Yeşil kredi ve yeşil tahviller konusunda kapsamlı bir yasal çerçeveye ihtiyaç var

Birçok tercihli kredi paketi

Fotoğraf yazısı — Investor Magazine Genel Yayın Yönetmeni Sayın Pham Duc Son, 30 Ekim'deki Çalıştay'da konuşma yaptı.

Yeşil kredi, Vietnam'ın COP26'da (Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi'nin 26. Taraflar Konferansı) 2050 yılına kadar NetZero hedefini taahhüt etmesiyle her zaman "sıcak" bir konu olmuştur.

Investor Magazine tarafından 30 Ekim'de düzenlenen "Politbüro'nun 70. Kararı Perspektifinden Yeşil Enerji Dönüşümü" çalıştayında, Vietinbank Kurumsal Müşteri Bölümü Müdür Yardımcısı Sayın Tran Hoai Nam, Vietinbank'ın enerjiyle ilgili toplam kredi ve bakiyesinin şu anda birkaç yüz milyar dolar olduğunu ve bunun 2 milyar ABD dolarından (60.000 milyar VND) fazlasının yeşil enerjiye ayrıldığını belirtti. Yeşil enerjiye yönelik finansal kaynaklar hem yurt içi hem de yurt dışı kaynaklardan geliyor.

Vietinbank, son 2 yıldır Vietnam'a yatırım yapan ithalat-ihracat işletmeleri ve doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmeleriyle çok sayıda konferans düzenlemiştir.

"Yeşil dönüşüm konusu, AB pazarına ihracat için ürün üreten işletmeler için bir ticaret engeli haline geldiğinde, ESG (çevre - sosyal - yönetişim) standartlarına acil ihtiyaç duyulmaktadır. Bu sorunla karşı karşıya kalan birçok işletme, yeşil dönüşüm için ucuz sermaye arayışında olduğunu dile getirdi. VietinBank, öncelikle sürdürülebilir kalkınma çerçevesinden, yeşil tahvil ihraç ederek kaynakları harekete geçirmek için bir sistem kuruyor," dedi Bay Tran Hoai Nam.

Ticari bankalar da yeşil projeler için aktif olarak müşteri ve ucuz kredi kaynakları arıyor. Tran Hoai Nam, Devlet Bankası'nın (SBV) politikasıyla birlikte, enerji güvenliğini sağlamanın yanı sıra, VietinBank'ın 130.000 milyar VND dağıtma vaadiyle emisyonları azaltmak için 1 milyon hektar pirinç tarlasına kredi vermek gibi yeşil dönüşüm içeren birçok ayrıcalıklı kredi paketine katıldığını; Avrupa finans kuruluşlarıyla işbirliği yapmanın, dünya veya Avrupa'nın yeşil dönüşüm konusunda hâlâ çok kararlı olduğunu gösterdiğini söyledi.

Politbüro , 20 Ağustos'ta, 2030 yılına kadar ulusal enerji güvenliğinin sağlanması ve 2045 vizyonunun benimsenmesi konusunda 70-NQ/TW sayılı Kararı yayınladı. 70-NQ/TW Kararı, bakış açısını açıkça tanımlıyor: Enerji türlerini eş zamanlı, makul ve çeşitlendirerek; yenilenebilir enerji kaynaklarının, yeni enerjinin ve temiz enerjinin etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasına öncelik vererek, enerjiyi ülkenin kalkınma ihtiyaçlarını ve uluslararası taahhütleri karşılayacak şekilde kademeli olarak dönüştürmek.

Çalıştayda konuşan Agribank Kredi Politikası Daire Başkan Yardımcısı Vuong Van Quy, Agribank'ın toplam hacmi on binlerce milyar VND'yi bulan çeşitli yeşil kredi programları uyguladığını söyledi.

