Yenilik – Yeni dönemde ekonomik kalkınmanın temel itici gücü

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na bağlı İnovasyon Dairesi Başkanlığı, 2025 Ulusal İnovasyon Politikası Forumu'nda, uygun bir ortam yaratmak, işletmeleri ulusal inovasyon sisteminin merkezine yerleştirmek ve tüm sosyo-ekonomik alanlarda inovasyon faaliyetlerini güçlü bir şekilde teşvik etmek için kapsamlı bir yol haritası özetleyen inovasyona ilişkin önemli bir politika raporu sundu.

Yenilik Departmanı temsilcisi, 1 Ekim 2025 tarihinde Ulusal Yenilik Politikası Forumu'nda bir politika raporu sundu.

Bu raporda, yasal çerçeve, finansal mekanizma, iş destek politikaları, destek merkezlerinin rolü, devlet yönetim modeli ve Devlet-Okul-İşletme arasındaki koordinasyon gibi temel konuların açıklığa kavuşturulmasına odaklanılmıştır.

Kurumların mükemmelleştirilmesi, görevlerin net bir şekilde ayrılması ve şeffaf bir hukuk koridorunun oluşturulması

2025 tarihli Bilim , Teknoloji ve İnovasyon Kanunu (Kanun No. 93/2025/QH15), inovasyon faaliyetleri için önemli bir yasal dayanak olarak kabul edilmektedir. Kanun, inovasyonu açıkça yeni ürün, hizmet, süreç veya iş modelleri oluşturma veya mevcut olanları önemli ölçüde iyileştirme faaliyeti olarak tanımlamaktadır. Bilimsel, teknolojik ve inovasyon faaliyetlerinin kapsamı, teknoloji uygulama ve transferi; teknolojik yeniliğe dayalı inovasyon, teknoloji yaratımı; verimlilik ve teknolojik kapasitenin artırılması; yaratıcı girişimler; bilimsel, teknolojik ve inovasyon hizmetleri sağlama; girişim, teknik iyileştirme ve bilgi yaratma faaliyetleri de dahil olmak üzere genişletilmiştir.

Yeni yasal çerçeve, anlayışı birleştirmeye, şeffaf bir yasal koridor oluşturmaya ve aynı zamanda sosyal aktörlerin inovasyon faaliyetlerine katılımını teşvik etmeye yardımcı oluyor. Raporda vurgulanan önemli bir nokta, bilim ve teknoloji (B&T) görevleri ile inovasyon görevleri arasındaki net ayrımdır. B&T görevleri araştırmaya, yeni bilgi ve teknoloji üretmeye odaklanır, sıkı bir şekilde yönetilir, bir bütün olarak kabul edilir ve sonunda ödenir. İnovasyon görevleri ise uygulama ve ticarileştirmeyi hedefler, esnek bir şekilde yönetilir, kısmen kabul edilir ve anında ödenir. Bu ayrım, finansal mekanizmanın daha esnek hale gelmesine ve kaynakların her görev türünün niteliğine göre daha etkili bir şekilde tahsis edilmesine yardımcı olur.

Raporda ayrıca, bilim, teknoloji ve inovasyon harcamalarının toplam yıllık bütçe harcamalarının en az %2'sine ulaşmasını sağlamada devlet bütçesinin rolü vurgulanıyor. Bu sermaye, inovasyon görevlerinin uygulanması, teknoloji transferinin desteklenmesi, yenilikçi girişimlerin geliştirilmesi, girişim sermayesi fonları için tüzük sermayesi sağlanması ve kamu inovasyon merkezleri için altyapı geliştirme yatırımları dahil olmak üzere hem normal hem de yatırım harcamaları için kullanılacak. İnovasyon Dairesi temsilcisine göre, istikrarlı ve esnek bir harcama kaynağının sağlanması, dinamik bir inovasyon ekosistemi oluşturmak için sağlam bir temel oluşturacak ve ulusal rekabet gücünün artırılmasına katkıda bulunacaktır.

İşletme odaklı, genişleyen ağ ve "Üç Ev" işbirliğini teşvik eden

"İşletmelerin ulusal inovasyon sisteminin merkezi olması" politikası yeni politikalara da yansımıştır. Bu hedefi gerçekleştirmek için bir dizi destek politikası önerilmiştir.

Finansal açıdan, işletmeler vergi teşvikleri, kredi faiz desteği ve araştırma, geliştirme, uygulama ve teknoloji transferi için yatırım finansmanı desteğinden yararlanmaktadır. Pazar açısından ise, finansal destek çeki mekanizması, işletmelerin yeni ürünleri ticarileştirmesine, pazarı genişletmesine ve kullanıcıları yenilikçi ürün ve hizmetleri deneyimlemeye teşvik etmesine yardımcı olmaktadır.

Ayrıca, yenilikçi girişimler için ulusal ve yerel girişim sermayesi fonlarının ve özel borsaların kurulması, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler için faydalı olacak yeni sermaye seferberlik kanallarının açılmasını sağlayacaktır.

Politikanın bir diğer odak noktası, ülke çapında bir İnovasyon Merkezleri (İKM) ve Yaratıcı Girişim Destek Merkezleri (KNST Destek Merkezleri) ağı geliştirmektir. İKM'ler, kaynakları birbirine bağlayıp harekete geçirme, teknoloji çözümleri konusunda danışmanlık yapma, gösteriler düzenleme, yeni ürünler geliştirme ve hukuki, finansal ve fikri mülkiyet destek hizmetleri sunma konularında rol oynayacaktır. KNST Destek Merkezi, yaratıcı girişim projelerini geliştirmeye ve hızlandırmaya ve girişim destek altyapısı geliştirmeye odaklanmaktadır. 2030 yılına kadar her bakanlık, sektör ve yerel yönetim en az bir etkin İKM'ye sahip olacaktır; aynı zamanda, araştırma enstitüleri ve üniversiteler, sıkı bir ağ oluşturmak ve ulusal inovasyon ekosistemini desteklemek için kendi merkezlerini kurmaya teşvik edilmektedir.

Yeni politikalar da "Üç Ev" iş birliği modeli üzerine inşa ediliyor: Devlet, Okul ve İşletme. Bu modelde Devlet, politikaların oluşturulması, yayınlanması ve uygulanması, finansman sağlanması, altyapı ve destek fonlarına yatırım yapılması gibi roller üstleniyor. Okul ise araştırma, nitelikli insan kaynağı yetiştirme, teknoloji girişimlerini destekleme ve bilgiyi pazara aktarma gibi sorumluluklara sahip. İşletmeler, inovasyonu hayata geçirme, ayrıcalıklı politikalardan yararlanma ve aynı zamanda ihtiyaçlara yanıt verme ve teknolojik çözümler sunma merkezi haline geliyor.

Devlet yönetimi söz konusu olduğunda, odak noktası "operasyonel yönetim"den "sistem geliştirmenin teşviki"ne kayacaktır. İnovasyon kuruluşlarının değerlendirilmesi, izlenmesi ve tanınması çalışmaları dijitalleştirilecek, şeffaflaştırılacak ve açıkça merkezden uzaklaştırılacaktır. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, inovasyon kuruluşlarının, uzmanların ve yatırımcıların ulusal düzeyde tanınmasından sorumludur; İl Halk Komitesi ise yerel düzeyde tanınma yetkisine sahip olup esneklik ve pratiklik sağlamaktadır.

Ulusal İnovasyon Politikası Forumu 2025 Sahnesi

Forumdaki uzmanlara göre, inovasyon politikalarının eş zamanlı uygulanması önümüzdeki dönemde Vietnam ekonomisine stratejik bir ivme kazandıracak. Yasal zemin hazır olduğunda, finansal mekanizma şeffaf olduğunda, işletmeler güçlendirildiğinde ve tam destek aldığında, inovasyon büyüme ve sürdürülebilir kalkınmanın ana itici gücü haline gelecektir. İnovasyon Departmanı temsilcisi şunları söyledi: "İnovasyon sadece bir teknoloji hikayesi değil, tüm kalkınma politikalarının temelidir. Devletin yarattığı, okulların araştırma yaptığı ve işletmelerin pratik eylemlerle liderlik ettiği açık bir ekosisteme ihtiyacımız var."

Kurumlardan finansa, altyapıdan insan kaynaklarına kadar atılan eş zamanlı adımlar, inovasyonun kalkınma kültürüne dönüştüğü, Vietnam'ın rekabet gücünü artırmasının ve küresel bilgi ekonomisine daha derin bir şekilde entegre olmasının anahtarı olduğu yeni bir dönemin kapılarını açıyor.

Bilim ve Teknoloji İletişim Merkezi

Kaynak: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-trung-tam-cho-phat-tien-kinh-te-giai-doan-moi-197251013142459209.htm