Hanoi Halk Komitesi Başkanı için özel yetki önerilmesi

Hà Nội - Ảnh 1. — Hanoi Halk Komitesi Başkanı Vu Dai Thang - Fotoğraf: NAM TRAN

Adalet Bakanlığı, başkent Hanoi'nin kalkınmasına yönelik önemli projelerin hayata geçirilmesi için bir dizi özel mekanizma ve politika öngören Ulusal Meclis karar taslağını inceliyor. Taslak, Maliye Bakanlığı tarafından hazırlandı.

Yatırım politikalarını belirleme ve onaylama yetkisine ilişkin belirli mekanizmalar önermek

Taslak kararda, yatırım politikalarını belirleme ve onaylama yetkisine ilişkin bir dizi özel mekanizma ve politikanın öngörüldüğü belirtiliyor.

Özellikle, Şehir Halk Meclisi, genel kanuna göre Ulusal Meclis'in yetkisini devrederek, kamu yatırım projeleri ve ulusal öneme sahip PPP projeleri veya başkentin kilit projelerine ilişkin yatırım politikaları hakkında karar alır.

Tasarıda, stratejik yatırımcı çeken gruptaki projeler ile ilgili olarak, Ulusal Meclis, Hükümet ve Başbakan'ın yetkisi yerine, Yatırım Kanunu hükümlerine göre, yetkili Parti organlarının talimatı altında derhal uygulanması gereken durumlarda, yatırım projelerine ilişkin yatırım politikalarını onaylama yetkisinin Kent Halk Komitesi Başkanı'na verilmesi öngörülüyor.

Bazı özellikle hassas alanlar hariç (nükleer enerji, ağ altyapısı olan telekomünikasyon, basın-yayın, ormancılık, kumarhaneler, bahis, ödüllü oyunlar).

Bununla birlikte, taslakta, Şehir Halk Meclisi'nin, yukarıda belirtilen projelere uygulanacak yatırım politikalarının oluşturulması, değerlendirilmesi, kararlaştırılması ve ayarlanmasına ilişkin usul ve esaslar hakkında yönetmelik çıkarması, uygulamada tutarlılık ve şeffaflığın sağlanması öneriliyor.

Projenin mevcut düzenlemelerden farklı özel mekanizmalar ve politikalar uygulamasına ihtiyaç duyması halinde, taslakta, Şehir Halk Komitesi'nin, Şehir Parti Yürütme Kurulu ve Şehir Halk Meclisi'ne değerlendirilmek ve onaylanmak üzere rapor vermesi gerektiği belirtiliyor.

Bu temelde, şehir ajansı karar vermeden önce değerlendirilmesi ve onaylanması için Ulusal Meclis Daimi Komitesine rapor verin.

Bu düzenleme esnek bir mekanizma yaratıyor, yasallığı, şeffaflığı sağlıyor, keyfiliği önlüyor ve aynı zamanda Kent Halk Meclisi, Kent Parti Yürütme Kurulu ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin denetim rolünü güçlendiriyor.

Aynı zamanda kamu çıkarlarını korumak, önemli projelerin zamanında hayata geçirilmesini kolaylaştırmak, kaynakları harekete geçirmek ve hukuki engelleri ortadan kaldırmak, başkentin sosyo-ekonomik kalkınmasına katkı sağlamak.

Taslak kararda ayrıca yatırımcı ve yüklenicilerin seçimi, planlama, mimari, arazi iyileştirme, saha temizleme, arazi tahsisi, arazi kiralama, proje uygulaması için sermaye seferberliği mekanizmaları ve kentsel yenileme, tadilat ve yeniden inşa önlemlerine ilişkin bir dizi özel mekanizma ve politika öneriliyor.

Hanoi'nin acil kamu yatırım mekanizmasını ve acil inşaat emrini uygulamasına izin verilmesi önerisi

Taslağın bir diğer içeriği ise kentsel düzen, toplumsal düzen ve güvenliğin sağlanmasına yönelik tedbirlere ilişkin bir dizi spesifik mekanizma ve politikanın öngörülmesidir.

