Birleştirme sırasında başkent ve il adı nasıl seçilir?

Aygıtı basitleştirme devrimi yeni bir aşamaya giriyor ve il düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesinin 30 Ağustos'tan önce tamamlanması bekleniyor.

Vietnam Şehir Planlama ve Kalkınma Derneği Başkanı ve eski İnşaat Bakan Yardımcısı Bay Tran Ngoc Chinh'e göre bu, ülke genelinde insanların özellikle birleşmeden sonra isim ve sermaye seçimi konusunda çok merak ettiği bir konu.

Bay Tran Ngoc Chinh.

Çığır açan, yenilikçi düşünceye ihtiyaç var

Eyaletlerin defalarca birleşip bölünmesi, yerel yönetimlerin başkent olarak her zaman coğrafi olarak merkezi, ulaşımı kolay ve tarihi değeri olan bölgeleri seçtiğini gösteriyor. Sizce bu sefer de aynısını yapmaya devam etmeli miyiz?

Bir ilin veya şehrin başkentinin seçilmesinde ölçütlerin iyi hesaplanması gerekir, çünkü bu konu halkı, yetkilileri ve memurları ilgilendiren bir konudur.

Her seferinde farklı gereksinimler ortaya çıkacak, dolayısıyla geçmiş birleşmelerden gelen tarihi ve iyi deneyimleri miras almanın yanı sıra, aynı zamanda atılımlar yapmamız, düşünceyi yenilikçi hale getirmemiz ve içinde bulunduğumuz duruma en uygun tercihleri ​​yapmamız gerekiyor.

Yeni idari merkezin, birleştirilen iller arasında genellikle en gelişmiş ve modern kentsel alanda yer alması gerektiği yönünde uzun zamandır geçerli bir ilke vardır. Siz ne düşünüyorsunuz?

Evet, önceki idari sınır düzenlemelerinde yeni idari merkez genellikle bu şekilde seçilmiştir. Örneğin, geçmişte Bac Ninh ve Bac Giang, Ha Bac adıyla tek bir eyaletken, başkent Bac Giang olarak belirlenmişti.

Ya da Phu Yen gibi Khanh Hoa da Phu Khanh şehriyle birleşince, zaten büyük bir şehir olan Nha Trang başkent yapıldı.

Kanaatimce bu hâlâ geçerli ve mevcut il ve şehir düzenleme sürecine uygulanabilir. Çünkü bugüne kadar birçok ilde modern idari merkezler geliştirildi. Mevcut idari merkezlerin seçilmesi israfı azaltacaktır.

Sadece kentsel gelişim kriterlerine göre mi yeterli hocam?

Bu kriterlerden sadece biri, ayrıca coğrafi konumu da göz önünde bulundurmamız gerektiğini düşünüyorum. Otoyola, havaalanına, limana yakın bir yer seçmeliyiz çünkü başkenti seçmek sadece eyalet halkına hizmet etmek anlamına gelmiyor. Başkent aynı zamanda dış ilişkiler faaliyetleri için de önemli bir yer.

Havaalanından veya otoyoldan uzak bir başkenti seçerseniz, havaalanına vardığınızda idari merkeze ulaşmak için birkaç saat daha yolculuk yapmak zorunda kalırsınız ki bu da makul değildir.

Seyahat ve ticaret için uygun bir yer seçin

Bazıları başkentin birleşen eyaletlerin merkezinde olması gerektiğini düşünüyor. Siz ne düşünüyorsunuz?

Bu da değinmek istediğim kriterlerden biri. 2-3 ilin birleştirilmesinde, 3 ilin memurlarının rahatça seyahat edip çalışabileceği bir il merkezi seçilmesi gerekiyor.

Daha önceki idari sınır düzenlemelerinde, yeni idari merkez, birleştirilen iller arasında çoğunlukla en gelişmiş ve modern kentsel alanda yer alıyordu.

Başkent belirli bir ilde bulunuyorsa, ulaşım zor olacaktır. Ancak başkentin üç ilin merkezinde bulunması, memurlar için daha rahat olacaktır.

