Hükümet Hastalık Önleme Fonu kurulmasını önerdi.

10. Oturumun devamında, 23 Ekim sabahı Ulusal Meclis, Sağlık Bakanı Dao Hong Lan'ın Hastalık Önleme Yasa Tasarısı'nı sunmasını dinledi.

Bakan, 17 yılı aşkın bir süre sonra 2007'de çıkarılan Bulaşıcı Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolüne Dair Kanun'un; yaşam kalitesi, hastalık yükü, beslenme, çevresel faktörler ve bulaşıcı olmayan hastalıklar ile ruh sağlığı bozukluklarına ilişkin politika boşlukları gibi konularda sınırlamalar, yetersizlikler ve yeni sorunlar ortaya koyduğunu söyledi.

Bu nedenle, hastalıkların önlenmesine yönelik yasal temeli mükemmelleştirmek, hastalıkların ve risk faktörlerinin etkili bir şekilde kontrol altına alınması yoluyla Vietnam halkının fiziksel ve ruhsal sağlığını, fiziksel yapısını, yaşam süresini ve yaşam kalitesini iyileştirmek için yeni yasaların geliştirilmesi gerekmektedir.

Sağlık Bakanı Dao Hong Lan, Hastalık Önleme Yasa Tasarısı'nı sunuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Her yıl 7 Nisan'ı "Ulusal Sağlık Günü" olarak kabul edin

Düzenleme kapsamına ilişkin olarak Kanun Tasarısı, bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolü, bulaşıcı olmayan hastalıkların, ruh sağlığı bozukluklarının ve diğer risk faktörlerinin önlenmesi ve kontrolü, hastalıkların önlenmesinde beslenme ve sağlık koşullarının sağlanması konularını düzenlemektedir.

Taslak Kanun, 41 maddelik 6 bölümden oluşuyor ve temel içerikleri şöyle: Devletin genel politikalarına ilişkin düzenlemeler; sorumluluklar, yasak eylemler, medya bilgilendirmeleri; Vietnam Ulusal Sağlık Günü'nün (her yıl 7 Nisan) eklenmesi.

Ayrıca Kanun, bulaşıcı hastalıkların nasıl sınıflandırılacağını; hastalık gruplarının sınıflandırılması, salgınların belirlenmesi ve hükümetin müdahale kapasitesinin ötesindeki salgınlara ilişkin kriterlerin belirlenmesi konusunda Sağlık Bakanlığı'nın yetkilerinin dağıtılmasını; bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolüne ilişkin tedbirlere ilişkin düzenlemeleri; hastalıkların önlenmesinde izlemeyi; tıbbi izolasyonu; tıbbi karantinayı... düzenliyor.

23 Ekim sabahı toplantının görüntüsü. (Fotoğraf: DUY LINH)

Testlerde güvenlik ve biyogüvenlik konusunda, taslak Kanun, test tesislerinin gerekli koşulları karşılamasını, sertifikalara sahip olmasını, klinik örneklerin yönetimini sağlamasını ve çalışanları korumasını şart koşmaktadır. Aynı zamanda, biyolojik ajanları, ekipmanları ve verileri yetkisiz erişim, kayıp, hırsızlık, kötüye kullanım veya yayılmayı önlemek için yönetmeleri gerekmektedir.

Mevcut düzenlemelere göre yeni ilave içerikler açısından Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun Tasarısı, bulaşıcı olmayan hastalıkların önlenmesi ve kontrolü; ruh sağlığı bozukluklarının önlenmesi ve kontrolü; hastalıkların önlenmesinde beslenmenin sağlanması; hastalıkların önlenmesini sağlayacak koşullar... konularında düzenlemeler ekliyor.

Taslaktaki bir diğer önemli husus, Başbakan tarafından kurulan, yasal statüye sahip, bütçe dışı bir devlet mali fonu olan Hastalık Önleme Fonu'na ilişkin düzenlemedir. Fonun kaynakları şunlardır: tüzük sermayesi için devlet bütçe desteği; 30 Haziran 2026 tarihine kadar Tütün Zararlarını Önleme Fonu'nun kalan tüm bütçesinden ilk tüzük sermayesi; tütün üretim ve ithalat işletmelerinin özel tüketim vergisi fiyatına %2 oranında zorunlu katkı; sponsorluk, gönüllü katkılar; geri ödenmeyen yardımlar; diğer yasal gelir kaynakları. Fonun organizasyonunu, işleyişini, yönetimini ve kullanımını düzenlemek Hükümete aittir.

