerin mirasın korunmasına yatırım yapma katılımını teşvik edecek mekanizmaların eksikliğinden kaynaklandığını söyledi.

Bu sınırlamaları aşmak için, yasanın çıkmasından hemen sonra yerel yönetimlerin yasayı hızla uygulamaya koymasını desteklemek amacıyla özel düzenlemeler ve ayrıntılı talimatlar olması gerektiğini önerdi.

Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komisyonu Başkanı Nguyen Dac Vinh, Ulusal Meclis milletvekillerinin gündeme getirdiği bir dizi konuyu açıkladı ve netleştirdi. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Toplantının sonunda, Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, inceleme kurulu adına, Ulusal Meclis milletvekillerinin gündeme getirdiği bir dizi konuyu açıklığa kavuşturdu. Yorumları kabul etti ve taslak kurulunun, Kültürel Miras Kanunu (değişiklik) taslağını tamamlamak için bu görüşleri en üst düzeyde değerlendireceğini belirtti.

Miras koruma alanları konusuna gelince, Sayın Vinh, görevler arasında bir denge olması gerektiğini vurguladı. miras koruması ve insanların hayatlarını güvence altına almak. Miras koruma, korunan alanları belirlemekle sınırlı kalmayıp, yalnızca kültürel değerleri korumak için değil, aynı zamanda ekonomiyi ve toplumu geliştirmek için de mirasın sürdürülebilir bir şekilde nasıl değerlendirileceğini ve kullanılacağını da dikkate almalıdır.

Kültür ve Eğitim Komisyonu Başkanı da mirasın sıkı bir şekilde korunması gerektiği görüşünde uzlaşı sağlanmasını umuyor ve miras ve korunan alanların tespit edildiği değil, miras korumasından daha önemli başka şeylerin ön planda tutulduğu söylenemez...

Kaynak