Ancak delegeler hâlâ var olan birçok kısıtlamaya da dikkat çektiler; aynı zamanda Hükümetin politikaları derhal gözden geçirip mükemmelleştirmesini, altyapı yatırımlarını artırmasını, müdahale kapasitesini ve toplum becerilerini geliştirerek hasarı en aza indirmesini, insanların güvenliğini ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlamasını tavsiye ettiler...
Hükümet, doğal afetlerin etkilerini kontrol altına almak ve bunların üstesinden gelmek için rezerv kaynaklardan ve yerel yönetimlere ait merkezi bütçeden 3.000 milyar VND'den fazla destek sağlama kararı aldı. Bu tutarın 2.500 milyar VND'den fazlası, son fırtına ve heyelanların yol açtığı etkilerin üstesinden gelmek için Nghe An da dahil olmak üzere 15 yerel yönetime tahsis edildi.
Tartışma oturumunda konuşan delege Tran Nhat Minh, hükümetin, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin doğal afetlerden sonra halkı destekleme, üretimi yeniden canlandırma ve yaşamı istikrara kavuşturma konusundaki proaktif ve kararlı tutumunu takdir etti. Ancak, elde edilen sonuçlara ek olarak, uygulamada hala üstesinden gelinmesi gereken birçok önemli zorluk bulunmaktadır.

Delegeye göre, Doğal Afet Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğü'nün 2023 raporu, erken uyarı sisteminin önemli ölçüde iyileştirildiğini gösteriyor, ancak özellikle uzak bölgeler olmak üzere birçok bölgede hâlâ uyarı bilgilerine tam erişim bulunmuyor ve bu durum, insanların doğal afetler meydana geldiğinde proaktif müdahalede bulunmasını zorlaştırıyor. Bunun yanı sıra, doğal afet önleme ve kontrolü için gereken mali kaynakların yetersizliği de zorlu bir sorun olmaya devam ediyor.
Dünya Bankası'nın 2023 Vietnam Ulusal İklim ve Kalkınma Raporu, Vietnam'ın doğal afetlere müdahale kabiliyetini artırmak için yılda en az 3-5 milyar ABD doları yatırım yapması gerektiğini açıkça belirtirken, mevcut bütçe talebin yalnızca yaklaşık %40'ını karşılamaktadır. Bu kaynak eksikliği, setler, rezervuarlar ve taşkın drenaj sistemleri gibi doğal afet önleme ve kontrol çalışmalarının bakım, inşaat ve iyileştirme çalışmalarını büyük ölçüde etkilemektedir. Birçok çalışma ciddi şekilde bozulmuş ancak onarılmamıştır. Birçok deniz ve nehir setinin aşınması ise insan hayatını doğrudan tehdit etmektedir.
Bir diğer endişe verici gerçek ise, doğal afet riski yüksek bölgelerde uygun koruma çözümlerinden yoksun inşaatların giderek daha ciddi hasarlara yol açmasıdır. Ayrıca, dağlık alanlardaki karmaşık ormansızlaşma durumu, doğal "kalkanların" kaybına neden olarak ani sel ve heyelan riskini artırmaktadır. Bu eksikliklere dikkat çeken delege Tran Nhat Minh, bu kısıtlamaların kapsamlı bir şekilde ele alınmaması halinde, özellikle dağlık ve kıyı bölgelerinde ekonomi ve topluma uzun vadeli zararlar veren "doğal afetler - iyileştirme - yeniden hasar" kısır döngüsünü oluşturmaya devam edeceğini söyledi.

Yukarıda belirtilen eksikliklerden yola çıkarak, Temsilci Tran Nhat Minh, Hükümetin, 17 Mart 2021 tarihli ve 379/QD-TTg sayılı Kararname ile çıkarılan 2030 yılına kadar Doğal Afet Önleme ve Kontrolü Ulusal Stratejisi'nin, 2050 yılına kadar vizyonu olan uygulanmasının sonuçlarını derhal özetleyip gözden geçirmesini, özellikle giderek şiddetlenen iklim değişikliği bağlamında yeni duruma uygun olarak hedefleri, çözümleri ve örgütsel mekanizmaları derhal ayarlamasını önerdi.
Ayrıca, 27 Ekim 2023 tarihli 162/QD-TTg sayılı Karar uyarınca, Kuzey'deki orta ve dağlık alanlar ile karmaşık arazi yapısına sahip alanlar için riskler konusunda derhal uyarıda bulunmak amacıyla heyelan ve ani sel baskınlarına ilişkin büyük ölçekli haritaların hazırlanması çalışmalarının hızlandırılması gerekmektedir.
Temsilci Tran Nhat Minh ayrıca, özellikle yağmurlu ve fırtınalı mevsimde insanların güvenli barınak bulmakta hâlâ büyük zorluklar yaşadığı Nghe An gibi dağlık bölgelerde, yerel yönetimlerin güvenli yerleşim alanları planlamaları, insanların güvenliğini sağlamak için fırtına ve sel barınakları inşa etmeleri gerektiğini vurguladı. Aynı zamanda, yüksek riskli bölgelerde ani sel ve heyelanlara karşı izleme ve uyarı sistemini tamamlamak ve setleri, rezervuarları ve bozulmuş sel drenaj sistemlerini iyileştirerek insanlara ve mallara verilen zararı en aza indirmek için bütçeyi desteklemek gerekiyor.
Delegelerin değindiği bir diğer önemli konu ise, özellikle dağlık bölgelerdeki sellerden etkilenen bölgelerdeki temel ulaşım sistemlerinin gözden geçirilmesi ve onarılmasıydı. Delegeler, Nghe An eyaletine bağlı Yen Hoa komününden bahsetti. Son seller birçok köprüyü çökerterek insanların seyahat etmesini, eğitim almasını ve üretim yapmasını büyük ölçüde zorlaştırdı. Bazı yerlerde öğrenciler okula gitmek için yüzlerce kilometre yol kat etmek veya tekneyle seyahat etmek zorunda kalıyor. Bu nedenle, insanların yaşamlarını, toplumsal istikrarı ve yerel ekonomik kalkınmayı sağlamak için temel ulaşım altyapısının onarım ve yeniden inşasına yatırım yapmak acil bir gerekliliktir.
Bu temelde, delegeler ayrıca, doğal afetlerin önlenmesi, mücadele edilmesi ve sonuçlarının üstesinden gelinmesi için kamuoyunun bilinçlendirilmesine ve eğitimine odaklanılması gerektiğini de belirttiler. Her durumda proaktif müdahale alışkanlığını oluşturmak için, doğal afet önleme ve mücadele eğitim programlarının yerel düzeyde ve okullarda kapsamlı ve düzenli olarak uygulanması gerekmektedir.
Temsilci Tran Nhat Minh, birçok yerde insanların, sel baskınlarından hemen sonra ıslak toprağı sertleşmeyi önlemek için düzleştirmek gibi iyileştirici önlemleri esnek bir şekilde nasıl uygulayacaklarını bildiklerini, ancak deneyim ve müdahale becerileri eksik olan birçok yerin de bulunduğunu söyledi. Bu nedenle, bilgi yaymak ve toplumu eğitmek, uzun vadede hasarı en aza indirme ve doğal afetlere uyum sağlama stratejisinde kilit bir faktördür.
Temsilci Tran Nhat Minh şunları söyledi: Doğal afetlerin önlenmesi, bunlarla mücadele edilmesi ve sonuçlarının üstesinden gelinmesi çalışmaları, ulusal sürdürülebilir kalkınma hedefiyle bağlantılı, stratejik ve uzun vadeli bir görev olarak değerlendirilmelidir... Bunu başarmak için, merkezi ve yerel düzeyler arasında yakın koordinasyon, toplum katılımı ve doğal afetlerin önlenmesi ve bunlarla mücadele çalışmalarında bilim ve teknolojinin yatırım, araştırma ve uygulamasında sosyal ve uluslararası kaynakların etkili bir şekilde seferber edilmesi gerekmektedir.
Ancak Vietnam, başından itibaren ve uzaktan kapsamlı, eşzamanlı ve proaktif bir hazırlıkla hasarı en aza indirebilir, insanların hayatlarını sağlam bir şekilde koruyabilir ve yeni dönemde sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerinin başarıyla uygulanmasına katkıda bulunabilir.
Source: https://daibieunhandan.vn/dai-bieu-tran-nhat-minh-nghe-an-hoan-thien-chinh-sach-tang-cuong-nang-luc-ung-pho-va-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-10391191.html
Yorum (0)