Hükümet, telekomünikasyon altyapısının ortak kullanımına ilişkin bir kararname yayınladı.

Bu Karar, ortak teknik altyapının, 24 Eylül 2012 tarihli ve 72/2012/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 2. Maddesinin 2. Fıkrasında belirtilen, telekomünikasyon ekipmanlarının kurulumu için teknik altyapının ve diğer ilgili teknik altyapının yönetimi ve ortak kullanımıyla ilgili ortak teknik altyapı olarak tanımlandığını belirtmektedir. Buna elektrik direkleri, trafo merkezleri, yer altı elektrik kabloları ve karayolları ile demiryolları boyunca uzanan teknik koridorlar dahildir. Ortak telekomünikasyon altyapısı, pasif telekomünikasyon altyapısını ve fiber optik hatları ve kabloları da içerir.

Teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının ortak kullanımına ilişkin ilkeler.

Kararda, teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının ortak kullanımının, ulusal savunma, ulusal güvenlik, bilgi güvenliği, devlet sırları ve diğer ilgili kanunlara uygun olması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, teknik fizibilitenin sağlanması ve ortak teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısına sahip kuruluşların ve tüketicilerin meşru haklarını, çıkarlarını ve normal üretim ve ticari faaliyetlerini etkilememesi gerektiği vurgulanmaktadır.

Kaynakları amaçlanan kapsam dahilinde, verimlilik ve tasarruf sağlayacak şekilde uygun şekilde kullanın; israf ve mükerrerlikten kaçının. Teknik güvenliği, iş güvenliğini sağlayın ve ortak teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının istikrarlı çalışmasını sürdürün; elektrik güvenliğini sağlayın, elektrik sisteminin istikrarlı ve sürekli çalışmasını sürdürün ve enerji güvenliğini sağlayın.

Teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının ortak kullanımına yönelik kuruluşlar (savunma ve güvenlik kuruluşları hariç) şunları içerir: a) Tamamen devlete ait işletmeler; b) a bendinde belirtilen işletmelerin tamamen sahip olduğu iştirakler.

Teknik altyapıyı ve telekomünikasyon altyapısını paylaşan kuruluşlar şunlardır: Askeri birlikler; Kamu Güvenliği birimleri; doğrudan ulusal savunma ve güvenliğe hizmet eden işletmeler; ve Milli Savunma Bakanı veya Kamu Güvenliği Bakanı tarafından belirlenen ulusal savunma görevlerini yerine getirmek, ulusal güvenliği korumak ve sosyal düzeni ve güvenliği sağlamakla görevlendirilen birimler.

Paylaşımlı kullanıcıların hak ve sorumlulukları

Kararda, kuruluşların ulusal savunma, ulusal güvenlik ve toplumsal düzen ve güvenlik görevlerini yerine getirmek için teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısını ücretsiz olarak kullanma hakkına sahip oldukları belirtilmektedir. Teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının paylaşımının ulusal savunma, ulusal güvenlik ve toplumsal düzen ve güvenlik görevlerini ticari faaliyetlerle birleştirdiği durumlarda, ücretsiz paylaşım ilkesi yalnızca doğrudan ulusal savunma, ulusal güvenlik ve toplumsal düzen ve güvenliğe hizmet eden görevin bölümü için geçerlidir.

Teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısını paylaşan kuruluşlar, acil durumlar dışında, teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının ortak kullanımının ihtiyaçlarını, kapsamını, süresini, yerini ve amacını açıkça tanımlamaktan ve ortak kullanım izni veren kuruluşla ortak kullanım konusunda bir anlaşmaya varmaktan sorumludur.

Aynı zamanda, teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının ortak kullanımına ilişkin plan, teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısını paylaşan kuruluşa önceden bildirilmelidir; böylece, teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının ihtiyaçları karşılamaması veya işletmenin meşru üretim ve ticari faaliyetlerini etkilemesi durumunda, söz konusu kuruluş yükseltme, yenileme veya acil durum planları yapabilir.

Bir teknik altyapıyı veya telekomünikasyon altyapısını paylaşan bir kuruluşun ihtiyaçları, altyapının sahibi olan kuruluşun fazla, kullanılmayan kapasitesini aştığı durumlarda, altyapıyı paylaşan kuruluş, altyapının iyileştirilmesi ve yenilenmesi için bir plan geliştirmek üzere altyapının sahibi olan kuruluşla istişarede bulunmalıdır. Altyapının iyileştirilmesi ve yenilenmesi için gerekli finansman, bu Kararın hükümlerine uygun olarak sağlanacaktır.

Mevcut teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının iyileştirilmesi veya yenilenmesinin mümkün olmadığı durumlarda, teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısını paylaşan kuruluş, teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının ortak kullanımını sağlayan kuruluşla yeni teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının inşasına yatırım yapmak üzere karşılıklı bilgi alışverişinde bulunacaktır; yeni teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının inşasına ilişkin yatırım maliyetleri, bu Kararın hükümlerine göre gerçekleştirilecektir.

Kullanım, doğru amaç için, doğru kapsamda, ekonomik ve verimli olmalıdır.

Ortak teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısını kullanan kuruluşlar, bu altyapıyı amaçlanan doğrultuda, doğru kapsamda, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanmalı; teknik güvenliği sağlamalı ve işletmelerin normal işleyişini aksatmamalıdır; ayrıca, kullanım süresi boyunca teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının korunmasına katılmak ve bu konuda koordinasyon sağlamakla yükümlüdürler.

Aynı zamanda, ortak kullanım, teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının ortak kullanımını sağlayan kuruluşla imzalanan yazılı sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmelidir; ortak tesislerin kullanım hakkı hiçbir şekilde başka kuruluşlara veya bireylere devredilemez veya yeniden paylaşılamaz; ortak kullanım, artık ihtiyaç duyulmadığında, belirtilen süre dolduğunda veya yetkili makam tarafından talep edildiğinde derhal iade edilmeli veya sonlandırılmalıdır. Kullanıcı, teknik desteğin koordinasyonundan ve herhangi bir hasar veya kaybın (varsa) giderilmesinden sorumludur.

Ortak teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısını paylaşan kuruluşlar, gerektiğinde teknik destek, erişim hakları veya kullanım ve kurulum için alan sağlama sorumluluğunu taşırlar. Teknik güvenlik, bilgi güvenliği, devlet sırları ve teknik altyapı ile telekomünikasyon altyapısının normal işleyişini sağlamak için kullanım sürecini izleme ve denetleme faaliyetlerine katılmalıdırlar. Paylaşılan teknik altyapı ve telekomünikasyon altyapısının bilgi güvenliğini ve sistemlerini korumaya yönelik önlemler önermelidirler.

Bu Karar, imzalandığı tarihten (15 Aralık 2025) 28 Şubat 2027 tarihine kadar yürürlükte kalacaktır; ancak, bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten sonra yürürlüğe giren kanunlar veya Ulusal Meclis kararları aksini öngörüyorsa, söz konusu kanunların veya kararların hükümleri uygulanacaktır.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-su-dung-chung-cong-trinh-vien-thong-20251216150154727.htm