Avrupa gerçeği kabul ediyor, iç ıslah hedefleri hakkında 'acı' konuşuyor

Aslında, Rusya'ya yönelik 10 yaptırım paketi genel bir etki yarattı. AB, Rusya'dan doğrudan petrol ve doğalgaz alımını neredeyse tamamen durdurdu, enerji bağımlılığını kademeli olarak sonlandırdı ve Rusya'ya birçok önemli mal ve malzeme ihracatını durdurdu. Peki Avrupa neden hâlâ 11. yaptırım paketine ihtiyaç duyuyor?

Rusya'ya yönelik 11. yaptırım paketi: Avrupa gerçeği kabul ediyor, iç ıslah hedefi konusunda 'acı' konuşuyor. (Kaynak: Pemedianetwork)

Avrupa Birliği (AB) Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi ve Avrupa Komisyonu (AK) Başkan Yardımcısı Josep Borrell, Rusya'ya yönelik yaptırımların kapsamını ve AB'nin hedeflerini açıklarken, kısıtlayıcı önlemlerin hangi konulara uygulanması gerektiğini de sıraladı.

"Yaptırımlar" değil

Josep Borrell, "Rusya, Ukrayna'daki askeri harekâtlarını sona erdirmeleri için baskı yapmayı amaçlayan kontrol stratejimizin merkezinde yer alıyor" diyerek, "Rusya'ya yönelik Avrupa yaptırımları" ifadesinin doğru terim olmadığını, bunun "kısıtlayıcı önlemler" olduğunu açıkladı.

Buna göre, AB'nin Rusya'ya yönelik kısıtlayıcı önlemlerinin sınır ötesi bir etkisi yok, yani yalnızca Avrupa ülkelerini kapsıyor. Ancak gerçek şu ki, bu kısıtlamalar yalnızca dış aktörler tarafından "delinip" zayıflatılmıyor. Dolayısıyla, AB içinde Rusya'ya yönelik 11. yaptırım paketiyle ilgili mevcut tartışma, Avrupa'nın bu süreçte hangi önlemleri almaya devam etmesi gerektiğiyle ilgili.

"AB üyesi olarak, Moskova'nın Ukrayna'daki askeri harekatını finanse etmek istemediğimiz için Rus enerji ihracatını satın almak istemiyoruz. Ayrıca, Rusya'ya askeri operasyonları için ihtiyaç duyduğu teknoloji ve bileşenleri satmak da istemiyoruz," diyen Borrell, kısıtlamaların AB içindeki ekonomik aktörleri bağlamayı amaçladığını da sözlerine ekledi.

Elbette daha geniş bir ölçekte, "Diğer ülkelerin de aynısını yapmasını istesek bile, onları zorlayamayız, çünkü bizim 'yaptırımlarımızın' AB dışı bir kapsamı yok" dedi AB Başkan Yardımcısı.

Josep suçlamak istemese de, AB dışındaki kuruluşları Rusya'ya yönelik kısıtlayıcı tedbirleri aşma girişimlerinin hassas bir konu olduğu konusunda uyardı. Avrupa, Avrupa hukuku kapsamına girmeyen ülkeleri kızdırmaktan kaçınmak için dikkatli adımlar attı.

Aslında, Avrupa'daki kısıtlamaların genel bir etkisi oldu. Örneğin, AB Rusya'dan doğrudan petrol ve doğalgaz alımını büyük ölçüde durdurdu ve enerji bağımlılığını kademeli olarak sonlandırdı. Ayrıca, AB Rusya'ya birçok önemli mal ve malzeme ihracatını da durdurdu.

Ancak son aylarda, AB tarafından halihazırda yasaklanmış olan malların (yüksek teknoloji ürünleri de dahil) üçüncü ülkelerden ithalatında alışılmadık bir artış görüldü. Örneğin, AB'nin Rusya'ya yaptığı otomobil ihracatının 2022'de %78 düştüğü, Kazakistan'a yaptığı ihracatın ise %268 arttığı bildirildi.

AB üye ülkeleri şu anda Rusya'ya karşı 11. yaptırım paketini görüşüyor. Bu paketin temel amacı, yasal boşlukları kapatmak, yasaklı ürünlerde ticaretin engellenmesi ve saptırılmasını ortadan kaldırmanın en iyi yolunu bulmak.

Josep Borrell, görüşülen önerilerin, AB önlemlerini kasıtlı olarak ihlal eden kuruluşlara karşı işlem yapılmasını sağlayacak caydırıcı önlemler arasında yer alacağını, ancak bloğun sınırları dışındaki kuruluşlara yaptırım uygulamama ilkesini sürdüreceğini söyledi.