Bu programlardan bazıları yeşil enerji ve yenilenebilir enerjiye odaklanıyor: 30.000 milyar VND ölçeğindeki, kilit endüstrilerdeki ve yeşil alanlardaki yatırım projeleri için, 24 ay boyunca yalnızca %6,0/yıl sabit faiz oranıyla, 31 Aralık'a kadar geçerli olan tercihli yeşil kredi programı. Bu program, yenilenebilir enerji, temiz tarım ve çevre koruma projelerine öncelik vererek, işletmelerin sermaye maliyetlerini düşürmelerine ve yeşil dönüşümü teşvik etmelerine yardımcı oluyor.

Bay Vuong Van Quy, "Özellikle Mekong Deltası ve Orta Yaylalar'da kuraklık ve tuzlulukla mücadele için uluslararası kuruluşlar tarafından finanse edilen rüzgar, güneş ve biyogaz enerjisi projelerine yönelik uluslararası kuruluşlar tarafından finanse edilen çevre koruma projelerine yatırımı artırın" dedi.

Tarımbank, 70-NQ/TW sayılı Karar doğrultusunda, genel olarak yeşil kredinin ve özel olarak yeşil enerji kredisinin, dijital dönüşüm, modern bir bankanın inşası ve uluslararası entegrasyonla ilişkili uzun vadeli kalkınma yol haritasının temel içeriklerinden biri olduğunu tespit etmiştir.

Agribank Kredi Politikaları Dairesi Başkan Yardımcısı, "Önümüzdeki dönemde Agribank, yeşil kredi büyümesini teşvik etmek ve kredi verme faaliyetlerinde çevresel ve sosyal riskleri yönetmek için iç mekanizma ve politikalarını geliştirmeye devam edecek. Kredi verme sürecinde Agribank, proje değerlendirmesini çevresel etki değerlendirmesiyle birleştirecek ve çevreyi ciddi şekilde etkileyen projeleri hariç tutarak rüzgar ve güneş enerjisi gibi yenilenebilir enerji projelerine odaklanacak," dedi.

Tarımbank, Karar 21 ve uluslararası standartlara uygun yeşil standartlara uygun daha fazla ürün ve hizmet araştırma ve geliştirme çalışmalarını sürdürecek, yenilenebilir enerji, ileri teknoloji ve yeni enerji kaynaklarına odaklanacak.

Tarımbank temsilcisi, yeşil kredi ve yeşil tahviller konusunda yekpare düzenlemelerin çıkarılması, yeşil enerji projelerine yönelik öncelikli risk katsayıları verilerek teşvik mekanizmalarının oluşturulması, yeşil enerji kredi kuruluşlarının derecelendirilmesi, yenilenebilir enerji teknolojileri için uluslararası sermayeye, iklim fonlarına erişim ve Devlet Bankası'ndan yeniden finansman sağlanması gibi genel yasal çerçevenin tamamlanması gerektiğini ileri sürdü.

Özellikle verilerin standartlaştırılması ve şeffaf hale getirilmesi, sera gazı emisyonları ve yeşil enerji kredileri konusunda veri tabanı oluşturulması, yenilenebilir enerji projelerinin dijital teknoloji kullanılarak izlenmesi gerekiyor.

Yeşil tahviller için yasal çerçevenin eksikliği

Yeşil dönüşüme yönelik kredi konusunda, Vietnam Devlet Bankası Ekonomik Sektörler Kredi Departmanı Müdür Yardımcısı Bayan Pham Thi Thanh Tung, bankacılık sektörünün 10 yıldır yeşil krediyi teşvik ettiğini söyledi.

Yeşil kredinin 10 yıllık teşvikinin ardından, yeşil kredi kredilendirmesinin sonuçları oldukça olumlu. Buna göre, birçok kredi kuruluşu 12 kategoride yeşil projelere kredi verdi. 2017'den günümüze yeşil kredinin ortalama büyüme oranı %22'ye ulaştı. Özellikle yenilenebilir enerji (YE) alanında kayda değer bir büyüme yaşandı.

