İki düzeyli yerel yönetim uygulamalarında belirli alanlarda faaliyet gösterecek uzmanlaşmış insan kaynaklarına ihtiyaç duyulmaktadır.

2 kademeli yerel yönetimin uygulamaya konulmasının üzerinden 4 aydan fazla bir süre geçmesinin ardından, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri görevlerinin kabulü ve uygulanması çok acil bir şekilde gerçekleştirildi ve olumlu değişimler yaratıldı. Ancak gerçekte, hâlâ iyileştirilmesi gereken bazı sorunlar var...

Çok olumlu değişiklikler oldu.

Sanayi ve Ticaret Alanında Yerelleşme ve Merkeziyetsizlik konulu seminerde ,   Sanayi ve Ticaret Dergisi'nin 7 Kasım 2025'te düzenlediği toplantıda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Hukuk Departmanı Müdür Yardımcısı Sayın Pham Thanh Trung, iki seviyeli yerel yönetimle birlikte ilk etkinliğin Değerlendirme, devlet idari aygıtının işleyişinde olumlu değişiklikler olduğunu; aynı zamanda yerel yönetimlerin vatandaş ve işletmelere yönelik iş ve idari prosedürleri yürütmede operasyonel verimliliğinin, inisiyatifinin ve sorumluluğunun arttığını göstermektedir.

Lang Son Sanayi ve Ticaret Departmanı Müdür Yardımcısı Sayın Hoang Cao Thuong şunları söyledi: 2 seviyeli yerel yönetimleri uygularken yeni görevlerin uygulanması için koşulların sağlanması amacıyla Lang Son Sanayi ve Ticaret, makul ve etkili bir düzenleme planı oluşturmak için tesis, personel ve insan kaynakları açısından kaynaklarını acilen gözden geçirdi, kalan içeriği yönlendirmek için İl Halk Komitesine derhal öneride bulundu ve yetkisi altındaki sanayi ve ticaret alanında görevleri yerine getirmek için komün düzeyini yönlendirmek ve desteklemek üzere aktif olarak koordine oldu.

Thuong, " Genel olarak, merkezi olmayan ve devredilen görevlerin alınması ve uygulanması, yasal gerekliliklere ve düzenlemelere sıkı sıkıya uyulmasını sağlayarak, çok acil ve esnek bir şekilde gerçekleştiriliyor " dedi .

Bay Thuong, 4 aydan fazla süren uygulama sürecinin ardından Lang Son eyaletindeki sanayi ve ticaret sektörlerinde idari prosedürlerin uygulanması ve işletilmesinin, özellikle menşe şahadetnamelerinin (C/O) verilmesinin istikrarlı ve sorunsuz olduğunu değerlendirdi .

İki kademeli yerel yönetim sistemi de iyi koordine edilmiş ve açıkça belirlenmiş olup, prosedürlerin uygulanması sürecinde kuruluşlar ve bireyler için uygun koşullar yaratmakta, devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya katkıda bulunmakta, özellikle sanayi ve ticaretin gelişmesine aktif olarak katkıda bulunmakta ve genel olarak Lang Son ilindeki yatırım ve iş ortamını iyileştirmektedir.

Thuong, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın son zamanlarda yerel yönetim modelinin tüm düzeylerde uygulanmasında görev ve çözümlerin eş zamanlı olarak uygulanmasında, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrine ilişkin yol gösterici ve yol gösterici rolünü çok proaktif, kararlı ve açık bir şekilde ortaya koyduğunu, bu sayede genel olarak yerel yönetimlerin ve özellikle Lang Son eyaletinin devlet yönetiminde daha proaktif, esnek ve etkili olmasına yardımcı olmaya katkıda bulunduğunu söyledi.

Özellikle, Departman liderlerini yerel yönetimlere göndermenin yanı sıra , belirli, eşzamanlı ve zamanında rehberlik belgeleri sisteminin yayınlanması, eğitim ve mesleki rehberlik programlarının organizasyonu, Lang Son eyaletinin personel ve memurlarının kalitesini iyileştirmesine yardımcı oldu ; Kayıt tutma sürecini modernize edin, devlet yönetiminde tanıtımı ve şeffaflığı artırın, yeni dönemde idari prosedürlerin sorunsuz, etkili ve hızlı bir şekilde uygulanmasını sağlayın ; Aynı zamanda, hem işletmeler hem de insanlar için zaman ve maliyetleri azaltın, böylece işletmeler politikalara daha kolay erişebilir ve insanlara da daha iyi hizmet verilir.

Belirli alanlardaki zorluklar

Bay Trung, ilk faaliyete geçtiğinde yerel hükümetin Bazı belirli alanlarda belirli zorlukların yaşanması kaçınılmazdır. Örneğin, e-ticaret genellikle pazar yönetimi veya yerel sanayi ve ticaret, endüstriyel kümelenme geliştirme alanıyla ilişkilidir; özellikle menşe şahadetnamesi ( C/O ) düzenleme alanında , her gün yüzlerce, binlerce C/O başvuru belgesi alabiliyoruz ve bazen senkronizasyon sağlanamadığı için uygulamada zorluklar yaşanabiliyor.

İkinci zorluk insan kaynaklarıyla ilgilidir. Şu anda, yerel ve yerel yönetimlerde Sanayi ve Ticaret alanında nitelikli ve eğitimli personel sayısı çok azdır ve belediye yetkilileri genellikle birden fazla pozisyonda görev yapmaktadır. Ayrıca, finansal mekanizmalar ve olanaklar zamanında oluşturulmamış ve bu da iş verimliliğini etkilemektedir .

Bay Trung şunları söyledi: İki seviyeli yerel yönetimin son dönemdeki uygulamasında en önemli sorun, yasal belgelerin anlaşılması ve uygulanmasında yaşandı. Şu anda, yerel yönetimler ve sektörler arasında yasal düzenlemelerin anlaşılması ve uygulanması konusunda hâlâ bir fikir birliği yok. Bu durum kurumlar arasında çakışmalara yol açacaktır. Ancak Bay Trung'a göre, Ulusal Meclis, uygulama sürecindeki yasal belgelerdeki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak ve uygulama sürecindeki çakışma ve engellerin düzeltilmesine ve gözden geçirilmesine olanak sağlamak amacıyla 206 sayılı Kararı yayınladı.

Source: https://baophapluat.vn/can-nhan-luc-chuyen-sau-thuc-hien-linh-vuc-dac-thu-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html