Kurumların inşası ve mükemmelleştirilmesinde kapsamlı yenilikçi düşünce

Partinin 14. Ulusal Kongresi, ülkenin önümüzdeki dönemdeki gelişimi için belirleyici öneme sahip, özellikle önemli bir siyasi etkinliktir. Vietnam Avukatlar Derneği üyeleri, çok sayıda Parti üyesi ve ülke genelindeki insanlarla birlikte, hukuk mesleğinin zekâsını, coşkusunu ve sorumluluğunu ortaya koyan araştırmalar yapmış, tartışmış ve yorumlarda bulunmuş, Kongre belgelerinin tamamlanmasına pratik katkılarda bulunmuştur.

Kalkınma düşüncesinde yenilik

Ulusal Meclis Hukuk Komitesi eski Başkanı Profesör Dr. Phan Trung Ly, Taslak Siyasi Rapor'un yapısı ve içeriği ile Belge'de belirtilen temel politika ve yönergeler konusunda tamamen hemfikir olduğunu belirtti. Taslağın stratejik bir yönelime sahip olduğunu, kapsamlı, derin ve pratik olduğunu ve Parti'nin halka ve ülkenin gelecekteki kalkınmasına karşı yüksek sorumluluk duygusunu gösterdiğini değerlendirdi.

Bay Phan Trung Ly, başlıca görevler ve çözümler arasında, Vietnam'da kurumları mükemmelleştirmeye ve sosyalist bir hukuk devleti inşa etmeye yönelik görevler ve çözümlere özel önem veriyor. Bu noktada kilit nokta, yasama düşüncesinde yenilikçilik. Çünkü hukuk devletinin kurumlarının kalitesini ve kapasitesini belirleyecek olan şey yasama düşüncesidir.

Bay Phan Trung Ly'ye göre, son zamanlarda yasama faaliyetlerinde birçok olağanüstü başarı elde edildi, hukuk sistemi giderek daha mükemmel hale geldi ve hayatın birçok alanını kapsadı; Ulusal Meclis yasama sürecinde giderek daha profesyonel hale geldi; halkın, işletmelerin ve akademisyenlerin rolü genişledi. Ancak, siyaset ve hukuk bilimi açısından bakıldığında, hâlâ temel "darboğazlar" mevcut.

Özellikle, yasama düşüncesindeki "darboğaz", yasa yapma düşüncesinin hâlâ ağırlıklı olarak idari yönetim odaklı olması, yaratıcı düşünceye ve kalkınmayı teşvik etmeye güçlü bir şekilde yönelmemesidir; birçok düzenleme, inovasyon, entegrasyon ve dijital dönüşüm için açık bir yasal çerçeve oluşturmak yerine yönetim önlemlerini "yasallaştırma" eğilimindedir. Yasama süreçleri ve tekniklerindeki darboğaz, programlama, taslak hazırlama, değerlendirme ve incelemeyi hâlâ bilimsellikten uzak kılmaktadır; "yasaları değiştirirken yasa yapma" durumu hâlâ yaygındır ve bu da hukuk sisteminin istikrarını zayıflatmaktadır. Ayrıca, yasama sürecindeki kurumlar arasındaki kurumsal koordinasyonda birçok eksiklik bulunmaktadır; eleştiri, toplumsal istişare ve kamuoyu mekanizması hâlâ biçimseldir ve bilimsel derinlikten yoksundur. Bay Phan Trung Ly, modern bir hukuk devleti inşa etmek için Vietnam'ın yasama düşüncesinde ve yasa yapma sürecinde kapsamlı bir yeniliğe ihtiyacı olduğunu belirtti.

14. Ulusal Kongre taslak belgelerini inceleyen Ulusal Meclis Ofisi eski Başkan Yardımcısı Profesör Dr. Tran Ngoc Duong, Parti'nin "kalkınma düşüncesinde yenilikçiliği sürdürme" anlayışını özellikle takdir etti. Bu anlayış, entelektüel vizyonu ortaya koyuyor ve ülkeyi teknoloji, rekabet ve kalkınma çağına taşıyacak bir yol gösterici niteliğinde.

