"Normal ön işleme"nin net bir şekilde tanımlanması ve Katma Değer Vergisi Kanunu'nun uygulanmasının ertelenmesi gerekmektedir.

9 Aralık öğleden sonra, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağı hakkındaki görüşmelere katılan Vinh Long ili Ulusal Meclis Daimi Temsilciler Meclisi Başkan Yardımcısı Thach Phuoc Binh, yasa taslağına katıldığını ifade etti ve şu anda değişiklik için değerlendirilmekte olan dört önemli politika grubuna odaklanarak bazı ek iyileştirme önerilerinde bulundu.

9 Aralık öğleden sonra, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağı hakkındaki görüşmelere katılan Vinh Long ili Ulusal Meclis Daimi Temsilciler Meclisi Başkan Yardımcısı Thach Phuoc Binh, yasa taslağına katıldığını ifade etti ve şu anda değişiklik için değerlendirilmekte olan dört önemli politika grubuna odaklanarak bazı ek iyileştirme önerilerinde bulundu.

Milletvekili Thach Phuoc Binh, 9 Aralık 2025 öğleden sonra Meclis Salonu'nda düzenlenen bir tartışma sırasında konuşuyor (Fotoğraf: media.quochoi.vn)

İlk olarak, KDV'den muaf olan işlenmemiş veya yalnızca asgari düzeyde işlenmiş tarım, orman ve su ürünlerine ilişkin 5. maddenin 1. fıkrasında yapılan değişikliğe değinmek istiyorum.

Öncelikle, delegeler taslağın düzenleme kapsamını genişleterek, tarım ürünleri, dikili ormanlar, hayvancılık, su ürünleri ve balıkçılık ürünlerinin satış ve ithalat aşamalarındaki vergi muafiyeti politikasını açıklığa kavuşturmasını son derece takdir ettiler. İşletmelerin ve kooperatiflerin işlenmemiş ürünleri diğer işletmelere ve kooperatiflere sattığı durumlara ilişkin düzenlemelerin eklenmesi de, tarımsal tedarik zincirinin özgün özelliklerini yansıttığı için gereklidir. Bununla birlikte, yasanın uygulanmasında son dönemde, "sıradan ön işleme"nin ne anlama geldiğine dair net bir tanım ve özel kriterlerin bulunmaması nedeniyle birçok zorluk ortaya çıkmıştır. Ayıklama, soğuk depolama, soyma, kurutma ve vakumlu paketleme gibi faaliyetler, yerel yönetimler arasında hala farklı yorumlara tabidir. Bu durum, çok sayıda vergi anlaşmazlığına yol açarak hem işletmeler hem de düzenleyici kurumlar için risk oluşturmaktadır.

Bu nedenle, delegeler şu önerilerde bulundular: Birincisi, Maliye Bakanlığı'na uluslararası uygulamalar ve Vietnam tarım ürünlerinin özelliklerine dayanarak, sıradan ön işleme olarak kabul edilen faaliyetler için bir liste ve belirli nicel kriterler belirleme yetkisi veren bir düzenleme eklenmesi. İkincisi, katma değer, ürün özelliklerindeki değişim derecesi veya teknoloji uygulamasıyla bağlantılı olarak ön işleme ile işleme arasındaki ayrım kriterlerinin netleştirilmesi. Üçüncüsü, hem işletmeleri kolaylaştırmak hem de vergi dolandırıcılığını önlemek için menşei belgelendirme ve tedarik süreçlerine ilişkin düzenlemelerin iyileştirilmesi. Bu, ülke genelinde şeffaflık ve tekdüzelik sağlayacak, politika suistimali riskini sınırlayacak ve sağlıklı bir iş ortamı yaratacaktır.

İkinci olarak, atık, yan ürün ve hurda malzemelere ilişkin vergi oranlarına dair 9. maddenin 5. fıkrasının değiştirilmesine ilişkin.

Geri kazanılan hurda ve atık malzemelerin türüne göre vergi oranlarının uygulanması önerisi yerindedir. Uygulamada, tekstil, ağaç işleme, metalurji ve gıda üretimi gibi birçok sektör büyük miktarlarda hurda üretmektedir. Ancak daha önce, net düzenlemelerin olmaması nedeniyle, vergi makamları genellikle %10'luk genel bir vergi oranı uygulamış, bu da işletmeler için zorluklara ve dezavantajlara neden olmuştur. Bununla birlikte, her bir kaleme vergi oranı uygulanması, özellikle malların tanımı ve kodlamasına (HS) ve hurda malzemelerin fiziksel özelliklerine dayalı olarak, belirli bir sınıflandırmayı yönlendirecek bir mekanizma gerektirmektedir.

Bu nedenle, delegeler şu önerilerde bulundular: Birincisi, her bir hurda ve yan ürün grubu için kodlar, özellikler ve vergi oranlarına ilişkin ayrıntılı yönergeler yayınlanarak, her bölgede farklı yorumlamaların önüne geçilmesi. İkincisi, işletmelerin üretimde hurda malzeme kotaları belirlemesi ve denetim ve teftiş amacıyla açık kayıtlar tutması. Üçüncüsü, işletmeler için uyumluluk maliyetlerini azaltmak amacıyla manuel müdahale yerine risk yönetimi mekanizmasının uygulanması.

