Yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadele ve bunların önlenmesine ilişkin Merkezi Yönlendirme Komitesi Daimi Komitesi, israf belirtileri gösteren 4 vaka ve olayı izleme ve yönlendirme altına almayı kabul etti: Vietnam Çimento Şirketi (Vicem) İşletme ve Ticaret Merkezi Binası projesi; Thanh Hoa Eyaleti Hoi Xuan Hidroelektrik Projesi; Dışişleri Bakanlığı merkez binası inşaatı projesi; Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan demiryolu projesinin bir parçası olan Alt Proje 2 (Lim - Pha Lai).

Bunların hepsi uzun yıllardır devam eden, yarım kalmış, ancak kısmen tamamlanmış ve ciddi israf belirtileri gösteren projeler.

Peki bu projelerin yatırım ölçeği nedir?

Dışişleri Bakanlığı hizmet binası ise kısmen faaliyette.

Dışişleri Bakanlığı Proje Yönetim Kurulu tarafından yatırımı yapılan Dışişleri Bakanlığı merkez binası inşaatına ilişkin yatırım projesi, 3,484 milyar VND toplam sermaye ile 2009 yılı Temmuz ayında onaylandı.

Bu proje A grubu, özel nitelikli bir projedir. İnşaat alanı 16.282 m2, toplam taban alanı 126.282 m2'dir (otopark, çim, spor ve eğlence alanları, iç yollar gibi dış mekanlar hariç).

W-tru so bo ngoai giao.jpg
Dışişleri Bakanlığı'nın yeni genel merkezi Me Tri semtinde (Nam Tu Liem bölgesi, Hanoi) inşa ediliyor. Fotoğraf: Hoang Ha

İnşaat malzemeleri fiyatlarındaki dalgalanmalar, işçilik ücretleri, döviz kurları gibi pek çok nedenden dolayı Dışişleri Bakanlığı, Temmuz 2014'te projenin 1. fazının toplam yatırım tutarının yaklaşık 4.023 milyar VND'ye ayarlanmasını onaylayan bir Karar yayımladı.

Dışişleri Bakanlığı merkez projesindeki sıkıntıların giderilmesi için özel mekanizma oluşturulması talebine ilişkin görüş bildiren yazıda, İnşaat Bakanlığı, projeye ilişkin özel mekanizmanın sadece durumu ele almakla sınırlı olduğunu, projenin mevcut sıkıntı ve engellerini tam anlamıyla çözüp ortadan kaldıramayacağını belirtti.

İnşaat Bakanlığı'nın belgesinde, "Bu mekanizmaların tüm sözleşmelere sunulan tekliflerde önerildiği gibi katı bir şekilde uygulanması durumunda, proje yönetiminde, inşaat yatırım maliyeti yönetiminde yetersizlikler ortaya çıkacak, israf yaşanacak, varlık kayıpları yaşanacak ve yatırım verimliliği düşecektir" denildi.

Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan demiryolu projesi on yıldır "donduruldu"

Bu çıkmaz köprüler, toplam yatırım tutarı 7,665 milyar VND olan Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan demiryolu projesine ait.

2005 yılında başlayan projenin 2012 yılı başlarında tamamlanması bekleniyordu ancak 2011 yılında projede ilerlemenin durdurulması gerekti.

Bu proje, Hükümetin enflasyonu kontrol altına almak, makro ekonomiyi istikrara kavuşturmak ve sosyal güvenliği sağlamak için temel çözümlere ilişkin 24 Şubat 2011 tarihli 11 sayılı Kararı uyarınca askıya alındı. Ancak, yukarıda belirtilen demiryolu köprüleri de dahil olmak üzere bazı projeler inşa edildi. Köprülerin temel direkleri çıplak, çelikleri paslı.

çelik köprü
20 yıldır inşaatı devam eden köprüler hâlâ tamamlanmadı. Fotoğraf: Bao Khanh

Bac Ninh ili Ulaştırma Bakanlığı temsilcisi, söz konusu köprülerin Bac Ninh ilinden geçtiğini ancak Ulaştırma Bakanlığı tarafından yatırım yapılan ve uzun yıllardır uygulanan bir projenin parçası olduğunu söyledi.

Ulaştırma Bakanlığı (şimdiki adıyla İnşaat Bakanlığı), projenin ön fizibilite raporunun 2026-2030 döneminde yatırım uygulamasına esas teşkil edecek şekilde düzenlenmesi için çalışma yürütüyor.

Thanh Hoa'da 3.300 milyar dolardan fazla değerindeki hidroelektrik santrali on yıldır tamamlanamadı

2010 yılında başlatılan Hoi Xuan Hidroelektrik Santrali (Quan Hoa, Thanh Hoa), 3.320 milyar VND'nin üzerinde toplam yatırıma ve 102 MW kapasiteye sahip olup, yıllık ortalama elektrik üretimi 432 milyon kWh'nin üzerinde olan üç üniteden oluşmaktadır. Proje, Hoi Xuan Vneco Elektrik Yatırım ve İnşaat Anonim Şirketi tarafından finanse edilmektedir.

Plana göre, Hoi Xuan Hidroelektrik Santrali'nde 2012 yılı Ekim ayında ilk kez su akışı kesilecek, 2013 yılı sonunda ikinci kez su akışı kesilecek ve 2014 yılı ortalarında rezervuar su depolayarak aynı yılın Eylül ayında ilk jeneratörden elektrik üretecek.

Projeye 2015 yılında Maliye Bakanlığı tarafından 125 milyon ABD doları tutarında dış kredi garantisi sağlandı.

Ancak 2014-2018 yılları arasında proje durakladı ve yalnızca kısmen hayata geçirildi. 2018 yılından bu yana ise sermaye yetersizliği nedeniyle proje "rafa kaldırıldı".

Hoi Xuan Hidroelektrik Santrali
Terk edilmiş Hoi Xuan hidroelektrik santrali projesi. Fotoğraf: Le Duong

Quan Hoa bölgesi yetkililerine göre, Hoi Xuan hidroelektrik projesinin rezervuar alanında, Mai Chau bölgesi (Hoa Binh) ve Quan Hoa bölgesi (Thanh Hoa) olmak üzere 655 hektardan fazla alan etkilendi. Bu iki yerleşim yerinde yaklaşık 1.900 hane etkilendi ve bunlardan yaklaşık 500 hanenin yeni yerleşim yerlerine yerleştirilmesi gerekti.

Yukarıdaki durum karşısında Thanh Hoa ili Halk Komitesi, projenin yeniden başlatılabilmesi ve insanların hayatlarını ve üretimlerini istikrara kavuşturabilmesi için engelleri ortadan kaldıracak çözümlerin bir an önce bulunması için bakanlıklara ve şubelere defalarca öneride bulundu.

Mart 2023 tarihli Ulusal Enerji Geliştirme Yönlendirme Komitesi raporunda da bu projeden bahsedilmişti. O dönemde, ana inşaat kalemleri hacmin yaklaşık %98'ine ulaşmıştı. VNECO Hoi Xuan Enerji Yatırım ve İnşaat Anonim Şirketi, Kasım 2022'den itibaren inşaata yeniden başlamış ve şu görevleri üstlenmiştir: fabrika mimarisinin tamamlanması ve savak üzerine bir trafik köprüsü inşa edilmesi.

Proje yatırımcısı daha sonra fabrikanın 2024 yılının ilk çeyreğinin sonuna kadar tamamlanıp faaliyete geçirilmesini taahhüt etti.

Ancak Sanayi ve Ticaret Bakanlığı daha sonraki bir belgede şunları söyledi: Bakanlık, VNECO Hoi Xuan'dan 3 rapor aldı. Ancak şirket, projenin kalan çalışmalarının uygulanmasına devam etmek için sermaye takviyesi amaçlı bir finansal plan önerdi. Finansal plan, Vietnam Tarım ve Kırsal Kalkınma Bankası tarafından incelenip değerlendiriliyor ve raporlama tarihine kadar yatırımcıya projeyi uygulamak için gerekli fonu sağlayacak kredi henüz verilmedi.

Hanoi'nin en değerli arazisinin ortasında "boş bırakılan" bir trilyon dolarlık bina

2010 yılında yatırımı yapılan Vicem Operasyon ve İşlem Merkezi Projesi'nin toplam düzeltilmiş sermayesi 2.743 milyar VND'nin üzerindedir. Kule, zemin üstü 31 ​​kat ve 4 bodrum kattan oluşmaktadır.

Vicem'in genel merkezi, üye birimleri, konferans salonu ve ticari hizmet binalarının inşa edilmesi hedefleniyor. Proje Mayıs 2011'de başladı ve Ağustos 2015'te kaba inşaat tamamlandı.

Vicem binası
Vicem Operasyon ve İşlem Merkezi projesinin kulesi, Hanoi'deki en iyi arazinin ortasında "çıplak" bir yapı. Fotoğraf: Nam Khanh

Özellikle, Lot 10E6 Cau Giay Yeni Kentsel Alanı'nda (Nam Tu Liem Bölgesi, Hanoi) bulunan Vicem Operasyon ve İşlem Merkezi Projesi Kulesi, 3 No'lu Çevre Yolu üzerinde ve Keangnam Binası'nın yanında birinci sınıf bir konuma sahiptir.

Ancak 2015 yılından bu yana proje "rafa kaldırıldı" ve Hanoi'nin en değerli arazisinin ortasında "çıplak" kaldı.

Yapılan yoğun inceleme ve ihlallerin doğrulanması sonrasında soruşturma kuruluşu, projede çok sayıda ihlalin bulunduğunu, özellikle devlet varlıklarının ciddi şekilde zarar gördüğünü ve israf edildiğini tespit etti.

02.03.2025 tarihinde, Emniyet Genel Müdürlüğü Soruşturma Polis Teşkilatı, Vicem ve bağlı birimlerinde meydana gelen "Devlet mallarının yönetimi ve kullanılmasına ilişkin yönetmelikleri ihlal ederek kayıp ve israfa yol açmak" suçundan açılan ceza davasının kovuşturulmasına karar vermiştir.

Soruşturma Polis Teşkilatı ayrıca dört kişiyi kovuşturdu ve önleyici ve arama tedbirleri uyguladı: Le Van Chung (Üyeler Kurulu eski Başkanı); Nguyen Ngoc Anh (Eski Genel Müdür); Du Ngoc Long (Proje Yönetim Kurulu eski Müdürü); Hoang Ngoc Hieu (Vietnam Çimento Şirketi Değerleme Dairesi eski Başkanı) "Devlet varlıklarının yönetimi ve kullanımına ilişkin düzenlemeleri ihlal etmek, zarar ve israfa neden olmak" suçundan.

Vietnam Çimento Şirketi, bu yılın mart ayı başında, on yıl boyunca terk edilmiş Vicem Operasyon ve İşlem Merkezi kulesinin inşasına resmen yeniden başladı ve inşaatın 2026 yılının ikinci çeyreğinde tamamlanması bekleniyor.

Hanoi'nin 5 önemli ilçesindeki 12 konut ve kentsel alan projesinin denetimi Devlet Denetimi, Hanoi'nin 2024 yerel bütçesini ve Hanoi'nin 5 ilçesindeki 12 konut ve kentsel alan projesinin arazi yönetimi ve kullanımıyla ilgili düzenlemelere uygunluğunu denetleyecek.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html