9 Kasım sabahı, Ulusal Meclis, öğretmen politikalarına ilişkin maaş politikaları ve emeklilik planları gibi yeni maddeler içeren Öğretmenler Yasası taslağının sunumunu ve inceleme raporunu dinledi.

Yeni maddelerden bazıları öğretmenlere öncelik veriyor.

Hükümet raporunu sunan Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, Kamu Çalışanları Kanunu, Eğitim Kanunu, Yüksek Öğretim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu ve İş Kanunu gibi ilgili kanunlardaki mevcut düzenlemelere kıyasla Öğretmenler Kanunu taslağının birkaç yeni nokta içerdiğini belirtti.

Taslak yasa, eğitim sektörüne öğretmen alımı ve istihdamı konusunda özerklik tanıyor. Özellikle, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, kendi yönetimleri altındaki öğretmenler için genel personel stratejisini geliştirmek, yetkili makama karar için sunmak ve tahsis edilen sayıya göre kamu eğitim kurumlarındaki öğretmen kadrosunu koordine etmekten sorumlu ana kurumlar olarak belirlenmiştir. Öğretmen alımından ise eğitim yönetim kurumları veya eğitim kurumları sorumludur.

nguyenkimson.jpg
Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Özellikle öğretmenlerin maaş politikasına öncelik verilmektedir. Spesifik olarak, öğretmen maaş skalasına göre belirlenen temel maaş, idari ve kamu hizmeti maaş skalası sisteminde en yüksek sırada yer almaktadır; öğretmenler, kanunla belirlendiği üzere, işlerinin niteliğine ve bölgelerine bağlı olarak mesleki teşvik ödenekleri ve diğer ödenekleri almaktadırlar.

Öğretmenler, 27 sayılı Kararname kapsamındaki maaş politikası uygulanana kadar kıdem tazminatlarını almaya devam edeceklerdir. Anaokulu öğretmenleri; etnik azınlıkların yaşadığı özellikle zorlu bölgelerde, dağlık bölgelerde, kıyı bölgelerinde ve adalarda çalışan öğretmenler; özel okullarda ve diğer uzmanlaşmış okullardaki öğretmenler; kaynaştırma eğitimi uygulayan öğretmenler; etnik azınlıklardan gelen öğretmenler ve belirli uzmanlık alanlarındaki öğretmenler, diğer öğretmenlere kıyasla daha yüksek maaş ve ödenek alma konusunda önceliklendirilecektir.

İlk kez işe alınan ve maaşı belirlenen öğretmenler, idari ve kamu hizmeti maaş skalası sisteminde bir üst maaş seviyesine terfi ettirilecektir.

Etnik azınlık bölgelerinde, dağlık bölgelerde, sınır bölgelerinde, adalarda ve özellikle zor sosyo-ekonomik koşullara sahip bölgelerde çalışan öğretmenler, toplu konut veya resmi konut kiralama, yıllık izin sırasında seyahat masraflarının karşılanması ve aile ziyareti için kişisel izin gibi çeşitli diğer destek politikalarından da yararlanma hakkına sahiptirler...

Hükümetin, öğretmen alımına yüksek nitelikli bireyleri, yetenekli kişileri, seçkin mezunları, genç bilim insanlarını ve özel yeteneklere sahip kişileri çekme politikası bulunmaktadır.

Dikkat çekilmesi gereken bir diğer nokta ise öğretmenlerin emeklilik yaşının, mesleki faaliyetlerinin özelliklerine uygun olarak ayrı ayrı düzenlenmiş olmasıdır.

Buna göre, anaokullarında çalışan öğretmenler isterlerse daha genç yaşta emekli olabilirler, ancak bu yaş sınırı belirlenen yaştan en fazla 5 yıl daha erken olabilir ve erken emeklilik nedeniyle emekli maaşlarında herhangi bir kesinti yapılmayacaktır.

Profesör, doçent veya doktora derecesine sahip öğretim üyeleri ve uzmanlık alanlarında çalışan öğretim üyeleri daha ileri yaşta emekli olma hakkına sahiptir.