"2017 yılında yenilenebilir enerji sektörü için ödenmemiş krediler sadece 9.500 milyar VND iken, Haziran 2025 sonu itibarıyla ödenmemiş krediler yaklaşık 290.000 milyar VND'ye yükseldi. Yenilenebilir enerji sektörünün ortalama kredi büyüme oranı hesaplandığında, bu oran yaklaşık %150'ye ulaştı ve yeşil kredinin ortalama ödenmemiş kredi büyümesinden çok daha yüksekti," dedi Bayan Pham Thi Thanh Tung.

Devlet Bankası'na göre, toplam ödenmemiş yeşil krediler içinde yenilenebilir enerji kredileri %39 ile en büyük payı oluşturuyor. 70 Sayılı Karar'ın dört temel unsurundan biri olan finans önemli bir rol oynuyor. 70 Sayılı Karar'ın uygulanması için gereken kaynaklar, ticari kredi kuruluşlarının sistemleri ve politika bankalarının kredileri gibi kredi kaynaklarından geliyor.

Yatırım kredisi portföyünde yenilenebilir enerji kredileri de bulunmaktadır. Ticari kredi kaynakları arasında, yenilenebilir enerji de dahil olmak üzere yeşil projeler uygulayan yatırımcılar için %2 faiz oranı mekanizmasını öngören Ulusal Meclis'in 198 sayılı Kararı yer almaktadır. Vietnam Devlet Bankası Ekonomik Sektörler Kredi Departmanı Müdür Yardımcısı, "%2 destek mekanizmasıyla, Hükümete sunulmak üzere bir Kararname hazırlanıyor ve 2025 yılında tamamlanacak. Sermaye piyasası kaynakları arasında yeşil tahvil piyasası ve karbon kredisi işlem katı yer alıyor," dedi.

Ancak Devlet Bankası temsilcisine göre, yeşil tahviller konusunda Vietnam'da yeşil tahviller hakkında bir Kararname geliştirmek için hâlâ yasal bir çerçeve bulunmuyor. Ayrıca, karbon piyasasında ticarete ilişkin bir Kararname de bulunmuyor. Maliye Bakanlığı, bu Kararnameyi Hükümete sunmak için Tarım ve Çevre Bakanlığı (MARD) ile koordinasyon halinde çalışıyor.

"Bu Kararnameler uygulanıyor ve faiz oranı destek programını yürütmek üzere 2025 yılında tamamlanacak. Yeşil liste yayınlandı, ancak 21 No'lu Kararname, yatırımcının projesinin mevcut kriterlere göre yeşil olup olmaması gerektiğini açıkça belirtmesine rağmen, Tarım ve Çevre Bakanlığı'ndan henüz bir yönlendirme almadığı için uygulanmadı," dedi Bayan Pham Thi Thanh Tung.

Vietnam Elektrik Grubu (EVN) Genel Müdür Yardımcısı Bay Nguyen Tai Anh, iş perspektifinden bakıldığında EVN'nin enerji dönüşümünde ve 2030 yılına kadar emisyonları %15-35 oranında azaltma hedefine ulaşmada önemli bir rol oynadığını söyledi.

Yıllık toplam yatırım tutarı 3-4 milyar ABD doları olan bu projede, sosyal sermayenin harekete geçirilmesi gerekiyor. 70 sayılı Karar, birçok ekonomik sektörün katılımına olanak tanıyarak, mali yükün paylaşılmasına ve yeşil dönüşüm sürecinin desteklenmesine katkı sağlıyor.

EVN, Hükümet ve bakanlıklar için, açık deniz rüzgar enerjisi, enerji depolama, hidrojen teknolojisi, amonyak, biyokütle, karbon yakalama ve depolama gibi yeni enerji teknolojileri için yönetmelikleri, yönergeleri, yasal çerçeveleri ve teknik standartları yakında tamamlamayı; karbon piyasası için yasal koridoru tamamlayarak uluslararası düzenlemelerle uyumu sağlamayı önermektedir. Ayrıca EVN, açık deniz rüzgar enerjisi, genişletilmiş hidroelektrik santralleri, ultra yüksek gerilim iletim şebekesi (HVDC) gibi bir dizi önemli projeye başkanlık etmekle görevlendirilmiştir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm