Bugün, 27 Mayıs'ta, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlığında 7. oturumun devamı niteliğinde, Ulusal Meclis Sosyal Komitesi Başkanı Nguyen Thuy Anh, Sosyal Sigorta Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) kabulü ve revizyonunu açıklayan bir rapor sundu ve tüm gün bu kanun tasarısı tartışıldı.
Temsilci Hoang Duc Thang, 27 Mayıs'ta Ulusal Meclis'te konuşuyor - Fotoğraf: TT
Tartışma oturumunda konuşan Quang Tri İl Ulusal Meclisi Delegasyonu Başkan Yardımcısı Hoang Duc Thang, sosyal emeklilik yardımı almanın konuları ve koşulları; doğum yardımı almanın koşulları; tek seferlik sosyal sigorta; aylık emeklilik almak için sosyal sigorta ödeme zamanı gibi konulara odaklanan bazı görüşler sundu.
Sosyal emeklilik ödeneği alma konuları ve şartlarına ilişkin düzenlemeler hakkında delege Hoang Duc Thang, emekli maaşı veya aylık sosyal sigorta yardımı olmayan yaşlılar için sosyal emeklilik ödeneği alma yaşının düşürülmesinin Parti ve Devletin üstün politikalarını gösteren yeni bir ileri adım olduğunu söyledi.
Ancak delegeler, tasarıdaki şu hükme katılmadılar: "Özellikle zor durumdaki yerleşim yerlerinde ve köylerde yaşayan, 70 ile 75 yaş arasındaki yoksul veya yoksulluğa yakın hanelerde yaşayan Vietnam vatandaşları sosyal emeklilik haklarından yararlanma hakkına sahiptir."
Temsilci, yoksul ve yoksulluğa yakın hanelerdeki insanların hepsinin savunmasız gruplar olduğunu söyledi. Çalışma çağında olduklarında, işçi-işveren ilişkilerinin olmadığı bölgelerde çalışıyorlardı ve çoğu kırsal kesimdeydi. Emeklilik sistemleri yoktu. Dahası, yoksul ve yoksulluğa yakın olanlar genellikle hasta, rahatsız ve hastadır ve bu durum ikamet ettikleri yerle ilgili değildir.
Bu kişilerin, özel zorluk yaşayan mahalle ve köylerde ikamet etmeleri koşuluyla yardımlardan yararlanabilecekleri hükmü, kanunun toplumsal üstünlüğünü sınırlamaktadır. Bu nedenle delege, yoksul ve dezavantajlı kesimlerin bu politikadan yararlanabilmesi için, Ulusal Meclis'in özel zorluk yaşayan mahalle ve köylerde ikamet etme koşulunun kaldırılmasını değerlendirmesini önermiştir.
2. Maddede yer alan analık yardımlarından yararlanma koşullarına ilişkin hükümlere ilişkin olarak, taslağın 52. maddesinde, "Bu maddenin 1. maddesinin b, c ve d bentlerinde belirtilenler, taşıyıcı annelik yoluyla veya 6 aylıktan küçük bir çocuğu evlat edinirken, doğum yapmadan veya evlat edinmeden önceki 12 aylık süre içinde en az 6 ay zorunlu sosyal sigorta primi ödemek zorundadırlar" hükmü yer almaktadır. Delegelerin görüşleri, hamile kadınların işverenlerine zorunlu sosyal sigorta primi ödedikleri gibi mevcut durumu yansıtmaktadır. Bu kişiler, iş sözleşmesi imzalamış ancak gerçekte ücretli olarak çalışmamış, ancak analık yardımlarından yararlanmak amacıyla zorunlu sosyal sigorta primi ödemek üzere işverene yatırdıkları kişisel paralarını çekmişlerdir; çünkü 6 aylık sosyal sigorta primi, analık sosyal sigortası priminden çok daha düşüktür.
Bu nedenle delegeler, ödeme tutarı ile yardımlar arasındaki ilişkiyi daha iyi kurmak ve aynı zamanda analık yardımlarından kâr elde etme durumunu en aza indirmek amacıyla, sosyal sigorta ödeme süresine ilişkin yönetmeliğin 6 aydan 9 aya çıkarılmasını Ulusal Meclis'e önerdiler.
Aylık emeklilik hesaplamasında sosyal sigorta ödeme dönemine ilişkin düzenlemeye ilişkin olarak delege, tasarının 68. maddesinin 1. fıkrasının (emeklilik şartları) a bendinde yer alan düzenlemeye göre, İş Kanunu'nun 169. maddesinin 2. fıkrasına göre emeklilik yaşının; erkekler için kadınlara göre 2 yıl fazla (erkekler 62 yaşında, kadınlar 60 yaşında) olması gerektiğini belirtmektedir.
Öte yandan, söz konusu yasa tasarısının 70. maddesinin 1. fıkrasında, erkekler için aylık bağlanması gereken sosyal güvenlik primi ödeme süresinin kadınlara göre 5 yıl fazla (erkek çalışanlar için 20 yıl, kadın çalışanlar için 15 yıl) olması hükmedilmiş olup, bu durum hem makul olmayıp hem de erkek çalışanlar açısından adaleti sağlamamaktadır.
Bu nedenle delege, 70. maddenin 1. fıkrasında yer alan sürenin erkekler için sosyal sigorta ödeme süresinin 17 veya 18 yıla indirilmesi yönünde düzenlenmesinin değerlendirilmesini önermiştir. Böyle bir düzenleme yerinde ve adil olup, aynı zamanda İş Kanunu'nda kadın ve erkek çalışanlar için emeklilik yaşına ilişkin düzenlemelerle de uyumludur.
Delegeler ayrıca, yasa tasarısını hazırlayan kurumların yasa tasarısını benimseme, tamamlama ve revize etme çabalarını takdir ettiler. 10 bölüm ve 142 maddeden oluşan yasa tasarısı, sosyal sigorta politikaları, devletin toplum yönetimi ve sosyal sigorta çalışmalarındaki mesleki konularla ilgili birçok önemli ve yeni içeriğe değinmektedir. Bunlar, sosyal etki ve milyonlarca insanın yaşamları ile ülkenin sosyal güvenlik politikası üzerindeki etkilerinin tam olarak değerlendirilmesi için zaman gerektiren zorlu ve yeni konulardır.
Bu nedenle delege, yeterli dayanak varsa onaylanması gerektiğini öne sürdü. Ancak, çok sayıda farklı görüş veya çok sayıda yeni öneri olması durumunda, analiz ve değerlendirme için zamana ihtiyaç vardır ve bu oturumda onaylanması için acele edilmemelidir.
Thanh Tuan
Kaynak
Yorum (0)