Ho Chi Minh Şehri için özel politika: Büyük miktarlardan kaçının ancak ağırlığı sınırlayın

Maliye ve Bütçe Komitesi, Ho Chi Minh Şehri için özel bir mekanizmanın inşasının nicelik olarak çok büyük, ağırlık ve yaratıcılık olarak ise sınırlı olmasından kaçınılması gerektiğine inanıyor.

26 Mayıs sabahı Ho Chi Minh Şehri'nin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin Taslak Karar'ın incelenmesine ilişkin raporu sunan Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, taslaktaki politika sayısının oldukça fazla olduğunu, 7 grup mekanizma ve düzinelerce özel içerikten oluştuğunu söyledi.

Ancak taslak hazırlayan kurum, bu kadar geniş bir politika kapsamının Ho Chi Minh Şehri'nin gelişimini engelleyen kurumsal ve yasal engelleri ortadan kaldırmak için yeterli olup olmadığını henüz netleştirmedi. Maliye ve Bütçe Komitesi, taslağın odaklanarak, yayılmadan kaçınarak, uygulanabilirliğini sağlayarak ve diğer bölgelerdeki gibi klişelerden kaçınarak hazırlanmasını öneriyor.

Bay Manh, "Kararda yalnızca uygulamaya dayalı ve içeriği net olan politikalara yer verin ve Ho Chi Minh şehrinin potansiyelini ve stratejik konumunu etkili bir şekilde değerlendiren gerçek anlamda çığır açıcı politikalara odaklanın" dedi.

Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, 26 Mayıs sabahı Ho Chi Minh Şehri'nin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin taslak Kararı inceliyor. Fotoğraf: Pham Thang

Maliye ve Bütçe Komitesi'ne göre, taslak bütçe harcama politikalarına yoğun bir şekilde odaklanırken, tahsilat politikaları (vergiler, harçlar gibi) ve kaynak kullanımı hâlâ sınırlı olduğundan, taslak hazırlayan kurumun kaynakları dengelemek için çalışmalar yapması gerekiyor. Tasarruf ve israfla mücadele konularındaki en üst düzey denetimde, Ulusal Meclis kurumu ayrıca Ho Chi Minh Şehri'nde uzun dönemdir uygulanması yavaş olan ve arazi kaynaklarının israfına yol açan birçok projenin hâlâ mevcut olduğunu tespit etti. Bu nedenle Bay Manh, şehrin kaynakları serbest bırakmak için yönetmelikleri ve yasal dayanakları gözden geçirip değiştirmesini önerdi.

Tasarıyı hazırlayan kurumun, teşvik ve çekim mekanizmaları oluştururken Ho Chi Minh Şehri ile diğer bölgelerdeki işçiler arasındaki gelir ve faydalardaki büyük farka da dikkat etmesi; uygulama şartlarında yapılması gereken işleri açıkça belirtmesi; belirli sorumluluklar ataması yaparak, Kararın çıkarıldığı halde dayanağı belirsiz olduğu için uygulamaya konulamaması durumunun önüne geçmesi gerekmektedir.

Taslağın 6. maddesi, fonksiyonel alan inşaatı, genel şehir planlaması ve özel teknik altyapı planlaması için genel planlamada yerel ayarlamaları onaylama yetkisini Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne devretmektedir. Ancak, Maliye ve Bütçe Komitesi üyelerinden biri, Ho Chi Minh Şehri'nin özel bir rol ve konuma sahip olması ve planlama ayarlamalarının dikkatlice değerlendirilmesi gerektiği gerekçesiyle bu içeriğin belirtilmemesini önermiştir.

Devletin araziyi geri alması durumunda tazminat ilkesine ilişkin olarak, tutarlılığı sağlamak ve adaletsizliği önlemek için ayrı bir mekanizma kullanmak yerine, arazi hukuku hükümlerine göre uygulanması gerektiği yönünde görüşler bulunmaktadır. Gerçekten gerekli olması halinde, taslağı hazırlayan kurum, Ulusal Meclis'e sunulacak teklifin belirli unsurlarını ve dayanağını açıkça belirtmeli ve hükümlerin çakışmasından kaçınmalıdır.

Hükümet, Ho Chi Minh Şehri'nin spor ve kültür projeleri için kamu-özel sektör ortaklığı (PPP) şeklinde yatırım yapmasına izin vermeyi; mevcut yol çalışmalarının iyileştirilmesi, genişletilmesi ve modernizasyonu için ise YİD sözleşmeleri uygulamasını önerdi. Maliye ve Bütçe Komitesi üyelerinden biri, kültürel miraslar ve kalıntılar için PPP uygulanmamasını önerdi çünkü bu, yaygınlaşması için ortadan kaldırılması gereken bir darboğaz değil.

Çoğu görüş, Hükümet'in mevcut yol çalışmalarını iyileştirme, genişletme ve modernize etme amaçlı yatırım projelerine YİD sözleşmeleri uygulama önerisine katılıyor. Ancak, sözleşmeyi hazırlayan kurum, YİD'in doğasına gerçekten uygun işleri seçme sorumluluğunu ayrıntılı olarak belirtiyor; hak ve çıkarları güvence altına alma ilkesi, vatandaşlara vergi ve harç yükü oluşturmama, mal taşıma maliyetlerini artırmama ve davalardan kaçınma.

Ulusal Meclis, 2017 yılında Ho Chi Minh şehrinin 13 milyonluk nüfusa sahip şehrinin atılım yapması için yeni bir ivme kazandırmak amacıyla birçok özel mekanizma içeren 54 sayılı Kararı yayınladı. Ancak, 4 yıllık uygulamadan sonra şehir, bakanlıklar ve şubelerden gelen birçok engel nedeniyle beklenen sonuçları alamadı. Devlet işletmelerinin kamulaştırılması ve kamu varlıkları ihalelerinden elde edilen gelir gibi geliri artırmaya yönelik mali yönetimle ilgili özel politikaların çoğu uygulanmadı.

Hükümetin tasarıyı Meclis'e sunmasının ardından, tasarı Ulusal Meclis'te gruplar halinde ve salonlarda görüşülecek ve 24 Haziran'da onaylanacak.

Son Ha - Viet Tuan

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/chinh-sach-dac-thu-cho-tp-hcm-tranh-nhieu-ve-so-luong-nhung-han-che-ve-suc-nang-4609892.html