Eğitim sorumluluğunun belediye düzeyinde üstlenilmesi: Zorluklar ve fırsatlar

Bu hem bir fırsat hem de bir zorluktur, çünkü eğitim sektörünün "el tutma ve rehberlik" gerektiren pek çok özel görevi vardır.

Yeni sorumluluklar üstlenmek

Tan Lap Mahallesi ( Dak Lak ) Halk Komitesi, 3 Temmuz'da bölgedeki okul müdürleri ve müdür yardımcılarının katılımıyla eğitim yönetimi konusunda tematik bir konferans düzenledi. Bu, idari modeldeki değişikliklerin ardından durumu gözden geçirmek ve yönetim yöntemlerini ayarlamak için proaktif bir konferans düzenleyen ilk bölgelerden biri oldu.

Tan Lap Mahallesi Halk Komitesi Başkanı Bay Tran Duc Nhat'a göre, mahallede şu anda anaokulundan ortaokula kadar 17 okul (12 devlet okulu ve 5 özel okul) bulunuyor ve toplamda 546 personel, öğretmen ve çalışan bulunuyor. Konferansta gündeme gelen bazı konular arasında, 2018 Genel Eğitim Programı'nın uygulanması ve günde 2 oturum düzenlenmesi gerekliliklerini karşılamak için tesis ve öğretim ekipmanlarının gözden geçirilmesi ve iyileştirilmesi yer aldı.

Ayrıca, ek öğretmen ve personel ihtiyacı güncellenerek uygun düzenlemeler hızla önerilmektedir. Tan Lap Mahallesi Halk Komitesi, eğitim alanında kişileri ve görevleri proaktif bir şekilde ve açıkça belirlemiştir. Öğrenci ve veli kayıtlarının alınması ve işlenmesine ilişkin prosedürler açık, şeffaf ve kolay bir şekilde yürütülmektedir.

Tan An Mahallesi (Dak Lak) Eğitim Sorumlusu Bay Tong Ngoc Lam, mahallede şu anda 22 okul bulunduğunu, bunlardan 3'ünün Eğitim ve Öğretim Departmanı tarafından, 19 okulun ise Mahalle Halk Komitesi tarafından yönetildiğini söyledi.

Bay Lam, "Okul sayısı çok fazla değil, ancak çalışma birçok odak noktasını kapsıyor ve bu da seviyeler ve birimler arasında sorunsuz bir koordinasyon gerektiriyor. Bu nedenle, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın, eğitim kurumlarının etkili bir şekilde işlemesini sağlamak için koordinasyon yöntemini birleştirmek amacıyla yakında tematik bir konferans düzenlemesi gerekiyor," dedi.

Khanh An Komünü Halk Komitesi (Ca Mau) Başkanı Bay Nguyen Thanh Liem'e göre, komün okul öncesinden ortaöğretime kadar eğitim yönetimini merkezden uzaklaştırmak, mezuniyet belgeleri vermek, okul nakillerini çözmek, ek öğretim ve öğrenmeyi yönetmek gibi yeni sorumluluklar "üstlendi"... Bu yerel yönetim, eğitim de dahil olmak üzere yerel sosyo-kültürel alanla ilgili konulardan sorumlu ve komün liderlerine eğitim yönetimi konusunda danışmanlık yapan 9 kişiden oluşan bir Kültür - Toplum Departmanı kurdu.

Birleşmenin hemen ardından komün liderleri, İl Halk Komitesi'nin eğitim alanında yönetimin ademi merkeziyetçiliğine ilişkin talimatına ilişkin içerikleri hayata geçirmek için bölgedeki okul müdürleriyle birlikte çalıştılar ve aynı zamanda okul liderlerinin eğitim yönetiminin daha iyi olması için görüş ve katkılarını kaydettiler.

Belediye, bu dönemde eğitim yönetimi personeline, yaz boyunca çocuklar için sağlıklı oyun alanları oluşturmak amacıyla okullar, veliler ve gençlik sendikası üyeleriyle koordinasyon içinde çalışmaları talimatını verdi. Aynı zamanda, okulların fiziksel tesislerini gözden geçirerek yatırım, onarım ve yeni eğitim-öğretim yılına iyi bir hazırlık planı hazırlamaları istendi.

Tan Lap Mahallesi Halk Komitesi (Dak Lak) Başkanı, bölgedeki okulların yöneticileriyle görüştü. Fotoğraf: HG

Görevleri düzenleyin ve yetkiyi açıkça devredin

Tran Van Thoi Komünü (Ca Mau) Halk Komitesi Başkanı Bayan Phan Kim Phia, komünün okul sayısını tespit ettiğini, yönetimi altındaki okulların operasyonel durumunu ve tesislerini öğrendiğini, aynı zamanda bölgedeki personel, öğretmen, öğrenci, dershane ve ek ders merkezlerinin sayısı hakkında da güncel bilgiler sunduğunu söyledi.

