Kültür ve eğitim alanlarında hukuk sistemi yapısının mükemmelleştirilmesi

Hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục- Ảnh 1. — Adalet Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Tu çalışma oturumunda konuşuyor. Fotoğraf: VGP/BP

Adalet Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Tu açılış konuşmasında, Adalet Bakanlığı'nın Genel Sekreter'in "Vietnam'ın hukuk sisteminin yapısının yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini karşılayacak şekilde mükemmelleştirilmesi" Projesi'nin geliştirilmesine ilişkin talimatını uygulayarak, son 3 ayda uzmanlar, bilim insanları , bakanlıklar ve şubelerin koordinasyonuyla Proje taslağını hazırladığını söyledi.

Taslak Proje, hukuk sisteminin yapısıyla ilgili genel konular; Vietnam hukuk sisteminin yapısının tasarlanmasında uluslararası deneyim; Vietnam hukuk sisteminin yapısının mevcut durumunun değerlendirilmesi; Vietnam hukuk sisteminin yapısının oluşturulması ve mükemmelleştirilmesinde elde edilen başarılar; yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerine yanıt olarak Vietnam hukuk sisteminin yapısının sınırlamaları ve yetersizlikleri; yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini karşılamak üzere Vietnam hukuk sisteminin yapısını mükemmelleştirmek için bağlam, bakış açıları, hedefler ve çözümler; yasal belgelerin listesi olmak üzere 3 bölümden oluşmaktadır.

Adalet Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Tu, kültür, eğitim , yönetim ve sosyal kalkınma alanlarında görev ve sorumlulukları olan bakanlıkları ve şubeleri temsil eden delegelerden, yönetim alanlarındaki genel içerik ve pratik konuların tartışılmasına ve paylaşılmasına odaklanmalarını; çözümler, öneriler, tavsiyeler sunmalarını ve Adalet Bakanlığı'nın taslak projeyi en iyi şekilde tamamlamasına yardımcı olmalarını istedi.

Çalışma oturumunda, Adalet Bakanlığı Strateji ve Hukuk Bilimleri Enstitüsü Müdürü Dr. Nguyen Van Cuong, kültür, eğitim, yönetim ve sosyal kalkınma alanlarında "Vietnam hukuk sisteminin yapısının yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini karşılayacak şekilde mükemmelleştirilmesi" başlıklı taslak proje ve taslak araştırma raporunun bazı temel içerikleri hakkında bilgi verdi.

Dr. Nguyen Van Cuong'a göre, kültür alanında ilke ve politikaları özetleyen bir dizi Kararname mevcut; 14. Parti Kongresi taslak belgeleri ve 10 Kanun da bu alanı düzenliyor, ancak bunlar yeterli değil. Dr. Cuong bir örnek verdi: Kültür, Spor ve Turizm Bakanı yakın zamanda kültür endüstrisi hakkında bir yasa çıkaracağını bildirdi. Ancak, sadece Kültür Endüstrisi Yasası'ndan bahsedecek olursak, bu yasa hâlâ çok genel.

Ayrıca, bu Yasa'nın devletin kültürel kalkınmayı teşvik etmedeki rolünü ve sorumluluğunu açıkça ortaya koyması gerekiyor, çünkü devletin kültür sektörünün oluşturulmasındaki rolü son derece önemli. Dr. Nguyen Van Cuong, "Kore'nin bugün kültür endüstrisindeki başarıları, devletin kültür endüstrisini geliştirmedeki rolüyle açıkça ortaya konmaktadır. Dolayısıyla, kültür endüstrisini ve kültürel kalkınmayı teşvik etmek istiyorsak, Vietnam'ın belirli hesaplamalar yapması gerekiyor," diye vurguladı.

Eğitim alanında ise Dr. Nguyen Van Cuong'a göre, Eğitim Kanunu adında genel bir yasa ve ardından bir dizi özel yasanın çıkması bekleniyor. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Yükseköğretim Kanunu ve Mesleki Eğitim Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapmayı teklif etti, ancak daha fazlasının eklenmesi gerekiyor. Çünkü gelişim sürecine bağlı olarak eğitim hukuku alanında özel yasalar, özel yasalar ve özel eğitimi teşvik edecek yasalar bulunacak. Ayrıca, engelli bireyler için eğitim, yaşam boyu eğitim, yaşam boyu öğrenme vb. konularda daha fazla yasa oluşturulması gerekiyor.

Çalışma ve sosyal güvenlik konusunda, İş Kanunu genel bir kanun, çalışma alanının temel kanunu olarak düzenlenecektir. Sosyal güvenlik konusunda ise Sosyal Sigortalar Kanunu genel, sosyal güvenlik kanunları özeldir veya Sosyal Yardım Kanunu'nun çıkarılması düşünülebilir...

Dr. Nguyen Van Cuong, bakanlıkların ve şubelerin kendi yönetim alanlarının içerikleri hakkında görüş bildirmeye devam etmelerini; bakanlıklarının ve şubelerinin hangi yasalarının o alanın genel yasası olarak kabul edileceğini; hangi yasaların özel yasa olduğunu ve bu genel yasaların özelliklerini belirlemelerini önerdi...

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı temsilcisi toplantıda, kültür alanına ilişkin 424 belge bulunduğunu, bunların 13'ünün kanun, 77'sinin kararname, geri kalanının ise kararlar, genelgeler olduğunu söyledi.

Hukuk sisteminin yapısının mükemmelleştirilmesi gerektiği konusunda mutabık kalan temsilci, Bakanlığın gelecek yıl Turizm Kanunu, Sinema Kanunu gibi birçok kanunda değişiklik öngören bir kanunu Meclis'e sunmayı planladığını belirtirken, aynı zamanda çerçeve kanunlar ve özel kanunlar doğrultusunda yapılan düzenlemelerin alt kanun metinlerini sınırlayıp sınırlamayacağı sorusunu gündeme getirdi...

İçişleri Bakanlığı temsilcisi, taslak Araştırma Raporu'nda önerilen çözümlere katılmıştır. Çalışma alanıyla ilgili olarak İçişleri Bakanlığı, İş Kanunu'nun genel kanun, ardından da özel kanunlar (İstihdam Kanunu, Yurt Dışında Sözleşmeli Çalışan Vietnamlı İşçiler Hakkında Kanun vb.) olarak tanımlanması yönünde görüş birliğine varmıştır.

Sosyal sigorta alanına ilişkin olarak, İçişleri Bakanlığı temsilcisine göre, Sosyal Sigortalar Kanunu'nun Sağlık Sigortaları Kanunu ve Çocuk Kanunu gibi diğer kanunlara kıyasla genel bir kanun olduğu tespit edilirse, Sosyal Sigortalar Kanunu'nu diğer alanlar için de genel ve kapsamlı hale getirmek amacıyla değişiklik yapılması gerekli midir?

Çalışma oturumunu tamamlayan Adalet Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Tu, Bakanlıkların ve birimlerin Taslak Araştırma Raporu üzerinde araştırma yapmaya ve görüş bildirmeye devam edeceklerini, Adalet Bakanlığının genel bir bakış elde etmesine ve Taslak Projeyi tamamlamasına yardımcı olacaklarını umduğunu söyledi.

Bich Phuong

Kaynak: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-trong-linh-vuc-van-hoa-giao-duc-102251113182112466.htm