Toplumsal kaynakları yatırım ve kalkınma için harekete geçirecek özel mekanizmaların güçlü olması gerekir.

8 Aralık sabahı, Ulusal Meclis milletvekilleri salonda, Ho Chi Minh Şehri'nin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 98/2023/QH15 sayılı Kararın bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan Ulusal Meclis Karar Taslağı'nı görüştüler.

8 Aralık sabahı tartışma oturumu. Fotoğraf: QUANG PHUC

En modern yönetim modellerinin test edildiği yer

Saygıdeğer Thich Thanh Quyet ( Hanoi ) ve diğer delegeler, Ulusal Meclis'in Ho Chi Minh Şehri, Hanoi ve Da Nang için belirli mekanizmalar ve politikalar hakkında kararlar alması ve bu kararlar üzerinde görüşmesi konusunda hemfikir olduklarını belirttiler.

Belirli bir mekanizmanın kurulması, yalnızca mevcut zorluk ve engelleri ortadan kaldırmakla kalmayıp, aynı zamanda bir sonraki kalkınma aşamasının gereksinimlerine uygun, yeni, daha etkili ve sürdürülebilir bir kentsel gelişim yaklaşımının modellenmesinde stratejik öneme de sahiptir. Özellikle, Da Nang ve Ho Chi Minh Şehri'nin yatırım yöntemlerini seçme, stratejik yatırımcıları seçme ve esnek kamu-özel sektör ortaklığı (PPP) modellerinden yararlanma konusundaki özerkliğini artırmak, Ho Chi Minh Şehri'nin lider konumunu koruması ve Da Nang'ın komşu yerleşim yerlerine yayılarak Merkez bölgesinin yeni bir büyüme merkezi haline gelmesi için önemli bir koşuldur.

Temsilci Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ), Ho Chi Minh şehrinde serbest ticaret bölgeleri kurma mekanizmasıyla ilgileniyor, bu düzenlemelere katılıyor ve serbest ticaret bölgelerinin, inovasyon, modern hizmetler ve uluslararası rekabete dayalı yeni büyüme itici güçleri arayan ülke bağlamında kurumsal düşüncemize meydan okumak için atılmış bir adım olduğuna inanıyor.

Delege, serbest ticaret bölgesinin kurumsal bir deneme alanı, yani ulusal yönetişim yöntemlerinde yenilik yapma süreci için kontrollü bir deneysel çerçeve olarak görülmesi gerektiğini öne sürdü. Uluslararası deneyimler, başarılı serbest ticaret bölgelerinin genel sisteme yayılmadan önce yeni yönetim standartlarının şekillendirildiği yerler haline geldiğini göstermektedir.

Delege Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Fotoğraf: QUANG PHUC

Bu temelde delege, güçlü bir ademi merkeziyetçiliğin kararlılıkla sürdürülmesini, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin, modern ticaretin hız ve esneklik gereklerine uygun olarak modelin belirlenmesi ve örgütlenmesinde gerçek inisiyatif sahibi olmasını önerdi.

Aynı zamanda, Ho Chi Minh Şehri'ndeki serbest ticaret bölgesinin "bölgesel bağlantı çekirdeği" olarak konumlandırılması gerekmektedir. Bir serbest ticaret bölgesi, arkasında geniş bir üretim ve hizmet alanı bulunduğunda başarılı olur. Bu nedenle, altyapıyı birbirine bağlama, bölgeler arası lojistik süreçlerini standartlaştırma ve Güney ve Orta Yaylalar'ın kilit ekonomik bölgelerindeki uydu illerden mal akışını açma görevine özel bir mekanizmanın bağlanması gerekmektedir.

Bu modelin başarısı, tüm bölgede dalga etkisi yaratmalı ve Hükümetin ülke genelindeki potansiyel yerleşim yerlerinde serbest ticaret bölgesi modellerini değerlendirip çoğaltması için pratik bir zemin oluşturmalıdır.