Özetle, dikkat etmeniz gereken bazı kriterler var: İyi bir idari merkeze sahip, idari merkez planlamasında elverişli ve kalkınma koşullarına sahip bir lokasyon seçmelisiniz. İkinci kriter, uluslararası ve yurt içi seyahat kolaylığıdır. Üçüncü kriter ise, ildeki yerel halk ve memurlar için seyahat kolaylığıdır.

Ayrıca il başkenti seçilirken güvenlik ve savunma unsurlarına da dikkat edilmesi gerekiyor.

Aslında, her yerleşim birimi tüm bu ideal kriterleri karşılayan bir idari merkez seçme koşullarına sahip değil. Peki, en önemli kriter nedir efendim?

Elbette, her il tüm bu kriterleri karşılayan bir idari merkez yeri seçemez. En önemlisi, halihazırda en iyi idari merkeze sahip, gelişmekte olan bir kentsel alan olan, yeterli ekonomik koşullara sahip ve yeni idari merkeze iyi hizmet verebilecek ticari hizmet tesislerine sahip bir yer seçmektir.

Ayrıca, idari sınırların yeniden düzenlenmesinde "aynı anda koşma ve sıraya girme" bağlamında bu kriterin daha da önemli olduğunu düşünüyorum çünkü hem süreyi kısaltacak hem de israfı azaltacaktır.

Mevcut bir idari merkezi olmayan bir bölgede yaşamayı seçerseniz, inşaat ve geliştirme uzun yıllar alacaktır ve bu da hem zaman hem de kaynak israfına yol açacaktır.

Yeni bir il mi adlandıracaksınız yoksa bir il adı mı seçeceksiniz?

Birleşme sonrası yeni il ve şehir isimleri konusunda en yüksek uzlaşıya ulaşmak için en önemli kriterin ne olduğunu düşünüyorsunuz?

Yerleşim yerlerinin adları değer, tarih, kültür ve gelenek açısından çok büyük anlamlar taşımaktadır.

Her ilin adı aynı büyük anlam ve öneme sahiptir, ancak birleşme sırasında hem yurt içinde hem de yurt dışında değer ve marka değeri taşıyan bir isim seçmek gerekir. Ayrıca, yeni bir ilin ismi, geçmişi ve geleneği çağrıştırmanın yanı sıra, günümüzle de bağlantılı olmalı ve ortak kalkınma ihtiyaçlarını da göz önünde bulundurmalıdır.

Ya da Ca Mau ile Bac Lieu birleştirilirse, Ca Mau ismini korumamız gerektiğini düşünüyorum çünkü bu yer ismi ülkenin en güney noktasıyla ilişkilendiriliyor.

Bazıları 2-3 ilin birleştirilmesi durumunda bir ilin isminin seçilmesi gerektiğini düşünüyor. Bazıları da yeni bir isim verilmesi gerektiğini düşünüyor. Bu konudaki görüşünüz nedir?

Yeni birleşen eyalete bir eyaletin adının verilmesinin, hem yurt içinde hem de yurt dışında değerli bir isim ve markanın korunmasına yardımcı olacağını, daha sonra belge ve idari işlemlerde değişiklik yapma ihtiyacını azaltacağını düşünüyorum çünkü bazı kişilerin belgelerini yeni isme değiştirmek zorunda kalmayacaklar.

Öte yandan, birleşen yerleşim yerlerinin adlarını birleştirme seçeneğini de tercih etmemelisiniz; çünkü her ad makul olmayabilir.

Bakanlıkları, şubeleri veya vilayetleri birleştirirken, ara kademeleri kaldırırken, kaçınılmaz olarak bir değişim korkusu yaşanacağı bir gerçektir. Özellikle vilayetlerin ve şehirlerin birleştirilmesinin hikâyesi kültürel, tarihi, geleneksel faktörler vb. ile ilişkili olduğunda, endişeler mutlaka olacaktır. Sizce bu hikâyeyi nasıl çözebiliriz?

Doğal psikolojiyle, yeni iller ve şehirler birleştiğinde, zorla değişimler yaşandığında ve bilindik yerel isimler kaybedildiğinde, çoğu yerel halk tedirgin olacaktır.

