Büyüme modeli inovasyonuyla ilişkili ekonomik yeniden yapılanmayı teşvik etmek

Ulusal Meclis'in 12 Kasım 2021 tarihli ve 31/2021/QH15 sayılı 2021-2025 dönemi Ekonomik Yeniden Yapılandırma Planı Kararı'nın uygulama sonuçlarını inceleyen ve değerlendiren Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Hükümet'in yeşil, dijital ve sürdürülebilir büyümeye yönelik büyüme modelinin yenilenmesiyle ilişkili ekonomik yeniden yapılandırmayı teşvik etmeye devam etmesi gerektiğini önerdi.

Belirli hedeflere ulaşılamamasının etkisini net bir şekilde değerlendirin

2021-2025 dönemi için Ulusal Meclis Ekonomik Yeniden Yapılandırma Planı Kararı'nın uygulama sonuçlarının gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesine ilişkin raporu sunan Ekonomi ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai, Hükümetin 31/2021/QH15 sayılı Kararname'nin yönelimini yakından takip ederek siyasi sistem genelinde kararlılık ve eylem birliği gösterdiğini, Hükümetin 15 ana politika grubu, 102 özel görev ve proje içeren 54/NQ-CP sayılı Kararnamesi ile somutlaştırıldığını, sorumlulukların bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere açıkça atandığını söyledi.

Ekonomik ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai denetim raporunu sunuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı, 2021-2025 döneminde ekonomik yeniden yapılanmanın beş temel görevinin uygulanmasının bir önceki döneme göre daha olumlu ve kapsamlı sonuçlar elde ettiğini vurguladı. Elde edilen sonuçlar, 2021-2025 döneminde ekonomik yeniden yapılanma sürecinin bölgeler, alanlar ve bölgeler arasında önemli, kapsamlı ve daha senkronize bir şekilde değiştiğini; kaynak tahsisi ve kullanımının verimliliğinin arttığını; yeni büyüme itici güçlerinin kademeli olarak oluştuğunu, istikrarlı bir makroekonomik temelin sağlamlaştırılmasına katkıda bulunduğunu, ekonominin özerkliğini, dayanıklılığını ve rekabet gücünü artırdığını göstermektedir.

Elde edilen sonuçlara ek olarak, son dönemde ekonomik yeniden yapılandırmanın uygulanması bir dizi zorluk ve zorlukla da karşı karşıya kalmıştır. Özellikle, 31/2021/QH15 sayılı Karar kapsamındaki 27 hedeften yalnızca 10'unun gerçekleştirilmesi beklenirken, 13 hedefin gerçekleştirilmesi zordur (bunlardan 9'u gerçekleştirilmesi zor, 4'ü gerçekleştirilememiştir). Hedef gruplara büyüme kalitesi, işgücü verimliliği, pazar geliştirme, işletmeler ve inovasyon odaklı yaklaşılmaktadır. Ekonomik ve Mali Komite, Hükümet'in bu hedeflerin gerçekleştirilememesinin 2021-2025 dönemi Ekonomik Yeniden Yapılandırma Planı'nın genel sonuçları ve etkinliği üzerindeki etkisini net bir şekilde değerlendirmesini ve aynı zamanda 2026-2030 dönemi için stratejik çözümler belirlemek üzere dersler çıkarmasını, sonuçların kalıcı olmasını ve mevcut eksikliklerin tamamen giderilmesini önermektedir.

