Bilim ve Teknoloji Alanında Yetki Dağılımı ve Yerelleştirme: Sorunsuz işleyişin sağlanması

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 13 Kasım'da Bakanlığın devlet yönetimindeki alanlarda adem-i merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki dağılımı konusunda eğitim konferansı düzenledi.

Vietnam Bilim ve Teknoloji Akademisi, bilim ve teknoloji alanında yüksek kaliteli insan kaynağı yetiştirmeye her zaman odaklanmaktadır. Görsel: VNA

Konferans, ülke genelindeki 34 il ve şehre doğrudan ve çevrimiçi olarak bağlanarak, Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Bui The Duy başkanlığında, ülke genelindeki Bilim ve Teknoloji Daireleri, komünler, semtler ve özel bölgelerin liderleri ve yetkililerinin katılımıyla düzenlendi.

Uygulama için görevleri doğrudan belediye düzeyine atayın

Konferans açılışında konuşan Bakan Yardımcısı Bui The Duy, eğitim konferansının düzenlenmesinin amacının, Parti, Hükümet ve Başbakan'ın azami ademi merkeziyetçilik ve yetki devri politikasının hayata geçirilmesi, kamu hizmetlerinin halka yakınlaştırılması, mekanizmanın daha etkin hale getirilmesine katkı sağlanması ve devlet yönetiminin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması olduğunu söyledi.

Başbakan Yardımcısı Bui The Duy, "Tutarlı yol gösterici ruh, Başbakan'ın yetkisi altındakilerin bakanlıklara devredilmesi, Bakanlığın yetkisinin Halk Komitesi ve dairelere devredilmesi, hatta uygulama için doğrudan belediye düzeyine atanan içeriklerin bile bulunmasıdır" dedi.

Bakan Yardımcısı Bui The Duy'a göre, bazı bölgelerdeki mesleki kurumların yeniden düzenlenmesi, Bilim ve Teknoloji Dairelerinin çalışma alanını önemli ölçüde genişletti. Birçok yetkili, mesleki becerilerini adapte edip geliştirmek için zaman gerektiren yeni alanlarda çalışmak zorunda kalıyor. Merkeziyetçiliğin kapsamının genişlemesi, özellikle birçok yeni içeriğin atandığı ve pratik deneyimin sınırlı olduğu belediye düzeyinde, yetkililerin kapasitesi için büyük bir zorluk teşkil ediyor.

"Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 2025 yılına kadar departman ve belediye düzeyindeki yetkililerin ademi merkeziyetçilik ve yetki devrinin içeriğini tam olarak uygulayabilmelerini sağlamaya kararlıdır. Departman ve birimlerden yetkililerin yerel yönetimlere gönderilmesinin iki temel amacı vardır. Birincisi, departman ve belediyelerdeki kapasite ve çalışma koşullarını değerlendirmek, veri sistemini, araçları ve mesleki belgeleri Bakanlıktaki gibi kayıt tutma gerekliliklerini karşılayacak şekilde incelemek. İkincisi ise, yerel yetkilileri mesleki süreçte hızla ustalaşmak için "denemeye ve öğrenmeye" doğrudan yönlendirmek," diye paylaştı Bakan Yardımcısı Bui The Duy.

Eşzamanlı ve eksiksiz yasal belge sistemi

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Hukuk Departmanı Müdürü Sayın Nguyen Nhu Quynh'e göre, Bakanlık 2025 yılında 103 görev için ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki devrine ilişkin yasal belge sistemini tamamlamıştır. Ademi merkeziyetçi alanlar arasında bilim ve teknoloji, inovasyon, telekomünikasyon, dijital dönüşüm, kalite ölçüm standartları, fikri mülkiyet ve atom enerjisi yer almaktadır. Bunlar arasında posta ve telekomünikasyon, 25 ademi merkeziyetçi ve devredilmiş görevle en fazla görev hacmine sahip alandır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ayrıca, yerel yönetimlere dağıtılmış 125 idari prosedürü kamuoyuna duyurmak üzere dört karar yayınladı. Ayrıca, uygulamada tutarlılık ve senkronizasyonu sağlamak amacıyla birçok önemli yasal belgeyi gözden geçiriyor, değiştiriyor ve tamamlıyor.

