İki düzeyli yerel yönetim: Yerel düzeydeki zorlukları ortadan kaldırmaya ve çözmeye devam edin

Fotoğraf yazısı — Lieu Tu Belediye Başkanı Sayın Diep Thanh Vinh, Can Tho Şehir Parti Komitesi liderlik heyeti ile birlikte son zamanlarda uygulanan 2 seviyeli yerel yönetim modeli hakkında çalışma oturumunda konuştu.

Lieu Tu komünü (eski Soc Trang eyaleti, Tran De ilçesine bağlı Lieu Tu ve Vien Binh komünlerinin birleştirilmesiyle oluşmuş) Halk Komitesi Başkanı Sayın Diep Thanh Vinh'e göre, bölgede yoğun bir Khmer nüfusu yaşıyor ve halkın yaşam koşulları hâlâ zor. İdari birimin birleştirilmesinin ardından, komünün Parti Komitesi, sorunsuz işleyiş ve yönetime odaklanmış, komün düzeyinde Parti Kongresi'ni tamamlamış, Anavatan Cephesi Kongresi'ni, örgütleri, personeli ve siyasi sistemi iyileştirmiştir.

Lieu Tu belediyesinin şu ana kadar toplam kadrosu 60/66 kadro ve memurdan (planlanandan 6 kişi eksik) oluşuyordu. Parti, Cephe ve kitle örgütlerinin 24/27 kadrosu, Halk Komitesi'nin ise 36/39 kadrosu vardı. Belediye, 23 meslek dışı çalışan aldı ve Hükümetin personel sayısını düzenleyen 154/2025/ND-CP sayılı Kararnamesi uyarınca 5 kişiyi işten çıkardı ve toplamda yaklaşık 695 milyon VND tutarında bir ödeme yaptı. Belediye, 17 emekli veya istifa etmiş kadro ve memur için toplam 14,1 milyar VND'den fazla bir maliyetle iş rejimini belirledi. Belediyenin ofisi şu anda geçici olarak istikrarlı durumda, ancak alan ve teknik altyapı açısından hala sınırlı, yatırım ve onarıma ihtiyaç duyuyor ve birimlerin işletme maliyetleri istikrarlı ve zamanında değil.

Tran De komünü, Tran De haliçinde yer almanın avantajına sahip olup, büyük bir balıkçı limanına ve Can Tho şehrinin en büyük açık deniz balıkçı filosuna sahiptir. Komünün idari alanı, Tran De bölgesinin önceki idari alanından "miras" aldığı için geniş, havadar ve yönetim ve yönlendirme açısından elverişlidir ve yerel altyapı da garantilidir...

Parti Sekreteri ve Tran De Commune Halk Konseyi Başkanı Nguyen Trong Son, yeni model altında birleşip faaliyete geçtikten sonra, Komün Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin birlik ve beraberlik içinde hareket ettiğini ve 2 kademeli yerel yönetim modelini hızla düzenli ve senkronize bir şekilde uygulamaya koyduğunu bildirdi. Parti, hükümet, Cephe ve kitle örgütlerinin teşkilatı daha etkin ve bağlantılı hale getirildi. Eş zamanlı görev dağılımı esnek bir şekilde ve yönetmeliklere uygun olarak uygulandı; bu da hem liderlikteki uyumu destekledi hem de operasyonel verimliliği artırdı.

Tran De commune'de şu anda 86 atanmış pozisyondan 74'ü mevcut (12'si eksik). Bunlardan 36'sı Parti, Anavatan Cephesi ve kitle örgütlerine, 36'sı ise Komün hükümetine atanmış. 38'i ise 50. Bölge, toplam maliyeti 32 milyar VND'yi aşan 51 emeklilik ve istifa vakasını çözüme kavuşturarak tanıtım ve şeffaflığı garanti altına aldı. Parti Komitesi, deniz ekonomisinin, ileri teknoloji tarımının güçlü yönlerini desteklemek, idari reformları, dijital dönüşümü teşvik etmek ve gelişmiş yeni kırsal alanlar inşa etmek için önümüzdeki dönem için kalkınma yönünü belirledi.

Bazı diğer bölgelerde de, aşağıdaki gibi zorluklar etrafında dönen ortak öneri ve tavsiyeler bulunmaktadır: Bazı belediye düzeyindeki departman ve ofislerdeki insan kaynakları garanti altına alınmamıştır; yeni idari modelin işletme maliyetleri zamanında karşılanmamıştır; merkez şubeler, bakanlıklar, iller ve şehirler, kilit üretim alanlarındaki trafik altyapısına eş zamanlı yatırım yapmak için kaynak ayırmalı ve destek sağlamalıdır; yeni bölgelerde işe alınıp görevlendirilen yetkililer ve memurlar da dahil olmak üzere insanların seyahat edebilmesi için trafiğin sorunsuz olması gerekmektedir; birçok insan her gün onlarca kilometre yol kat etmek zorundadır; trafik uygun değilse, zayıf altyapı sistemiyle seyahat etmek çok zor olacaktır. Bununla birlikte, rejimler, politikalar ve ödenekler hakkındaki tavsiyelerin de net düzenlemeler ve düzenlemelerle garanti altına alınması gerekmektedir...

Çok sayıda etnik azınlığın yaşadığı ve insanların hayatlarının hâlâ zor olduğu kıyı bölgelerinde iki düzeyli yerel yönetim örgütlenmesinin uygulanmasını denetlemek için yakın zamanda yaptığı bir inceleme gezisinde, Parti Merkez Komitesi üyesi ve Can Tho Şehir Parti Komitesi Sekreteri Bay Le Quang Tung, Lieu Tu ve Tran De gibi komünlerde iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanmasına yönelik çabaları takdirle karşıladı. Yerel liderlerin öneri ve tavsiyelerini takdir eden Tung, Şehir Halk Komitesi'nden, komünler için zorlukları ortadan kaldırmak, özellikle de yeni modele göre görevleri yerine getirmek için mekanizmalar oluşturmak ve insan kaynakları sağlamak üzere departmanlara ve şubelere talimat vermesini talep etti. Yerel düzeydeki operasyonların pratik ihtiyaçlarını karşılamak için fon takviyesi yapmayı da değerlendirdi.

Yerel yönetimler, tabandan gelen inisiyatif, dayanışma ve yaratıcılık ruhunu teşvik etmeli, 2 kademeli yerel yönetim modelini sadeleştirme, etkililik ve verimlilik doğrultusunda mükemmelleştirmeye devam etmeli ve idari disiplin ve düzeni güçlendirmelidir. Yerel yönetimler, genç ve Khmer kadroların eğitimine ve gelişimine önem vermeli, kapasite, nitelik ve güçlü siyasi iradeye sahip halefler kaynağı oluşturmalı; kitle örgütlerinin kongrelerine iyi liderlik etmeli ve onları yönlendirmeli; Kararı hızla hayata geçirmelidir...

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tiep-tuc-thao-go-giai-quyet-kho-khan-o-co-so-20251013221123924.htm