Hükümet, katma değer vergisinin düşürülmeye devam edilmesini önerdi.

Hükümet, iç tüketimi canlandırmak ve ekonomik toparlanmayı desteklemek amacıyla köklü bir adım atarak, 2025 yılının ikinci yarısında ve 2026 yılı boyunca katma değer vergisini (KDV) %2 oranında azaltmayı öngören yeni bir Ulusal Meclis Kararı önerdi. Hükümetin 206/TTr-CP sayılı Teklifinde ayrıntılı olarak açıklanan ve Ekonomik ve Mali Komite tarafından incelenen bu politika, işletmeleri desteklemeyi, satın alma gücünü artırmayı ve %8'lik GSYİH büyüme hedefine ulaşmayı amaçlıyor.

Vergi indirimleri ekonomik büyümeyi artırıyor

Hükümetin çeşitli mal ve hizmetler için KDV'yi %10'dan %8'e düşürme önerisi, zorlu bir ekonomik ortamda iç tüketimi teşvik etmek ve işletmeleri desteklemek için stratejik bir çabayı yansıtmaktadır. 2022'den 2025 ortasına kadar işletmelere ve bireylere yaklaşık 133,1 trilyon VND tutarında destek sağlayan KDV indirimlerinin başarısının ardından, yeni politika vergi indirim süresini 1 Temmuz 2025'ten 31 Aralık 2026'ya kadar 18 aya uzatmaktadır. Önceki kararlardan farklı olarak, bu öneri, üretim maliyetlerini ve tüketici fiyatlarını düşürmek amacıyla, daha önce hariç tutulan bilişim teknolojisi ürünleri, rafine petrol ürünleri, kimyasal ürünler ve benzin gibi kalemleri de kapsayacak şekilde uygulama kapsamını genişletmektedir.

Politika, 2025 yılında %8 GSYİH büyümesi hedefleyerek 2026-2030 döneminde çift haneli büyümenin temelini atan 192/2025/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı'nda belirtilen daha geniş ekonomik hedeflerle uyumludur. Hükümet, 2025 yılında %12 oranında artması beklenen iç tüketimin teşvik edilmesinin bu hedefin temel nedeni olduğunu vurgulamıştır. KDV'yi düşürerek politika, mal ve hizmet fiyatlarını düşürmeyi, böylece satın alma gücünü artırmayı, işletmeleri büyümeye teşvik etmeyi ve daha fazla istihdam yaratmayı amaçlamaktadır. Benzinin KDV indirimine dahil edilmesi, üretim ve tüketim maliyetleri üzerindeki geniş kapsamlı etkisi ve değişken küresel enerji piyasaları bağlamında fiyat istikrarına katkıda bulunması göz önüne alındığında özellikle önemlidir.

Hükümet, 121,74 trilyon VND (2025'te 39,54 trilyon VND ve 2026'da 82,2 trilyon VND) tutarındaki bütçe açığını kapatmak için çok yönlü bir yaklaşım önermektedir. Önlemler arasında dijital dönüşüm yoluyla gelir tahsilatını artırmak, e-ticaret ve gayrimenkul gibi yüksek riskli sektörlerde vergi kaçakçılığıyla mücadele etmek ve vergi idaresini iyileştirmek için yapay zeka kullanmak yer almaktadır. Ayrıca, Hükümet kamu harcamalarını optimize etmeyi, yedek akçeleri kullanmayı ve mali dengeyi sağlamak için diğer yasal kaynakları harekete geçirmeyi planlamaktadır. Bu önlemler, makroekonomik istikrarı koruyarak ve 2024'te %3,63 ve 2025'in ilk çeyreğinde %3,22 olarak iyi yönetilen enflasyonu kontrol altında tutarak açığı kapatmayı amaçlamaktadır.

Teklif ayrıca, KDV indiriminin küresel ticaret anlaşmalarıyla uyumlu olduğunu teyit eden kapsamlı bir incelemeyle, Vietnam'ın uluslararası yükümlülüklerine olan bağlılığını da vurgulamaktadır. Hükümet, tüketicilere ve üreticilere doğrudan fayda sağlayan mal ve hizmetlere odaklanarak, ulusal güvenlikten veya idari verimlilikten ödün vermeden rekabetçi bir iş ortamı yaratmayı hedeflemektedir. Mevcut vergi idaresi sistemlerinden yararlanılarak politika uygulaması basitleştirilmiş ve vergi mükellefleri veya düzenleyiciler için ek maliyetler oluşmaması sağlanmıştır.

Destek var ama mali endişeler var

Ekonomi ve Finans Komitesi, Hükümet'in önerisini büyük ölçüde desteklemiş, ancak mali ve politik etkileri konusunda önemli endişelerini dile getirerek, uzun vadeli sürdürülebilirliğin sağlanması için konunun dikkatlice değerlendirilmesi çağrısında bulunmuştur. Komite, küresel belirsizlikler ve iç kısıtlamaların yaşandığı zorlu bir ekonomik ortamda işletmeleri desteklemek ve büyümeyi teşvik etmek için KDV indirimine ihtiyaç duyulduğunu kabul etmiştir. Politikanın uzatılma kapsamı ve 18 aylık süresi, işletmelere planlama güvencesi sağlamak ve tüketimi artırarak %8'lik büyüme hedefine katkıda bulunmak için uygun görülmüştür.

Ancak Komite bazı risklere dikkat çekti. En büyük endişelerden biri, devlet bütçe planına dahil edilmeyen 2025 yılındaki 39,54 trilyon VND'lik gelir açığının mali rezervler üzerinde baskı oluşturabileceği ve gelecekteki ekonomik krizlere müdahale kabiliyetini sınırlayabileceğidir. Bazı görüşler, KDV indirimlerinin sürekli olarak uzatılmasının, özellikle yakın zamanda kabul edilen KDV Kanunu'nun ardından vergi politikasının istikrarını ve tutarlılığını zayıflatarak kötü bir emsal teşkil ettiğini ileri sürdü. Uzun süreli vergi indirimlerinin, politikanın teşvik etkisini azaltarak beklendiği gibi tüketimi artırma kabiliyetini azaltabileceği konusunda uyardılar.

Komite ayrıca politikanın kapsamını da tartıştı ve bazı yorumcular, adaleti sağlamak ve uygulamayı basitleştirmek için tüm mal ve hizmetlerde KDV'de tek tip bir indirim önerdi. Şu anda, telekomünikasyon, finansal hizmetler, gayrimenkul ve çoğu ÖTV'ye tabi kalem gibi istisnalar idari karmaşıklık ve potansiyel adaletsizlikler yaratıyor. Ancak bazıları, Vietnam'ın istikrarlı ekonomik toparlanmasını (2024'te %7,09 ve 2025'in ilk çeyreğinde %6,93'lük GSYİH büyümesine yansıyan) gerekçe göstererek, politikanın genişletilmesinde dikkatli olunması gerektiğini savundu. Bu durum, kapsamlı vergi indirimleri yerine mali ihtiyatlılığın önceliklendirilmesi için bir gerekçe olarak gösterildi.

Komite, yasal olarak, politikanın süresinin uzaması ve kapsamının genişlemesi ve Yasal Belgelerin Yayınlanması Hakkında Kanun'a uyumun sağlanması göz önüne alındığında, Ulusal Meclis'in tek başına bir Kararı'nın uygun olduğu konusunda hemfikirdir. Ancak Komite, Karar'ın, değiştirilen KDV Kanunu ile farklılıkları giderecek ve hukuki kesinliği artıracak bir pilot uygulama olarak hazırlanmasını tavsiye etmektedir. Komite ayrıca, orta vadeli mali istikrarı ve kamu borç güvenliğini sağlamak amacıyla, politikanın faydaları ile mali maliyetleri arasında denge kurmak ve çevre koruma vergisi ve özel tüketim vergisi gibi diğer vergi politikalarıyla tutarlılık sağlamak için kapsamlı bir etki değerlendirmesi yapılmasını talep etmektedir.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html