Örneğin, AB de özel bir durumu ele aldı; Hindistan Rusya'dan giderek daha fazla petrol satın alıyor, ancak aynı zamanda giderek daha fazla petrol ürününü AB'ye ihraç ediyor ve bunların rafine edilmiş ürünlerinin ucuz Rus petrolünden üretilmesi olasılığı çok yüksek.

Aslında Hindistan, Çin gibi, G7'nin 2022 sonunda fiyat sınırlaması getirmesinden bu yana her zamankinden daha fazla miktarda Rus petrolü ithal ediyor. Bunu yapma hakları var çünkü indirimler oldukça "kazançlı".

Rakamlar, Hindistan'ın Rusya'dan petrol ithalatının Ocak 2022'de aylık 1,7 milyon varilden Nisan 2023'te aylık 63,3 milyon varile yükseldiğini gösteriyor. Başka bir deyişle, Rusya'nın Ukrayna'ya askeri harekat başlatmasından önce, Rus petrolünün Hindistan'ın toplam petrol ithalatındaki payı %0,2 iken, bu pay geçen ay kaydedildiği gibi %36,4'e yükseldi.

AB Komisyonu Başkan Yardımcısı Josep Borrell, bu konuda açıkça, bunun kayda değer bir artış olduğunu, ancak net olmamız gerektiğini belirtti. "Hindistan'ın bunu yapma hakkını kimse suçlayamaz veya sorgulayamaz, çünkü Hintli alıcılar Avrupa yasalarına tabi değil," dedi Bay Josep.

Konuya daha iyimser bir açıdan bakan Bay Borrell, G7 enerji fiyat sınırının Rusya'nın petrol gelirlerini azaltmayı ve bununla birlikte Kremlin'in askeri harekâtını finanse etmek için kullanabileceği mali kaynakları sınırlamayı amaçladığını söyledi. "Ancak dediğim gibi, Hindistan'ın Rusya'dan petrol satın alması normal. Enerji kısıtlamalarımız sayesinde Hindistan çok daha ucuza petrol satın alabilirse, Rusya'nın gelirleri de önemli ölçüde azalacaktır."

İçsel "düzeltme" hedefi mi?

Şimdi tartışılan konu daha çok bundan sonra ne yapılacağı ve bunu kimin yapacağıdır.

Bir diğer tartışılmaz gerçek ise Hindistan'ın Rus petrolüne dayalı rafine petrol ürünlerini giderek daha fazla ihraç ediyor olmasıdır. AB, tam da bu tür ürünlerin ithalatını engellemek istiyor.

Burada da rakamlar ortada, Hindistan'ın AB'ye jet yakıtı veya dizel gibi rafine ürün ihracatı Ocak 2022'de 1,1 milyon varilden Nisan 2023'te 7,4 milyon varile çıktı. Mantıksal olarak AB bundan endişe duyuyor.

Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski'nin ekonomi danışmanı Oleg Ustenko da daha önce yaptığı açıklamada, bazı uluslararası şirketlerin Rus petrolünden elde edilen rafine petrol ürünlerini satın alıp Avrupa'ya sattıklarına dair yeterli kanıta sahip olduklarını söylemişti...

Ancak yine de suçlu Hindistan değil. Petrol rafine edildikten sonra, nihai ürünler artık Rus malı değil, Hint malı olarak kabul ediliyor. Hint rafinerilerinin bunları bir AB operatörüne veya bir aracıya satmasını engelleyemeyiz. Bu tamamen yasal.

Pratikte bunun yaptırımlarımızın etkinliğini zayıflattığı açık. Biz AB olarak Rus petrolü satın almıyoruz, ancak Rus petrolünden ve başka bir ortaktan rafine edilmiş dizel alıyoruz. Josep Borrell, "Bu, AB yaptırımlarını ihlal ediyor. Üye devletler, hedeflerine ulaşmak için Rusya'ya yönelik yaptırımları tam olarak uygulamalıdır," dedi.

Peki sonunda bunun sorumlusu kim olacak; satıcı mı, alıcı mı?

AB Komisyonu Başkan Yardımcısı, "Hindistan'ın daha ucuz Rus petrolüne dayalı rafine ürünler ihraç etmesi konusunu gündeme getirdiğimde, amacım Hindistan'ı eleştirmek değil, AB şirketlerinin yaptırımları delmek için Hindistan'dan rafine petrol satın almalarına göz yumamayacağımızı söylemektir" diye vurguladı.

Son olarak, Josep Borrell'e göre bu gerçek hayat hikayesi, öncelikle AB içindeki ekonomik aktörlerin neler yaptığına özel olarak bakmamız gerektiğini gösteriyor. "Hint rafinerileri satış yapıyorsa, bunun nedeni Avrupalı şirketlerin doğrudan veya aracılar aracılığıyla satın almasıdır. Gerçek hayatın ne kadar karmaşık olduğunun farkında olmalı ve buna göre çözümler bulmaya çalışmalıyız."

[reklam_2]
Kaynak