Mevduat Sigortası Kanunu'nun (Değişik) geliştirilmesi ve yayımlanması gerekmektedir.

(Chinhphu.vn) – Bugün sabah (23 Ekim) Meclis'te yapılan genel kurul toplantısında, Mevduat Sigortası Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) hakkındaki rapor dinlendi.

Vietnam Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, Mevduat Sigortası Kanunu Taslağını (değiştirilmiş) sunuyor - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

Mevduat sahiplerinin haklarının en iyi şekilde korunması

Vietnam Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong tarafından sunulan Mevduat Sigortası Kanunu (Değiştirilmiş) Taslağı hakkındaki raporda, kanunun mevduat sigorta kuruluşunun (MK) mevduat sahiplerinin haklarını daha iyi koruması, kredi kurumu sisteminin istikrarını ve sosyal güvenlik ve emniyeti sağlaması için eksiksiz ve açık bir yasal koridor oluşturmak amacıyla oluşturulduğu belirtildi.

Mevduat Sigortası Kanunu'nun (değiştirilmiş) geliştirilmesi, Partinin yönergelerini ve politikalarını, Devlet politikalarını yakından takip etmekte ve tam olarak kurumsallaştırmaktadır; Hükümet tarafından onaylanan 5 politikayı benimsemekte; uygulamada hala uygun olan düzenlemeleri devralmakta ve 2012 yılında Mevduat Sigortası Kanunu'nun uygulanmasıyla eksiklikleri ve sınırlamaları gidermektedir. Mevduat Sigortası Kanunu'nun (değiştirilmiş) geliştirilmesi, diğer yasal düzenlemelerle tutarlılığı sağlamakta; Vietnam'daki uygulamaya uygunluk temelinde diğer ülkelerin deneyimlerine atıfta bulunmaktadır.

Kanun, mevduat sigortacılığının faaliyetlerini, mevduat sigortalılarının hak ve yükümlülüklerini, mevduat sigortasına katılan kuruluşları, mevduat sigorta kuruluşlarını ve mevduat sigortasının devlet tarafından yönetilmesini düzenlemektedir.

Kanun tasarısı 8 bölüm ve 42 maddeden oluşmakta olup, 26 maddede değişiklik ve eklemeler yapılmış, 7 madde eklenmiş, 4 madde kaldırılmış ve 9 maddede ise herhangi bir değişiklik yapılmamıştır.

Kredi kuruluşu sisteminin istikrarını korumak

Tasarıyı inceleyen Ekonomi ve Finans Komisyonu (KT-TC), Mevduat Sigortası Kanunu'nun (değişikliklerle birlikte) geliştirilerek yayımlanmasının gerekliliği görüşüne vardı; taslak kanun dosyasının, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'un gereklerini esas itibarıyla karşıladığı, ancak dosyanın sunulması için sürenin henüz uzun olduğu belirtildi.

Ekonomik ve Mali Komite, yasa tasarısını hazırlayan kurumdan, yasa tasarısının Partinin politikaları ve görüşleriyle tutarlılığını, Anayasa'ya uygunluğunu, yasallığını ve hukuk sistemine uygunluğunu sağlamak amacıyla yasa tasarısını gözden geçirmeye ve geliştirmeye devam etmesini talep etti; aynı zamanda, yasanın uygulanmasını sağlamak için kaynakların ve koşulların daha dikkatli bir şekilde değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

Mevduat sigorta kuruluşunun hak ve yükümlülükleri (Madde 14) ile ilgili olarak, Ekonomik ve Mali Komite, mevduat sigorta katılımcısı kuruluşların ücret hesaplamasındaki proaktif rolünün ve mevduat sigorta kuruluşlarının mevduat sigorta ücretlerinin hesaplanmasında kontrol ve karşılaştırma yapma rolünün açıkça tanımlanmasını önermiştir. Hesaplama yöntemlerine ilişkin özel talimatlar verilmelidir.

