Yabancı yatırım politikasına odaklanın

14 No'lu Tartışma Grubu'nda (Quang Ninh, Ha Tinh ve An Giang eyaletlerinin Ulusal Meclis Heyeti dahil), An Giang Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Ly Anh Thu, Yatırım Yasası Tasarısı'nın (değiştirilmiş) 7. maddesinin şartlı yatırım ve iş sektörlerini öngörmesi ve 43. maddesinin şartlı yurtdışı yatırım sektörlerini ve mesleklerini (bankacılık, sigorta, menkul kıymetler, basın, radyo, televizyon ve gayrimenkul işletmeleri) öngörmesinin hukuk sisteminin yapısı ve mantığı açısından pek uygun olmadığı yorumunu yaptı.

Delege Ly Anh Thu konuşuyor.

Delegeler, Taslak Komitesi'nin 43. Maddeyi 1. seçeneğe göre incelemesini, gözden geçirmesini ve düzenlemesini önerdi: "Koşullu yabancı yatırım sektörleri ve meslekler" ile ilgili ayrı hükmü kaldırmak, çünkü bu içerik 7. Madde'de ele alınmış ve uygulamada ayrı tutulmasına gerek yoktur. 2. Seçenek ise 43. Madde'deki hükmün korunması, ancak ilkesel bir hükme dönüştürülmesi ve Hükümet'e, mali güvenlik, ulusal güvenlik ve ülkenin stratejik çıkarları üzerindeki etkisinin değerlendirilmesine dayanarak, özel denetim gerektiren yabancı yatırım sektörleri ve mesleklerinin listesini kanunda katı bir şekilde listelemek yerine ayrıntılı olarak belirtme görevi verilmesidir.

Delege Ly Anh Thu, “Yukarıdaki yöndeki değişiklik ve eklemeler, yasa tasarısındaki mantığın sağlanmasına yardımcı olacak ve aynı zamanda yurtdışı yatırım faaliyetlerinin, esas olarak yatırım alan ülkenin yasaları tarafından düzenlenen uluslararası faaliyetler niteliğini doğru bir şekilde yansıtacak; böylece kolluk kuvvetlerinde şeffaflık, senkronizasyon ve uygulanabilirlik artacaktır” diye vurguladı.

40. madde, mevcut Yatırım Kanunu'nun devralınması temelinde, yurtdışı yatırım faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin esasları belirlemektedir. Delegeye göre, yurtdışı yatırım faaliyetleri politikalar, teşvik mekanizmaları ve uygulama araçları açısından ilgi, yönlendirme ve destek görmüştür, ancak bu destek, mevcut seviyeleriyle tam olarak örtüşmemektedir. Bu arada, yurtdışı yatırım, küresel ekonominin kaçınılmaz bir eğilimi haline gelmiştir. Çin, Kore ve Singapur gibi birçok ülke, yurtdışı yatırım konusunda ulusal stratejiler yayınlamıştır.

Temsilci Ly Anh Thu şu öneride bulundu: "Yukarıdaki gerçeklerden yola çıkarak, Taslak Komitesi'nin 40. Maddenin 3. Maddesini incelemesi, değiştirmesi ve eklemesi tavsiye edilmektedir: "Hükümet, her dönemdeki sosyo-ekonomik kalkınma yönelimine uygun olarak, yurtdışı yatırımlara ilişkin Ulusal Strateji'nin uygulanmasını geliştirir ve düzenler." Yukarıdaki yöndeki değişiklik ve eklemeler, yurtdışı yatırım politikasının daha spesifik ve uygulanabilir olmasına yardımcı olacak, yurtdışı yatırımın dış ekonomik kalkınma stratejisinde önemli bir araç haline gelmesine katkıda bulunacak, Vietnamlı işletmelerin uluslararası pazarlara açılmasını destekleyecek, rekabet gücünü artıracak ve ülkenin küresel değer zincirindeki konumunu güçlendirecektir."

Ayrıca, delege, taslak hazırlayan kurumun, "Yatırımcılar, bu Maddenin 1. Maddesinde belirtilenler dışındaki içerikleri değiştirdiklerinde Ulusal Yatırım Bilgi Sistemini güncellerler" başlıklı 46. Maddenin 2. Fıkrasını dikkate alıp kaldırmasını önerdi; çünkü bu fıkra, idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin genel politikayla tutarlı değildir. 52. Maddenin 2. Fıkrasının "Maliye Bakanlığı, Vietnam'daki yatırımların devlet yönetiminin birleştirilmesinde Hükümete yardımcı olacak ve aşağıdaki görev ve yetkilere sahip olacaktır..." şeklinde incelenmesi ve düzeltilmesi gerekmektedir.

Delegeye göre, "yardım" kelimesi yalnızca destekleyici ve tavsiye niteliğindedir; oysa gerçekte Maliye Bakanlığı, Hükümet tarafından yetki alanındaki alanda devlet yönetimi işlevini yerine getirmekle görevlendirilen kurumdur. "Yardım" kelimesinin kullanılması, hukuki sorumluluğu açıkça azaltmakta ve bakanlığın devlet idari kurumları sistemindeki konumunu, rolünü ve yetkisini doğru bir şekilde temsil etmemektedir.

GIA KHANH

Kaynak: https://baoangiang.com.vn/chu-trong-chinh-sach-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-a466861.html