Maliye Bakanlığı, Hanoi'nin Genel Sekreter To Lam'ın 18. Kent Parti Kongresi'nde dile getirdiği trafik sıkışıklığı, sel, çevre kirliliği ve kentsel düzen olmak üzere dört önemli sorunla karşı karşıya olduğunu bildirdi.

Bunların hepsi doğrudan insanların hayatını, başkentin imajını ve rekabet gücünü etkileyen acil konulardır.

Yapılan incelemede, kamu yatırım ve yapılaşmalarına ilişkin mevcut yasaların yalnızca doğal afetleri, salgın hastalıkları önleme, ulusal savunma, güvenlik ve dış ilişkiler gibi acil durum mekanizmalarının uygulanmasına izin verdiği, ancak yukarıda belirtilen acil kentsel sorunları ele alan projeleri kapsamadığı görülmektedir.

Bu durum, yatırım hazırlığı, değerlendirmesi ve uygulamasının uzun sürmesine, şehrin "darboğazlarını" çözmek için hızlı eylemin pratik gerekliliklerinin karşılanmamasına yol açıyor.

Genel Sekreterliğin yönetimini kurumsallaştırmak, Kentin kentsel altyapı ve çevre ile ilgili acil projelerin hızla hayata geçirilmesi için özel bir yasal mekanizma oluşturmak; acilen ele alınması gereken projelerin yatırım hazırlığı, değerlendirmesi, onayı ve inşaat organizasyonu için gereken süreyi en aza indirmek.

Aynı zamanda kentsel düzeni ve sosyal güvenliği sağlamak, insanların yaşam kalitesini iyileştirmek ve kentin zorlu kentsel sorunlara yanıt verme kapasitesini artırmak.

Bu kapsamda, trafik sıkışıklığı, su baskını, çevre kirliliği ve kent düzeninin sağlanması amacıyla yeni yatırım projeleri veya inşaat yenileme projelerinin, Kamu Yatırım ve İnşaat Kanunu hükümlerine göre Acil Kamu Yatırım Mekanizması ve Acil Yapı Emirleri kapsamında gerçekleştirilmesine olanak sağlanması öngörülüyor.

Arazi Kanunu hükümlerinin ötesinde arazi geri kazanımı davalarının eklenmesi teklifi

Taslakta ayrıca, Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin detaylı bir planı ve politikası varken, yatırım politikasını onaylamadan önce Hanoi Halk Komitesi'nin bütçeyi bağımsız tazminat, destek ve yeniden yerleşim projeleri oluşturmak için kullanmasına izin verilmesi öneriliyor.

Toprak Kanunu'nun 79. maddesinde öngörülen arazi geri kazanımı durumlarına ek olarak, taslakta Hanoi'nin, ulusal ve kamusal çıkarlar için sosyo-ekonomik kalkınma projelerini uygulamak üzere arazi geri kazanımına izin verilmesi ve bu projelerin Politbüro, Merkez Parti Sekreterliği, Hükümet Parti Komitesi, Hanoi Parti Yürütme Komitesi veya Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin yönetimi altında derhal hayata geçirilmesi öneriliyor.

Hanoi Halk Konseyi, devletin bu projeleri hayata geçirmek için gerekli olan düzenlemenin en az 3 katı, en fazla 5 katı destek seviyesinde araziyi geri alması durumunda tazminat, destek ve yeniden yerleşim gerçekleştirmek için bütçeyi kullanabilir.

Diğer projeler için tazminat, destek ve yeniden yerleşim düzeyine Şehir Halk Meclisi karar verecek, ancak bu düzey öngörülen düzeyin üzerinde olmalı...

THANH CHUNG

Kaynak: https://tuoitre.vn/de-xuat-tham-quyen-dac-thu-cho-chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-20251201161617014.htm