Geçtiğimiz günlerde, Sağlık Bakan Yardımcısı ve Taslak Hazırlama Ekibi Başkan Yardımcısı Do Xuan Tuyen, Gıda Güvenliği Kanunu'ndaki değişiklik taslağına ilişkin hem yüz yüze hem de çevrimiçi olarak geri bildirim toplamak amacıyla bir konferansa başkanlık etti.
Gıda Güvenliği Yasası'ndaki bu revizyon, yalnızca gerekli bir yasal düzenleme değil, aynı zamanda güvenli, şeffaf ve sorumlu bir gıda ortamı oluşturmada önemli bir adımdır. |
Konferansta, Bakan Yardımcısı, Kanunun altıncı taslağının tamamlandığını ve geniş çaplı geri bildirim için Hükümet ve Sağlık Bakanlığı'nın elektronik bilgi portallarında kamuoyuna açıklandığını, ayrıca derleme ve yorum için merkezi ve yerel bakanlıklara ve kurumlara gönderildiğini belirtti.
Gıda Güvenliği Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali), gıda kalitesi ve güvenliğinin sağlanmasında kuruluşların ve bireylerin hak ve yükümlülükleri; üretim ve işletme koşulları; ithalat ve ihracat; reklam ve etiketleme; test, risk değerlendirmesi ve risk yönetimi; bilgi, iletişim ve devlet yönetimi gibi konuları kapsamlı bir şekilde ele alan 11 bölüm ve 51 maddeden oluşmaktadır.
Bakan Yardımcısı Do Xuan Tuyen, yasa değişikliğinin tutarlılık, uygulanabilirlik, pratiklik ve mevcut sorunların etkili bir şekilde çözülmesini sağlaması gerektiğini vurguladı.
Taslağı sistematik bir şekilde geliştirmek amacıyla, Sağlık Bakanlığı mevcut Gıda Güvenliği Yasası'nın 12 yıllık uygulama sürecini gözden geçirerek, yönetimdeki sınırlamaları ve eksiklikleri açıkça belirledi.
Özellikle, bazı düzenlemeler yasal sistem içinde tutarlılıktan yoksundur ve birçok hüküm güncel uygulamalarla artık alakalı değildir. Yönetim sistemi, özellikle fonksiyonel gıdalar için, üretim ve dağıtım sırasında ürün kalitesini etkin bir şekilde kontrol edememiştir.
Gıda güvenliği yönetiminin organizasyonel yapısı hâlâ örtüşen, tutarsız ve düzene sokulmamış durumda. Gıda ürünlerinin kendi beyanıyla veya kaydıyla yapılan denetim ve izleme işlemleri yetersiz kalıyor. Standartlara uygun olmayan ve sahte gıdaların yaygınlığı hâlâ devam ediyor ve kamuoyunda endişeye yol açıyor.
Ayrıca, ihlaller tespit edildiğinde sertifikaların iptal edilmesi veya kamu hizmetlerinin askıya alınmasına yönelik mekanizmalar şu anda yetersizdir. Üretim tesisi ile ürünü tescil eden kuruluş arasındaki sorumluluk paylaşımı da belirsizdir.
Tıbbi beslenme gıdaları, besin takviyeleri ve bebek mamaları gibi bazı özel ürünlerde HACCP gibi gelişmiş gıda güvenliği yönetim sistemlerinin uygulanması henüz zorunlu değildir. Bu revizyonda ele alınması gereken konular bunlardır.
Bakan Yardımcısı Do Xuan Tuyen, merkezi bakanlık ve kurumların geri bildirim sağlamaya devam etmelerini istedi ve ayrıca il ve şehirlerdeki Sağlık Müdürlüklerini, il Halk Komitelerine yazılı geri bildirimleri Sağlık Bakanlığına iletmeleri ve bu geri bildirimlerin derlenerek zamanında Hükümete ve Ulusal Meclise sunulması konusunda derhal bilgi vermeye çağırdı.