Büyüme modelini yeşil, dijital ve sürdürülebilir yöne doğru yenilemek

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı, büyüme modelinin dönüşümünün yavaş olduğunu, hâlâ büyük ölçüde sermaye ve emeğe dayandığını, inovasyon, bilim, teknoloji ve bilgi ekonomisi gibi sürdürülebilir itici güçlerin ise sınırlı katkı sağladığını ve bu nedenle büyüme modelinin derinlemesine dönüşmesinin zor olduğunu, orta gelir tuzağına düşme riskiyle karşı karşıya kaldığını belirtti. İşgücü verimliliği ise yavaş bir iyileşme gösteriyor ve 2021-2025 döneminde yıllık ortalama sadece %5,24 seviyesinde seyrediyor. Bu oran, %6,5'lik hedefin çok altında ve bölgedeki diğer ülkelerden önemli ölçüde düşük.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Ekonomik yapı yavaş yavaş değişti ve katma değer hâlâ düşük. Tarımın GSYİH içindeki payı azalmış olsa da hâlâ yüksek; işleme, imalat ve yüksek katma değerli hizmet sektörleri ise çoğunlukla işleme ve montaja dayalı olarak orantılı bir gelişme göstermedi. Destekleyici sanayi ise yalnızca %36,6 civarında bir yerelleşme oranıyla yavaş bir gelişim gösterdi ve bu da yerli işletmelerin küresel değer zincirine derinlemesine katılmadığını gösteriyor. Tarımın "üretim"den "tarım ekonomisine" geçişi yavaş oldu, katma değer hâlâ düşük ve hasat sonrası işleme ve muhafaza sektörlerinin gelişimi beklentileri karşılayamadı.

Çeşitli piyasaların gelişimi hâlâ eşzamanlı değil ve derinlikten yoksun. Finans ve bankacılık piyasaları, büyük miktarda sermaye kullanan, uzun döngülere sahip ve toparlanması yavaş olan gayrimenkul ve inşaat sektörlerinde yoğunlaşan batık alacaklar nedeniyle bir dizi potansiyel riskle karşı karşıya. Bilim ve teknoloji piyasasının gelişimi orantılı değil, kaynakların tahsisi ve kullanımı hâlâ sınırlı ve 2021-2025 döneminde bilim ve teknolojiye ayrılan devlet bütçesinin oranı beklentileri karşılamıyor.

Ayrıca, özel ve kolektif ekonomik sektörlerin iç kapasitesi hâlâ sınırlı, ölçek olarak küçük ve değer zinciri bağlantılarından yoksundur; doğrudan yabancı yatırım sektörünün çekiciliği ve yaygınlaşması ise beklentileri karşılamamıştır. Kamu iktisadi teşebbüslerinin sermayelendirilmesi ve elden çıkarılması süreci hâlâ yavaş ilerlemektedir. Bölgesel ekonomik kalkınma alanı hâlâ dağınık olup, uluslararası rekabet gücüne sahip merkezler, büyüme merkezleri ve değer zincirlerinden yoksundur.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Ekonomik ve Mali Komite, Hükümetin, 2021-2025 dönemi Ekonomik Yeniden Yapılandırma Planı'nın genel etkinliği üzerindeki bu kısıtlamaların nedenlerini ve etki düzeyini değerlendirmesini ve net bir şekilde belirlemesini, dersler çıkarmasını ve bir sonraki aşamaya yön vermesini önermektedir.

2025 yılının son aylarına ilişkin uygulama yönelimi konusunda Ekonomik ve Mali Komite, Hükümet Raporunda belirtilen 5 grup çözüme temel olarak katılmış ve dünya ekonomisinin hala birçok dalgalanma yaşadığı bir ortamda, makroekonomik istikrarın güçlendirilmesine, büyük dengelerin sağlanmasına, politika alanının korunmasına, yeşil, dijital ve sürdürülebilir büyüme modelinin yenilenmesiyle ilişkili ekonomik yeniden yapılanmanın teşvik edilmesine, 2021-2025 dönemi hedeflerinin tamamlanması için sağlam bir temel oluşturulmasına ve 2026-2030 dönemi için yeni büyüme itici güçlerinin şekillendirilmesine öncelik vermeye devam edilmesinin gerekli olduğunu vurgulamıştır.

Source: https://daibieunhandan.vn/day-manh-co-cau-lai-nen-kinh-te-gan-voi-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-10391111.html