Üçüncüsü, vergiye tabi olmayan mal ve hizmetlere ilişkin girdi KDV'sinin düşülmesine dair 14. maddenin 3a bendiyle ilgilidir.

Bu önemli ve ilerici bir değişikliktir. Katma değer vergisine tabi olmayan ürünlerde kullanılan mal ve hizmetlere ilişkin girdi vergisinin tamamen düşülmesine izin veren politika, üretim maliyetlerini önemli ölçüde azaltacak; işletmeleri tarım , balıkçılık ve ormancılığa yatırım yapmaya teşvik edecek; ve Vietnam mallarının yurt içinde ve yurt dışında rekabet gücünü artıracaktır. Bununla birlikte, bu politika aynı zamanda girdi vergisi indirimlerinin yanlış bir şekilde talep edilmesi veya vergi muafiyeti olan ürünlerin üretimine doğrudan hizmet etmeyen indirimlerin talep edilmesi amacıyla kötüye kullanılma riskini de taşımaktadır.

Bu nedenle, delegeler şu önerilerde bulundular: Birincisi, belgeleme, sözleşmeler, kullanım normları ve girdi ile çıktı arasındaki uyumluluk da dahil olmak üzere indirim koşullarının açıkça tanımlanması. İkincisi, karma mallar (hem vergilendirilebilir hem de vergilendirilemeyen) üreten işletmelere girdi vergisinin tahsis edilmesi için bir mekanizma oluşturulması. Üçüncüsü, yaygın denetimleri azaltmak ve dolandırıcılıkla etkili bir şekilde mücadele etmek için izlemede teknoloji ve büyük verinin uygulanması.

Dördüncüsü, vergi iadelerinde nakit dışı ödeme koşullarına ilişkin 15. maddenin 9. fıkrasının c bendinin yürürlükten kaldırılmasına ilişkindir.

Delegeler bu düzenlemenin kaldırılmasını tamamen desteklediler. Uygulamada, ticari faaliyet göstermeyen hane halklarından ve bireylerden tarım ve su ürünleri satın alımını içeren birçok işlem hala ağırlıklı olarak nakit olarak gerçekleştirilmektedir. Zorunlu nakitsiz ödeme şartı, özellikle küçük işletmeler, kooperatifler ve kırsal kesimdeki işletmeler için zorluklar yaratmaktadır. Birçok işletme, işlemler gerçek ve yasal olmasına rağmen, bu düzenleme nedeniyle vergi iadesinden mahrum kalmıştır. Bununla birlikte, bu şartın kaldırılması, girdi faturalarının kontrolü, malların menşeinin doğrulanması, kayıt tutma mekanizmalarının oluşturulması ve işletme sorumluluğunun sağlanması gibi risk önleme mekanizmalarını da gerektirmektedir.

Beşinci olarak, yürürlük tarihiyle ilgili.

Araştırma ve pratik gereksinimlerle karşılaştırma sonucunda, delegeler, işletmelerin ve yönetim kurumlarının uygulamaya hazırlanmak için daha fazla zamana ihtiyaç duyması nedeniyle, 1 Ocak 2026 yürürlük tarihinin tamamen uygun olmadığını tespit ettiler. Bu nedenle, delegeler Kanunun yürürlük tarihinin daha ileri bir tarihe, özellikle 1 Temmuz 2026'ya çekilmesini önerdiler. Bu zaman dilimi hem pratik gereksinimleri karşılayacak hem de ilgili kuruluşların teknoloji, uzmanlık ve kaynaklar açısından tam olarak hazırlanmaları için yeterli zaman sağlayacaktır.

Kanunun kapsamlı ve etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak için delegeler birkaç nokta önerdi: Birincisi, kanunun yürürlüğe girmesinden en az 3-4 ay önce, açıklık, tutarlılık ve uygulanabilirlik sağlamak amacıyla, yol gösterici kararnamelerin ve genelgelerin acilen tamamlanıp yayınlanması. İkincisi, özellikle tarım, ormancılık ve balıkçılık alanlarında faaliyet gösteren ve değişikliklerden doğrudan etkilenen işletmelere ve kooperatiflere yönelik eğitim programları düzenlenmesi ve politikaların yaygınlaştırılması. Üçüncüsü, yeni politikanın gerekliliklerini derhal karşılamak için vergi dairelerinin ve işletmelerin muhasebe yazılım sistemlerinin, elektronik faturalarının ve operasyonel prosedürlerinin gözden geçirilmesi ve güncellenmesi. Delegeler, yukarıdaki hazırlık adımlarıyla, kanunun 1 Temmuz 2026'dan itibaren uygulamaya konulmasının, gerçek ihtiyaçlara uygunluğu ve uygulanabilirliği sağlayacağına inanmaktadır.

MİLLETİ İNŞA ETMEK (kaydedildi)

Kaynak: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202512/can-quy-dinh-ro-so-che-thong-thuong-va-lui-thoi-diem-ap-dung-luat-thue-gia-tri-gia-tang-b792e31/