Ayrıca taslağın, yönetim odak noktaları, idari reform, merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri, denetim sonrası süreç, gıda dolaşım ruhsatlandırması, veri tabanlarında bilgi teknolojisinin uygulanması, risk değerlendirmesi ve risk uyarısı ile ilgili konuları açıklığa kavuşturması; idari cezaların güçlendirilmesi, çevrimiçi gıda işletmelerinin yönetimi ve uygulama sürecinde her bakanlığın ve sektörün sorumluluklarının net bir şekilde tanımlanması gerektiğini belirtti.
Plana göre, Gıda Güvenliği Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış haliyle) Ekim 2025'te Ulusal Meclis'e sunulacak. Bu, yasal çerçeveyi tamamlamak, tüketici haklarını güvence altına almak ve gıda üretimi ve ticari faaliyetler için elverişli ve şeffaf koşullar yaratmak açısından önemli bir fırsattır.
Aslında, birçok yerel yönetim son zamanlarda gıda güvenliği alanındaki ihlallerin yönetimini sıkılaştırmak ve bunlarla mücadele etmek için güçlü önerilerde bulundu.
Hanoi'de Sağlık Bakanlığı, mevcut düzenlemelere kıyasla ihlaller için cezaları iki katına çıkarmayı önerdi. Hanoi Sağlık Bakanlığı Müdür Yardımcısı Vu Cao Cuong'a göre, cezaların artırılması caydırıcılığı artırmak, gıda işletmelerinde yer alan kuruluşlar ve bireyler arasında farkındalığı ve sorumluluğu yükseltmek, halk sağlığını korumak ve toplum içinde güven inşa etmek için gereklidir.
Ancak, etkinliği sağlamak için birçok kişi, uygun cezaların uygulanabilmesi amacıyla ihlalleri açıkça sınıflandıran ayrıntılı yönergelerin gerekli olduğuna inanmaktadır.
Daha hafif suçlar, sokak satıcıları gibi küçük işletmeler üzerinde gereksiz baskı oluşturmamak için çok ağır cezalandırılmamalıdır.
Ayrıca, daha şeffaf ve etkili bir denetim ortamı oluşturmak için ihbar hatları ve ihbarcılara yönelik ödüller gibi mekanizmalar aracılığıyla gıda güvenliği izlemesine toplum katılımını teşvik etmek gereklidir.
115/2018/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesine göre, gıda hizmeti işletmelerinde hijyen koşullarını sağlamama, standart altı su kaynakları kullanma, üç aşamalı gıda denetim sürecini uygulamama ve gıda örneklerini saklamama gibi ihlallerin tümü, ihlalin ciddiyetine ve ihlal edenin birey mi yoksa kuruluş mu olduğuna bağlı olarak 1 ila 200 milyon VND arasında değişen ağır para cezalarına tabidir.
Özellikle, yönetmelikleri ihlal eden kuruluşlara, bireylere uygulanan cezanın iki katı kadar para cezası verilecek ve ihlal edilen gıdanın değeri belirlenen ceza sınırını aşarsa daha da yüksek para cezalarıyla karşı karşıya kalabilirler.
Para cezalarına ek olarak, özellikle gıda işlemede bulaşıcı hastalığı olan personel çalıştırmak gibi ciddi ihlallerde işletmelerin faaliyetleri 1 ila 3 ay süreyle askıya alınabilir. Bu, halk sağlığını güvence altına almayı ve gıda kalitesini iyileştirmeyi amaçlayan güçlü önlemlerden biridir.
Gıda Güvenliği Yasası'ndaki bu revizyon, yalnızca gerekli bir yasal düzenleme değil, aynı zamanda güvenli, şeffaf ve sorumlu bir gıda ortamı oluşturmada önemli bir adımdır.
Gıda sektöründe faaliyet gösteren her işletme ve birey, sorumluluklarının tam olarak farkında olmalı ve yasal düzenlemelere titizlikle uymalıdır; bu, sağlıklı bir gıda sisteminin oluşturulmasına, insanların sağlığının korunmasına ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmanın teşvik edilmesine katkıda bulunur.
Kaynak: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html
Yorum (0)