Aynı zamanda, mevduat sigorta kuruluşu tarafından gerçekleştirilen denetim sonuçlarının hukuki değerini açıklığa kavuşturmak, bilgi paylaşım mekanizmasını güçlendirmek ve kredi kuruluşlarının denetimi, muayenesi ve gözetiminde ilgili kurumlar arasında etkili bir koordinasyon sağlamak. Mevduat sigorta kuruluşlarının devlet bütçesinden destek alma, kredi kuruluşlarından, devlet garantili diğer kuruluşlardan borç alma veya Vietnam Devlet Bankası'ndan özel kredi alma durumlarını ve koşullarını açıkça ayırt etmek; ifade tarzını dikkate almak ve devlet bütçesinin hazırlanması ve tahsisi sürecine uyumu sağlamak.

Sosyal sigortanın örgütlenmesine ilişkin (Madde 27), Ekonomik ve Mali Komite, sosyal sigorta kuruluşunun örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin bir dizi konuya dikkat edilmesi gerektiğini belirten özel düzenlemelerin mükemmelleştirilmesine devam edilmesini önerdi: tüzük sermayesini artırmak için devlet sermayesinin ek yatırımı; işletme hedeflerine uygun yatırım faaliyetlerinin belirlenmesi; işletme verimliliğinin değerlendirilmesi, sınıflandırma; çalışanlar için maaş ve ikramiye mekanizmaları...

Yatırım faaliyetlerine ilişkin olarak (Madde 29), yatırım faaliyetlerinin genişletilmesinde söz konusu risklerin tam olarak belirlenmesi ve değerlendirilmesi, risklerin önlenmesi, kontrol altına alınması ve yönetilmesine yönelik planların geliştirilmesi, yatırım faaliyetlerinin genişletilmesinde sermaye kullanımının etkinliğinin analiz edilmesi ve değerlendirilmesi, sermaye koruma mekanizmalarının oluşturulması, yatırım faaliyetleri için likidite ve güvenliğin sağlanması; yatırımların ancak mevduat sigortacılığı faaliyetleri için kapasite ve rezerv kapasitesinin dengesinin sağlanması halinde yapılması önerilmektedir.

Özel kredilerle ilgili olarak (Madde 35), Ekonomik ve Mali Komite, toplam işletme rezerv fonunda özel kredilerin azami kapsamı hakkında özel talimatlar verilmesini; özel kredilerin onaylanması için şeffaf bir kriterler seti geliştirilmesini; mevduat sigorta kuruluşundan özel kredilerin kullanımının izlenmesi mekanizmasının güçlendirilmesini, kredi kuruluşlarının hangi durumlarda Vietnam Devlet Bankası'ndan özel kredi alabileceğinin açıklığa kavuşturulmasını; hangi durumlarda mevduat sigorta kuruluşundan özel kredi alınacağının belirlenmesini; mevduat sigorta kuruluşunun kredi kuruluşlarına yönelik özel kredilerinin koşulları, faiz oranları ve teminatları hakkında özel talimatlar verilmesini önerdi.

Geçiş hükümlerine ilişkin olarak (Madde 40), Ekonomik ve Mali Komite, uygulamada sorunların önlenmesi, düzenlenmesi gereken durumların tam olarak kapsanması sağlanarak geçiş hükümlerinin gözden geçirilmesini; Madde 40, 3. fıkrasındaki hükümlerin dikkate alınması, sosyal sigorta primlerinin geç ödenmesinin geçici olarak durdurulmasına ilişkin destekleyici tedbirler eklenmesi gerektiğinde, sıkı bir siyasi zemin sağlamak amacıyla yetkili makamlardan görüş alınması yönünde hükümler eklenmesini, bu kapsamda durdurma süresinin, iade planının ve geçici olarak durdurulan ödemeye ilişkin iade planının onaylanma yetkisinin açıklığa kavuşturulmasını önermiştir.

Tasarı taslağının daha da iyileştirilmesi için Ekonomik ve Mali Komite, Milletvekillerinden aşağıdaki konularda görüşme ve görüş bildirmelerine odaklanmalarını talep etti: Mevduat sigorta kuruluşlarının hak ve yükümlülükleri; Mevduat sigortacılığının faaliyetleri; Mevduat sigortacılığı kuruluşları; Erken müdahale ve özel denetime tabi kredi kuruluşlarının işleyişine katılım; Kredi kuruluşlarının faaliyetlerinde ortaya çıkan olay ve krizlerin çözümüne katılım; Geçiş hükümleri; Milletvekillerinin ilgilendiği diğer konular.

Hai Lien

Kaynak: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-10225102310190887.htm