Daha önce olduğu gibi, Ha Tay Hanoi'ye bağlandığında da Ha Tay isminin kaldırılmasına karşı çıkan birçok görüş vardı. Birçok görüş, Ha Tay'ın Doai bölgesinin kültürünü yansıtan büyük bir eyalet olduğunu ve ticaret ve hizmetlere önemli katkılarda bulunduğunu söylüyordu.

Ancak birleşme ve Hanoi ortak adını alma sürecinden sonra insanların hayatları değişti, mekân genişledi, insanlar yeniliği ve gelişimi bizzat hissetti ve yavaş yavaş anlamaya başladı. Dahası, bence her eyaletin insanları, ülkenin ortak kalkınmasına hizmet etmek için biraz kişisel duygularından fedakarlık etmeyi kabul etmelidir.

Teşekkür ederim!

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Tao:

İsmin yöresel özellikleri yansıtması gerekir.

İllerin birleştirilmesi sürecinde, isimlendirme kültürel, örf ve adetlere ve toplumsal ölçütlere göre yapılmalı, aynı zamanda idari açıdan kısa ve anlaşılır olmalıdır.

Akışkanlaştırmayı uyguluyoruz ve ismin bu akışkanlaştırmayı yansıtması, o bölgenin kriterlerini yansıtması ve özellikle halk ve seçmenler tarafından desteklenmesi gerekiyor. Bir marka yaratmak, yerel ekonominin gelişimini şekillendirmek için bir isim seçmek de bir "devrim"dir.

Birleşen illerin isimlendirilmesinde genel bir kriter belirlemek zordur, ancak ismin bölgenin en belirgin özelliklerini yansıtması gerektiği ilkesi geçerlidir. Birleşme sonrasında, kalan bölgenin kalkınma koşullarını destekleyecek ve destekleyecek daha iyi kalkınma alanına sahip, daha elverişli bir bölgeye göre bir isim seçmek mümkündür.

Sayın Nguyen Tuc (Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı):

Başkentin yerinin yakın zamanda açıklanması bekleniyor.

Eyaletlerin birleştirilmesinde başkentin nereye kurulacağının seçimi her zaman halk, yetkililer ve memurlar için endişe verici bir konudur.

Birçok yetkili ve memur, istikrarlı bir yuvaya sahip olduğundan, eyalet birleşirse, idari merkezin başka bir yere taşınması ailelerini de taşımak zorunda kalmalarına neden olacaktır. Bu nedenle, eyaletin birleştirilmesi planını duyururken, başkentin de yakın zamanda kurulması planını duyurmak gerekir.

Birçok il birleşmesi ve ayrılması sonucunda, yerel yönetimler idari ve siyasi merkezler kurmak için coğrafi olarak merkezi, ulaşımı kolay ve tarihi değeri olan yerleri tercih etmişlerdir.

1975'ten sonra Nam Ha ili (Ha Nam ve Nam Dinh) ile Ninh Binh ilinin birleştirilmesiyle Ha Nam Ninh ili kuruldu ve başkenti Nam Dinh şehri oldu.

Ancak eyaletin ayrılmasının ardından Ninh Binh artık önemli turizm merkezlerinden biri haline geldi ve Ha Nam da sanayi ve turizm alanında önemli gelişmeler kaydetti. Aynı zamanda, her iki eyalet de ana ulaşım yollarına yakın konumdadır.

Bununla birlikte, bazı kişiler 2 veya 3 ilin birleştirilmesi durumunda, bir yerleşim biriminin eski başkentinin yeni ilin idari-politik merkezi olarak seçilebileceğini söylüyor. Bu, mevcut altyapıdan yararlanmaya, yeni bir merkez inşa etme zorunluluğundan kaçınmaya ve kaynak tasarrufu sağlamaya yardımcı oluyor.

Ancak, çok dikkatli düşünmemiz ve spesifik değerlendirmeler yapmamız gerektiğini düşünüyorum. En önemlisi, yeni seçilen başkentin, insanların ve turistlerin ulaşımının en kolay olduğu merkezi bir bölge olması.

Aynı zamanda hem kalkınma ihtiyaçlarını karşılamak hem de sürekliliği ve uygunluğu sağlamak için tarihi ve kültürel değerlerin de dikkate alınması gerekmektedir.

Tran Trang (yazılı)

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm