Ulusal Ana Planın Düzenlenmesi: Odaklanmış ve önemli kaynak tahsisinin sağlanması, yayılmanın önlenmesi

2021-2030 dönemine ilişkin Ulusal Ana Plan'ın yeniden düzenlenmesine ilişkin görüş bildiren TBMM milletvekilleri, Plan'ın hayata geçirilmesi için kaynak tahsisinin gerçek optimizasyon, etkinlik, verimlilik ve yol haritası gözetilerek yapılması gerektiğini, dağınık olmaması gerektiğini, yakın gelecekte taşma etkisi olan veya rekabet avantajı çok olan sanayilerin geliştirilmesine öncelik verilmesi gerektiğini söyledi.

10. Oturumun devamında , 7 Kasım sabahı, Genel Kurul Toplantısı'nın ardından, Meclis'te, Değişiklik Yapan İmar Kanunu Tasarısı, Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve 2021-2030 Dönemi Ulusal Ana Planı'nın Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı gruplar halinde görüşüldü.

Yenilenebilir enerjiyle ilgili avantajlı lokasyonları araştırın ve net bir şekilde belirleyin

Delege Dao Chi Nghia ( Can Tho Şehir Heyeti), Ulusal Ana Planın düzenlenmesine ilişkin Ulusal Meclis Karar Taslağını büyük bir memnuniyetle karşıladı. Bu taslakta, ulusal ana planın bölgesel ve il planlamasına öncülük eden omurga rolü ve yerelliklerin yansıttığı örtüşen durumun üstesinden gelinmesi açıklığa kavuşturuldu.

Bunlar arasında yüksek hızlı demiryolları, bölgeler arası otoyollar, lojistik faaliyetleri, dijital dönüşüm, denizel mekansal planlama, yenilenebilir enerji ve temel ulusal portföylerin stratejik altyapısının geliştirilmesine yönelik çok çığır açıcı yönelimler yer alıyor.

Delege Dao Chi Nghia (Can Tho Şehir Heyeti). (Fotoğraf: DUY LINH)

Yenilenebilir enerji projeleriyle ilgili olarak, Taslak Karar'ın Ek 2'sinde, bazı avantajlı lokasyonlarda yenilenebilir enerji merkezleri, rüzgar enerjisi, güneş enerjisi ve biyokütle geliştirilmesine ilişkin içerik yer almaktadır. Ancak, bu içerik hâlâ genel nitelikte olup, hangi avantajlı lokasyonların olduğunu net bir şekilde tanımlamamaktadır.

Delege Dao Chi Nghia, yenilenebilir enerjiyle ilgili avantajlı alanların incelenip net bir şekilde belirlenmesini önerdi. Delege, özellikle Güney Merkez bölgesi ve Mekong Deltası'nda yenilenebilir enerji, rüzgar enerjisi ve açık deniz rüzgar enerjisinin geliştirilmesine öncelik verilmesini ve böylece bu bölgelerin güçlü yönlerinin öne çıkarılmasını önerdi.

Önemli ulusal projeler ve yatırım öncelikleri listesiyle ilgili olarak delegeler, Tran De limanı ve Can Tho Uluslararası Havalimanı genişletme projesinin eklenmesini önerdiler ve bunların Can Tho şehrinde ve tüm Mekong Deltası bölgesinde trafik altyapısı darboğazlarını büyük ölçüde ortadan kaldıracak projeler olduğunu vurguladılar.

Bölgesel bağlantıya ilişkin içerikle ilgili olarak delege Dao Chi Nghia, taslak Karardaki düzenlemelerin hala genel nitelikte olduğunu ve Mekong Deltası bölgesinin özel gereksinimlerini karşılamadığını söyledi.

Temsilci, "Bölgesel bağlantıların güçlendirilmesi ve bölgesel koordinasyon ajanslarının rolünün teşvik edilmesine ilişkin düzenlemeler henüz belirli bir otoriteye bağlanmadı ve Mekong Deltası Koordinasyon Konseyi'nin sulama altyapısı, taşkın önleme, tatlı su depolama ve çok güçlü bölgesel bağlantı gerektiren lojistik faaliyetleri bağlamında uygulamasını zorlaştıracak" dedi.

Bu konuyu vurgulayan delege Dao Chi Nghia, Bölgesel Koordinasyon Konseyi'nin Mekong Deltası için bölgesel bir bağlantı fonu kurması için yetkilendirilmesinin incelenmesini ve bölgedeki yerleşim yerleri arasında anlaşmazlıklar olduğunda bölgesel planlamaya öncelik verme mekanizmasının açıklığa kavuşturulmasını önerdi.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Dien Bien eyaletinin Ulusal Meclis delegesi. (Fotoğraf: DUY LINH)

Konuyu daha detaylı ele alan Maliye Bakanı ve Dien Bien Eyaleti Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Van Thang, Bölgesel Koordinasyon Konseyi'nin hükümet düzeyinde olmadığını, dolayısıyla bütçe tahsisinin son derece zor olduğunu söyledi.

"Bölgesel konularda, bölgedeki yerel yönetimler arasındaki etkileşimin artırılması gerekiyor. Ayrıca, bölgesel planlamada açıkça belirtiliyor: Bölgenin en büyük sorunu altyapı bağlantısıyla ilgili ve Merkez Hükümet, bölgeler arası çalışma sistemine yatırım yapmaktan sorumlu. Dolayısıyla, Merkez Hükümet finansman konusuyla da ilgilendi," diye vurguladı Bakan Nguyen Van Thang.

Belirlenen hedeflerin her bölgenin özel koşullarına uygun ve uygulanabilir olması gerekmektedir.

Ulusal Ana Plan'ın uyarlanmasının içeriğiyle de ilgilenen delege Le Minh Nam (Can Tho Şehir Heyeti), mevcut yönelimin hâlâ 6 bölgeyi korumasına rağmen, il idari birimlerinin birleştirilmesinden sonra bölgelerin yapısı ve alanının büyük ölçüde değiştiğini belirtti. Bu durum hem yeni avantajlar, hem yeni güçlü yönler hem de yeni zorluklar ve sıkıntılar yaratıyor.

Bu nedenle, il ve şehirlerin yeniden düzenlenmesi bağlamında bölgesel bağlantı sorununun dikkatlice değerlendirilmesi ve analiz edilmesi; yeniden düzenleme sonrasında karşılıklı desteğin niteliği, karşılıklı avantajların teşvik edilmesi veya ortadan kaldırılması, sosyo-ekonomik alanın gelişimini gerçeğe daha yakın bir şekilde yönlendirmek için gereklidir. Aynı zamanda, her bölgenin kendine özgü güçlü yönleri, zorlukları, sınırlamaları ve engelleri de dahil olmak üzere özel koşullarını ve şartlarını belirlemeye dikkat etmek, belirlenen hedeflerin uygun, uygulanabilir olmasını ve daha yüksek verimlilik sağlamasını sağlamak gerekir.

Delege Le Minh Nam (Can Tho Şehir Heyeti). (Fotoğraf: DUY LINH)

Ulusal Ana Plan'ın uygulanmasının organize edilmesi konusuna değinen delege Le Minh Nam, planın hayata geçirilme kabiliyetini ve uygulanabilirliğini değerlendirmek ve öngörmek gerektiğini belirtti. "Bu bir ön koşul ve önemli bir şart. Çok olumlu bir hedef belirleyebiliriz, ancak uygulamayı verimliliğe ulaştırmak için organize etme sürecinde hesaplamalar da yapmamız gerekiyor. Özellikle kaynakların, insan kaynaklarının, doğal koşulların koşulları ve kapasitesi... uygun ayarlamaları yapmak için kapsamlı bir şekilde değerlendirilmelidir," dedi delege.

Taslak Karar, Planın "çok kapsamlı ve eksiksiz" bir şekilde uygulanması için pek çok çözüm ve kaynak önerdi, ancak delege Le Minh Nam ayrıca kaynak tahsisi konusuna daha fazla dikkat etmemiz, bunu gerçekten en uygun, etkili, verimli hale getirmenin yollarını bulmamız ve bir yol haritası oluşturmamız gerektiğini, bunun dağıtılmaması gerektiğini de belirtti.

Delegeye göre, yakın gelecekte hangi alanlara odaklanılacağına öncelik verilmesi gerekiyor; zira bu aşamada Devletin de son derece merkezi olması, koordinasyon, yönlendirme, denetim ve kaynak düzenleme merkezi olması gerekiyor. Kaynakları en iyi şekilde harekete geçirmek için taşma etkisi veya rekabet avantajı olan sektörlerin gelişimini seçiyor, odaklıyor ve önceliklendiriyoruz.

Delege Tran Thi Hien (Ninh Binh Heyeti). (Fotoğraf: DUY LINH)

Aynı görüşü paylaşan delege Tran Thi Hien (Ninh Binh heyeti), idari birimleri birleştirirken, genişletirken veya sınırları düzenlerken zorluk seviyesinin artacağını veya daha karmaşık hale geleceğini belirtti. Kentsel sistem ve kalkınmanın mekânsal organizasyonu henüz makul değil; kalkınma düşüncesi dağınık, odak noktası - kilit noktalar - eksik; belirsiz, uygulama mekanizması gevşek, bölgeleri - sektörleri - mahalleleri birbirine bağlıyor...

Yukarıda belirtilen eksikliklerden yola çıkarak, delege Tran Thi Hien, Ulusal Ana Plan'ı düzenlerken kaynakların dağılmasını önlemek için "bölge ve sektörlerin önceliklendirilmesinin" gözden geçirilmesi gerektiğini ileri sürdü. Belirlenen hedeflerin (büyüme, altyapı, kentleşme vb.) uygulama kaynakları, net mekanizmalar ve uygun ademi merkeziyetçilikle desteklenmesinin sağlanması gerektiğini belirtti.

Aynı zamanda, bölgesel - sektörler arası - yerel bağlantıları teşvik edin, her bir bölgenin "izole" ve senkronizasyondan yoksun bir şekilde iş yapmasından kaçının; yerel koşullara dayalı uygulanabilirlik ve uygulama kabiliyetini sağlamanız gerekir. Aynı zamanda, etkinlik değerlendirmesini güçlendirin, planlama içeriklerini gerçek duruma, uluslararası ve yerel dalgalanmalara uyacak şekilde esnek bir şekilde değiştirin.

Nhandan.vn

Kaynak: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-bao-dam-phan-bo-nguon-luc-co-trong-tam-trong-diem-tranh-dan-trai-post921402.html