"Komün, eğitim sektöründen doğrudan sorumlu kadrolar atıyor. Komünün bu sektöründen sorumlu kadroların çoğu, daha önce Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan atanan kadrolar değil, başka alanlardan transfer edilenlerdir. Ancak, yetenekli, uygun mesleki yeterliliklere sahip, işine tutkuyla bağlı ve yüksek sorumluluk duygusuna sahip kadroları seçiyoruz.

Bayan Phia, "Birçoğu oldukça yeni olan birçok merkezi olmayan görevi aynı anda yürütmek, özellikle belediye düzeyindeki eğitim görevlileri ve genel olarak belediye düzeyindeki Halk Komiteleri için başlangıçta kesinlikle kafa karıştırıcı olacaktır. Ancak, ortak hedef doğrultusunda görevleri iyi bir şekilde tamamlayabilmek için elimizden gelenin en iyisini yapmaya, çalışmaya ve öğrenmeye devam edeceğiz," dedi.

Tran Van Thoi komünü Halk Komitesi Başkanı ayrıca, Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin, yerel eğitim sektöründen sorumlu yetkililere, verilen görevleri etkili bir şekilde yerine getirmek için dağıtılmış görevleri yerine getirme usul ve yöntemleri konusunda eğitim kursları düzenlemesini önerdi.

Lai Chau yaylalarında, birleşmenin ardından komün düzeyindeki idari birimlerin sayısı 106'dan 38 komün ve mahalleye düşürüldü. İl genelinde şu anda 336 okul, yaklaşık 5.200 sınıf ve yaklaşık 150.000 öğrenci bulunuyor. Le Loi komününde ise birleşmenin ardından, anaokulundan ortaokula kadar 10 okul yönetiliyor. Geniş bir alana ve zorlu bir ulaşım ağına sahip olan eğitim yönetimi, yeni hükümet aygıtı için zorlu bir görev.

Chan Nua İlkokulu (Le Loi, Lai Chau) öğretmenleri ve öğrencileri. Fotoğraf: Ha Thuan

Le Loi Komünü Parti Komitesi Sekreteri Sayın Nguyen Van Ninh şunları söyledi: "Yakın gelecekte, talimatlar doğrultusunda, Komün Halk Komitesi, komün, mahalle ve özel bölgedeki eğitimin devlet yönetimi işlevini yerine getirecek ve yönetim yetkisi altındaki eğitim faaliyetlerini organize etme, yönlendirme ve denetleme konusunda İl Halk Komitesi ve Eğitim ve Öğretim Dairesi'ne karşı sorumlu olacaktır. Bu sorumluluk, ilin eğitim geliştirme stratejisi ve yerel sosyo-ekonomik kalkınma planına uygun olarak bölgede eğitim gelişimi için planlar, programlar ve projeler içerecektir."

Bay Nguyen Van Ninh'e göre, daha geniş yönetim alanı, öğretim ve öğrenim kalitesinin etkilenmemesini sağlamak için sıkı organizasyon planları ve ayrıntılı planlar gerektirecek. Bay Nguyen Van Ninh, "Proaktif bir ruhla, Halk Komitesi ve ilgili departmanlara, eğitim yönetiminin zamanında ve etkili bir şekilde uygulanması için eğitim yönetiminin yerel yönetimlere devredilmesi ve dağıtılması konusunda endüstri ve yerel yönetimlerin yönerge belgelerine proaktif bir şekilde yaklaşmaları talimatını vereceğiz," dedi.

Birleşmeden sonra Khong Lao komünü (Lai Chau) 9 okulda yaklaşık 6.000 öğrenciye ev sahipliği yapıyor, 9 okuldan 7'si ulusal standartları karşılıyor ve 2030 yılına kadar komündeki okulların %100'ünün standartları karşılaması hedefleniyor. Khong Lao komünü Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Khong Van Thien, eğitim kurumlarının yönetim haklarının komüne devredilmesinin, tesislerin özerkliğini artırma ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın yükünü azaltma yönünde atılmış ileri bir adım olarak değerlendirildiğini söyledi.

Ancak bu durum, özellikle uzak ve zorlu bölgelerde, diploma ve sertifika verme, okul nakillerini çözme, ek öğretim ve öğrenmeyi yönetme gibi görevlerin üstlenilmesinde, belediye düzeyinde insan kaynakları, yönetim kapasitesi, teknolojik altyapı ve operasyonel süreçler açısından birçok zorluk yaratmaktadır.

Bay Khong Van Thien, "Yerel yönetim, halk ve Khong Lao belediyesi, yerel eğitimi teşvik etmek için insan kaynakları, tesisler ve profesyonel kapasite açısından hazır. Odak noktamız, öğrenciler için tesisler, derslikler ve pansiyonlar inşa etmeye yatırım yapmak," dedi.