Partinin politikalarının zamanında kurumsallaştırılması.

Yukarıdaki içerikleri inceledikten sonra, Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, öğretmen alımında eğitim sektörüne daha fazla yetki ve sorumluluk verilmesi önerisine katıldı.

İnceleme kurulu genel olarak taslak yasada belirtilen öğretmenlerin çalışma koşulları, görevlendirmeleri, geçici görevlendirmeleri, nakilleri ve değerlendirmelerine ilişkin düzenlemelerle hemfikirdir. Bununla birlikte, bazı görüşler, öğretmenlerin geçici görevlendirmeye tabi tutulmaları durumunda, öğretmenlerin haklarının korunma süresi üzerindeki etkisinin dikkatlice değerlendirilmesi gerektiğini öne sürmektedir.

nguyendacvinh1.jpg
Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Öğretmenlerin maaş ve ödenekleriyle ilgili olarak Sayın Vinh, Kültür ve Eğitim Komitesi'nin yasa tasarısındaki düzenlemeleri onayladığını ve bunun Partinin politikalarını hızla kurumsallaştırmak için önemli ve gerekli bir içerik olduğunu düşündüğünü belirtti.

İnceleme kurulu, taslak yasada belirtildiği üzere öğretmenlere öncelik verilmesini, desteklenmesini ve öğretmenlerin işe alınmasını teşvik eden politikaları da onayladı. Bununla birlikte, bazı görüşler, Parti'nin maaş politikası reformuna ilişkin kararının ruhuna uygun olarak incelenmesini ve uygulanmasını; ve özel sektördeki öğretmenlerin maaş politikalarının düzenlenmesinin değerlendirilmesini önerdi…

Öğretmenlerin emeklilik planına ilişkin olarak, inceleme kurulu, okul öncesi öğretmenlerinin İş Kanunu'nda belirtilenden daha genç bir yaşta (en fazla 5 yıl daha genç) emekli olabileceği ve erken emeklilik nedeniyle emekli maaşlarında kesinti yapılmayacağı konusunda hemfikir oldu. Bununla birlikte, bazı görüşler bu politikanın uygulanmasının kaynak üzerindeki etkisinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi gerektiğini öne sürdü.

Öğretmenler Hakkındaki Kanun Taslağı, 9 bölüm ve 50 maddeden oluşmakta olup, Hükümetin 7 Temmuz 2023 tarihli 95 sayılı Kararı ile onaylanan önerilen kanunda yer alan 5 politikayı somutlaştırmayı amaçlamaktadır. Bu politikalar şunlardır: Öğretmenlerin tanımı; öğretmenlerin standartları ve unvanları; öğretmenlerin işe alımı, istihdamı ve çalışma rejimi; öğretmenlerin eğitimi, mesleki gelişimi, ücretlendirilmesi ve onurlandırılması; ve öğretmenlerin devlet tarafından yönetimi.

Öğretmenlerin 55 yaşından önce emekli olmalarına izin veren düzenleme, ayrıcalıklar ve özel avantajlar yaratacaktır.

Öğretmenlerin 55 yaşından önce emekli olmalarına izin veren düzenleme, ayrıcalıklar ve özel avantajlar yaratacaktır.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, "öğretmenlerin emekli maaşlarında kesinti olmaksızın 55 yaşından önce emekli olabilmelerini" öngören düzenlemenin yeniden gözden geçirilmesini önerdi. Bu tür bir düzenlemenin "ayrıcalıklar ve özel avantajlar" yaratacağını ve yakın zamanda kabul edilen Sosyal Güvenlik Yasası ile çelişeceğini savundu.
Hükümet, öğretmenler için iş kriterleri ve tercihli politikalar uygulamaktadır.

Hükümet, öğretmenler için iş kriterleri ve tercihli politikalar uygulamaktadır.

Hükümet, Öğretmenler Yasası teklifinde, öğretmenlerin rolüne ve konumuna uygun standartlar ve kriterlerin yanı sıra uygun tercih politikaları, ödüller ve takdir mekanizmalarını içerecek şekilde politikalar tasarlanmasını talep etti.