Hastalık Önleme Fonu'nun performansı ve yönetimi hakkında periyodik raporlar önerin.

Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, inceleme görüşlerini sunarken, Komitenin yasa yapma amacı ve bakış açıları konusunda mutabık kaldığını; ancak özellikle 72 sayılı Kararın içeriği olmak üzere, Partinin halkın sağlığına ilişkin bakış açılarının tam olarak kurumsallaştırılması için inceleme ve araştırmanın sürdürülmesini önerdi.

Aynı zamanda, Kanun Tasarısı'nda bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolü, ruh sağlığı bozuklukları ve hastalıkların önlenmesinde beslenmeye ilişkin uygun düzenlemelerin araştırılması ve tamamlanması sağlanarak, Kanun'un çıkarılma amacının gerçekleşmesi ve Kanun Tasarısı'nda belirlenen 5 politika arasında denge sağlanması amaçlanmaktadır.

Özellikle Sağlık Sigortası Kanunu, Tütün Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, Halk Sağlığının Korunması Hakkında Kanun ve ilgili yasa tasarıları olmak üzere hukuk sisteminde tutarlılık ve senkronizasyonu gözden geçirmek ve sağlamak; bileşen raporlarını tamamlamak, politikanın uygulanmasını sağlamak için özellikle finansman kaynaklarına ilişkin içerikler olmak üzere politika etki değerlendirmelerini desteklemek.

Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, incelemeye ilişkin görüşlerini açıkladı. (Fotoğraf: DUY LINH)

Bulaşıcı olmayan hastalıkların önlenmesi ve kontrolüne ilişkin olarak Komite, Etki Değerlendirme Raporu'nda seçilen çözümlere uygun olarak tüm hükümlerin incelenmesine ve tamamlanmasına devam edilmesini, Politbüro'nun 72 sayılı Kararı'nda yer alan bulaşıcı olmayan hastalıkların önlenmesi ve kontrolüne ilişkin içeriklerin kurumsallaştırılmasının incelenmesini önermektedir. Ayrıca, 29. Madde'de yer alan "bulaşıcı olmayan hastalıklar açısından yüksek risk altında olan kişiler için danışma, izleme, erken teşhis ve koruyucu tedavi" içeriğinin uygulanmasını sağlayacak mekanizmaya ilişkin hükümlerin incelenmesi ve tamamlanması, uygulamada uygulanabilirliğin sağlanması gerekmektedir.

Hastalıkların önlenmesinde beslenme konusunda, 32. maddenin 1. fıkrasında yer alan "Hastalıkların önlenmesinde beslenmenin, her yaş grubu ve her birey açısından yaşam döngüsü boyunca uygulanması gerektiği" ilkesinin tam olarak uygulanmasını sağlayacak düzenlemelerin incelenmesi ve tamamlanması; hastalıkların önlenmesinde beslenmenin uygulanmasının sadece besin ürünlerinin kullanımına ilişkin önerilerde bulunması, besin ürünlerinin zorunlu olarak kullanılmasını öngörmemesi ilkesinin tamamlanmasının değerlendirilmesi önerilmektedir.

Gebe kadınlar ve akut yetersiz beslenme ve bodurluk yaşayan çocuklara yönelik beslenme politikasına ilişkin olarak, Komitenin görüş çoğunluğu, doğum oranını artırma, nüfus kalitesini iyileştirme ve adaleti sağlama politikasının güvence altına alınması için, bölge veya alan gözetmeksizin, mikro besin takviyesine ihtiyaç duyan gebe kadınlar ve akut yetersiz beslenme ve bodurluk yaşayan çocuklar da dahil olmak üzere tüm konulara uygulanabilir düzenlemelerin gerekli olduğu görüşündedir.

Hastalık önleme koşulları konusunda Komite, Hastalık Önleme Fonu'nun, fonun kaynağına ilişkin düzenlemeler de dahil olmak üzere düzenlenmesi gerektiği konusunda mutabık kalmıştır. Ancak, "Hükümet, her iki yılda bir, Fon'un faaliyet sonuçları, yönetimi ve kullanımı hakkında Ulusal Meclis'e rapor sunar" gibi bir Fon kontrol mekanizması oluşturulması; Fon'un amacının, özel görevlerinin ve kullanım ilkelerinin, özellikle tütünün zararlı etkilerini önleme ve bunlarla mücadele faaliyetlerini destekleme görevinin açıkça belirtilmesi; Hastalık Önleme Fonu'nun kuruluş sürecinde yeni örgütlenmeler oluşturulmaması önerilmektedir.

VAN TOAN

Kaynak: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html