Delege Nguyen Van Loi (HCMC). Fotoğraf: QUANG PHUC

Merkeziyetsizlik, yerel yönetimlere daha güçlü merkeziyetçilik

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkanı Milletvekili Nguyen Van Loi, milletvekillerinin çoğunluğunun, özellikle büyük projeleri organize etme ve uygulama konusunda nitelikli olan yerel yönetimlere daha fazla yetki devri yapılması ve yerel yönetimlerin yerel yönetimlere dağıtılması gerektiği yönündeki görüşlerine katıldı.

Temsilci Nguyen Van Loi, kurumsal yapıyı yenilemeyi önerdi; liste, her bir yapının adı, proje, izin için tazminat seviyesi gibi çok spesifik içeriklerin mümkün olan en üst düzeyde gözden geçirilmesi ve sınırlandırılması gerektiğini veya önceki kararın artık uygun olmadığı içeriklerin revize edilmesi gerektiğini belirtti. Örneğin, Ulusal Meclis'in kentsel demiryolları hakkındaki 188 sayılı Kararı daha önce yalnızca Ho Chi Minh Şehri'ndeki listeye izin veriyordu; şimdi Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau'nun da bağlanması gerektiğini ekledi; veya yük taşıyan demiryolunun Ho Chi Minh Şehri bölgesinde yer aldığını ekledi. Temsilciye göre, izin alınması zaman alan birçok spesifik içerik var, bu nedenle Hükümet bir kararname çıkarmalı ve bakanlıklar ve şubeler uygulamaya rehberlik etmelidir.

Planlama ve revize planlama konusunda Milletvekili Nguyen Van Loi, önceki projelerde zaten planlama yapıldığı sürece, bunun yerel yönetimlere bırakılmasını önerdi.

Yatırımların merkezden uzaklaştırılması ve yatırımların çekilmesi konusunda Milletvekili Nguyen Van Loi, özellikle stratejik altyapı yatırımları olmak üzere tüm bölge içi projelerin yerel yönetimlere devredilmesini ve merkezi hükümetten altyapı bağlantılarının sağlanmasını talep etmesini önerdi. Benzer şekilde, serbest ticaret bölgeleri de, planlamaya dahil edilmeleri koşuluyla, projelerin kurulması, değerlendirilmesi ve organizasyonu konusunda yerel yönetimlere devredilmeli ve yatırımların merkezden uzaklaştırılması ve yolsuzlukla mücadeleye ilişkin düzenlemeler sıkı bir şekilde uygulanmalıdır.

Mali ademi merkeziyetçilik konusunda, ulusal dengeyi etkilememek amacıyla, özel mekanizmalara sahip yerel yönetimler yalnızca mekanizma talep etmelidir. Milletvekili Nguyen Van Loi, mekanizmanın yatırım ve kalkınma için toplumsal kaynakları harekete geçirecek kadar güçlü olması gerektiğini söyledi. Aynı zamanda, yerel yönetimleri teşvik etmek için, merkezi hükümetin fazla gelir ve arazi gelirlerinin %100'ünü yerel yönetimlere yatırım yapmaları, stratejik altyapı geliştirmeleri, sosyo-ekonomik ve ulusal savunma ve güvenliği geliştirmeleri için bırakması gerektiğini belirtti.

Milletvekili Nguyen Van Loi'ye göre, Parti'nin ademi merkeziyetçilik, yetki devri, yerel kararlar, yerel eylem, yerel sorumluluk, ademi merkeziyetçiliğin denetim, gözetim ve yolsuzlukla mücadeleyle birleştirilmesi konusundaki bakış açısının hayata geçirilmesi gerekiyor. Birleşmeden sonra Ho Chi Minh Şehri ve diğer yerleşim yerleri daha geniş bir alana, daha geniş bir alana, daha büyük bir nüfusa, daha iyi potansiyel avantajlara ve daha yüksek kalkınma ihtiyaçlarına sahip olacak, ancak mevcut zorluk kurumsal yapıda yatıyor. Birleşmeden sonra yaklaşık 10 il ve şehir, ülke GSYİH'sinin %50'sine kadarını elinde bulunduruyor ve yerel kalkınma için bir mekanizma kurarsak, bu çok anlamlı olacaktır.

PHAN THAO - DO TRUNG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/co-che-dac-thu-phai-du-manh-de-huy-dong-cac-nguon-luc-xa-hoi-dau-tu-va-phat-trien-post827496.html