Tra Lan Ortaokulu, Con Cuong Komünü, Nghe An'daki ders saatleri. Fotoğraf: “Ho Lai”

Aktif koordinasyon

1 Temmuz'dan bu yana, iki kademeli yerel yönetimin hayata geçirilmesiyle birlikte, Nghe An eyaletindeki 130 mahalle ve komün, 1.300'den fazla anaokulu, ilkokul ve ortaokulun doğrudan yönetimini resmen devraldı. Birleşmenin ardından, en fazla okul yönetimine sahip iki mahalle, 26 devlet okulu ve birçok özel ve özel okulla Thanh Vinh mahallesi ve Truong Vinh mahallesi (eski Vinh şehrine bağlı) oldu. Bunlar aynı zamanda Nghe An eyaletindeki en kalabalık iki mahalledir.

Bayan Hoang Thi Phuong Thao (eski Vinh şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi eski Başkanı), şu anda Nghe An, Truong Vinh semtinin Kültür ve Toplum Dairesi Başkan Yardımcısıdır. Eğitim yönetimi ve yeni yönerge belgeleri araştırma konusunda uzun yıllara dayanan deneyime sahip olan Bayan Thao, Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin önceki işlevsel görevlerinin neredeyse tamamen belediye düzeyindeki hükümete devredildiğini belirtti. Eğitim geliştirme planlarının geliştirilmesi, okul ağının ölçeği, tesislerin yönetimi, insan kaynakları, bağlı eğitim kurumları için bütçe tahminlerinin tahsisi ve dağıtımı da buna dahildir.

Ancak geçmişte Eğitim ve Öğretim Dairesi "uzmanlaşmış" bir birimdi ve uzmanlar açıkça sorumluluk alanlarına ayrılmıştı. Bu arada, belediye ve mahalle düzeyinde eğitim, Kültür ve Toplum Dairesi'nin bir parçasıydı ve sorumlu memurlar, daha önce Eğitim ve Öğretim Dairesi'nde çalışanlar da dahil olmak üzere, birçok yeni rol ve görev üstlendi.

Bayan Hoang Thi Phuong Thao, eski Vinh şehrinin mahallelerindeki eğitim görevlilerinin, iş deneyimlerinin paylaşımını ve değişimini kolaylaştırmak için ortak bir grup kurduklarını söyledi. Her bir kişinin kendine özgü mesleki güçlü yönleri olduğunu ve okul yılı planını, okul programını onaylamak; ek öğretim ve öğrenimi yönetmek; mesleki faaliyetler; tesis ve öğretim ekipmanlarını yönetmek gibi çalışma alanlarında birbirlerini destekleyip güçlendireceklerini belirtti.

Uzun vadede, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın öğretim uzmanlığını koordine etme ve yönlendirme, eğitim kalitesini sağlama ve yönetici ve öğretmen ekibini düzenleme ve tahsis etme rolünü gerektiren yeni sorunlar mutlaka ortaya çıkacaktır.

Eski Con Cuong bölgesinin Eğitim ve Öğretim Dairesi eski Başkanı ve şu anda Con Cuong komünü (Nghe An) Halk Komitesi Başkan Yardımcısı olarak görev yapan Bay Phan Trong Trung, komün düzeyindeki faaliyetlerin devam ettiğini ve kademeli olarak yeni görevler üstlendiğini söyledi. Con Cuong komününde şu anda anaokulundan ortaokula kadar 12 okul, 1 Con Cuong lisesi ve etnik azınlıklar için bir yatılı meslek okulu bulunmaktadır.

Bay Trung'a göre, Komün Halk Komitesi'nin anaokulundan ortaokula kadar okulları doğrudan yönettiği iki kademeli bir yerel yönetim sistemi, eğitim politikalarının ve stratejilerinin pratikte uygulanmasını kolaylaştırıp hızlandıracak ve okul tesislerine yatırım yapmaya odaklanacaktır. Ayrıca, komün düzeyinin, özellikle uzmanlık ve öğretim kadrosu açısından, eğitimi yönetirken Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile yakın bir bağlantı kurması gerekmektedir.

Nghe An Eğitim ve Öğretim Dairesi, doğrudan yönetim için mahalle ve komünlere devredilmeden önce, iki düzeyli bir yerel yönetim oluştururken, komün düzeyindeki Halk Komitelerinin eğitimine ilişkin devlet yönetim sorumluluğunun uygulanmasına rehberlik etmek üzere resmi bir bildiri yayınladı. Özellikle öğretmen ve yönetici ekibiyle ilgili olarak, komün düzeyinin ihtiyaçları belirleme ve yetkiye göre yönetim kapsamındaki öğretmen, yönetici, memur ve çalışan ekibinin geliştirilmesine yönelik politikaların uygulanması, yönetilmesi ve uygulanması konusunda departmanla koordinasyon sağlama rolü bulunmaktadır.

Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/cap-xa-ganh-vac-trong-trach-giao-duc-thach-thuc-va-co-hoi-post738482.html