Yerelliklerde uygulamayı desteklemek için Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'un 61. maddesi uyarınca kanunun uygulanmasına rehberlik eden 5865/BKHCN-PC sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı. Bununla birlikte Bakanlık, dört ana görev grubuna odaklanarak teknik rehberlik, mesleki eğitim ve derinlemesine eğitim gibi birçok faaliyet düzenledi: Dijital platformları ve teknik altyapıyı tamamlama: Ülke çapında paylaşılan dijital platformların dağıtımına rehberlik etme; 1 Temmuz 2025'ten itibaren iki düzeyli hükümet modeline hizmet etmek için iletim hatları ve bant genişliğini sağlama. Belediye düzeyindeki yetkililer için dijital beceriler ve yeni beceriler konusunda eğitim düzenlemek üzere işletmelerle koordinasyon sağlayarak insan kaynaklarını ve işletme süreçlerini hazırlama; 19 Haziran 2025 tarihli, birbirine bağlı ve eşzamanlı dijital dönüşümü teşvik eden 02-KH/BCĐTW sayılı Plana göre uygulama. Bununla birlikte, istikrarlı, 7/24 kamu hizmeti sunumunu sağlama; ademi merkeziyetçilikten sonra bağlantıyı ve yönetimi geliştirme.

Bakanlık ayrıca, 098.322.1818 ve 098.335.1818 numaralı iki yardım hattı kurdu ve ülke genelindeki 34 Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ile 7/24 çevrimiçi etkileşimde bulunacak bir Daimi Ekip ve bir Viber grubu oluşturarak yeni görevlerin hayata geçirilmesinde anında destek sağladı.

Ağustos 2025'te Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 34 il ve ilçenin Halk Komiteleri, 34 Kamu İdari Hizmet Merkezi ve 39 belediye ve mahalle ile doğrudan çalışmak üzere 12 çalışma grubu kurdu. Gruplar, uygulama kapasitesini araştırıp değerlendirdi, zorlukları çözdü ve yerel gerçeklere uyumu sağlayarak, yetkilerin yerelleştirilmesi ve devredilmesine ilişkin yasal belgelerin değiştirilmesi ve tamamlanması için öneriler hazırladı.

Özellikle Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 13 bölümden oluşan ve 146 görev hakkında ayrıntılı talimatlar içeren yaklaşık 300 sayfalık bir yerel rehber doküman seti hazırlamış ve Eylül 2025'ten itibaren yerel yönetimlere göndermiştir. Bu belge, merkezi olmayan görevlerin içeriğini netleştirmeye yardımcı olur, prosedürler, kayıtlar ve uzlaşma yetkisi hakkında ayrıntılı ve birleşik talimatlar sağlar ve yeni kararname ve genelgelerin uygulanmasındaki hataları ve çakışmaları azaltır. Yerel yönetimler için bu, yasalara uyumu sağlamak, yerel düzeyde bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm yönetimi kapasitesini artırmak için faydalı bir "mesleki el kitabı" niteliğindedir.

Sentez sürecinde bazı yerel yönetimler hâlâ uygulama kabiliyeti konusunda endişeli, hatta yetkiyi Bakanlığa "geri vermek" istiyor. Ancak Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın ruhu, yerel yönetimlerin verilen görevleri en iyi şekilde yerine getirebilmeleri, halka daha iyi hizmet verebilmeleri, idari süreçlerin zaman ve maliyetlerini azaltabilmeleri için sonuna kadar eşlik etmek ve desteklemektir.

Konferansta konuşan Bakan Yardımcısı Bui The Duy, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın düzenli bir destek mekanizması sürdüreceğini ve ademi merkeziyetçilik ve yetki devri sürecindeki zorluk ve sorunları çözmek için departman ve birimlere aylık ve üç aylık çevrimiçi konferanslar düzenlemeleri talimatı vereceğini söyledi. Bakan Yardımcısı, "Bölüm ve daire başkanları, yerel yetkilileri yeni çalışanlar olarak eğitilmeleri ve işlerinde yetkin hale gelene kadar yönlendirilmeleri gerektiğini göz önünde bulundurmalıdır. Yerel yönetimlerle yakın çalışmalı, sadece işlerin nasıl yapılacağını konuşmalı, geri kalmışlığı tartışmamalıyız," diye vurguladı.

Bilim ve Teknoloji alanında ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki paylaşımı mekanizmasının güçlü bir şekilde uygulanması, yalnızca basit bir idari reform görevi değil, aynı zamanda devlet yönetim modelini hizmet odaklı, modern, esnek ve insan odaklı bir yapıya dönüştürme sürecidir. Eşzamanlı yasal belge sisteminden teknik destek ağına ve tabandan yetkililer için "mesleki el kitabına" kadar, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, "Hükümete Hizmet, Bakanlığa Eşlik Etme" ruhunu hayata geçirme sürecinde yerel yönetimleri, tabandan gelenleri ve halkı etkin bir şekilde destekleyerek, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri görevini kararlılıkla uygulamaktadır.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe-bao-dam-van-hanh-thong-suot-20251113133635784.htm