Sayın Tran Ngoc Duong, 14. Ulusal Parti Kongresi taslak belgelerinin, dünyanın ve ülkenin yeni bağlamında kalkınma düşüncesinde yenilikçiliği sürdürme konusunu tam, kapsamlı ve derin bir şekilde dile getirdiğini, ülkenin zorlukların ve güçlüklerin üstesinden gelmesine yardımcı olmak, ülkeyi 2030 yılına kadar üst orta gelirli gelişmekte olan bir ülkeye ve 2045 yılına kadar yüksek gelirli gelişmiş bir ülkeye dönüştürmek için yeni fırsatlardan yararlanmak amacıyla yenilikçi düşünce ve kalkınmayı sürdürme konusunda güçlü bir siyasi kararlılık gösterdiğini değerlendirdi.

Bay Tran Ngoc Duong'a göre, yeni dönemde, kalkınma düşüncesinde yenilikçiliği sürdürme meselesi, taslak belgede temel bir bakış açısı olarak ifade edilmelidir; çünkü bu, taslak Siyasi Rapor'un tüm içeriği boyunca yol gösterici öneme sahip önemli bir teorik konudur. Aynı zamanda, "kalkınmada yenilikçiliği sürdürme"nin içeriğini ve spesifik konularını açıklığa kavuşturmak gerekmektedir: "Emir ve otorite" yönetim düşüncesinden "yaratma ve hizmet"e; "merkezileşme" düşüncesinden "yerelleştirme ve yetki devri"ne; "saf" ekonomik kalkınma düşüncesinden "sürdürülebilir ve kapsayıcı"ya; "nicelik" üzerinden değerlendirme düşüncesinden "nitelik" üzerinden değerlendirmeye... Taslak belgede, yeni dönemde kalkınma düşüncesinin, idari, emir verici, otoriter, bağımlı ve edilgen düşüncenin yerini alacak yaratıcı, proaktif, uyarlanabilir ve yaratıcı bir düşünce olarak daha net bir şekilde tanımlanması gerekmektedir; bu düşünce, tek seferlik bir görev değil, sürekli ve sürekli bir gerekliliktir.

Sayın Tran Ngoc Duong, taslağın bazı bölümlerinde yenilikçi kalkınma düşüncesini sürdürme konusunun tamamlanmasını ve açıklığa kavuşturulmasını önerdi. Ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için eşzamanlı bir kurum inşa etmeye ve mükemmelleştirmeye devam etmeyi amaçlayan III. bölümde, yeni taslak, henüz değinilmemiş alanlarda mevcut durumu mükemmelleştirme yönelimlerini, örneğin işletmeler ve insanları merkeze alan "kalkınma-yaratma düşüncesi" gibi yeni kurumlar inşa etme düşüncesini vurguluyor. Kültür ve insanların güçlü ve kapsamlı gelişimiyle ilgili V. bölümde, kültüre yatırım yapmanın kalkınmaya yatırım yapmak, yapay zekâ, dijital ekonomi ve küreselleşmiş toplumun dijital dönüşümü bağlamında insan gelişimine dair yenilikçi düşünceyi somutlaştırmak gerekiyor. Bölge ve dünya ile eşit düzeyde ulusal ve modern bir eğitim inşa etmekle ilgili VI. bölümde ise, dijital teknolojiyi uygulayarak ve bilgi teknolojisini öğretim, öğrenme ve eğitim yönetimi süreçlerine güçlü bir şekilde entegre ederek öğretim içeriği ve yöntemlerinde kapsamlı yenilik anlayışını desteklemek gerekiyor.

Bazı içeriklerin vurgulanması ve belirtilmesi gerekmektedir.

Dr. Nguyen Danh Chau'ya (Vietnam Baro Federasyonu) göre, 14. Ulusal Parti Kongresi taslak belgeleri, Parti'nin stratejik vizyonunu, yenilikçi düşüncesini ve kapsamlı ve sistematik yaklaşımını ortaya koyan birçok yeni maddeyle özenle ve bilimsel bir şekilde hazırlanmıştır. Belgenin biçimi, yapısı ve düzeni, sıkı, bilimsel, son derece genel ve yönlendirici olup, ülkeyi yeni dönemde müreffeh, mutlu ve istikrarlı bir hale getirme yönündeki siyasi kararlılığı ve özlemi ortaya koymaktadır. Belge, kadroların, parti üyelerinin ve halkın iradesini, özlemlerini ve inançlarını tam olarak yansıtmakta, toplumda uzlaşı sağlamakta, Parti liderliğindeki büyük ulusal birliğin gücünü teyit etmekte; aynı zamanda sınırlamaları ve nedenleri açıkça ortaya koymakta ve bir sonraki kalkınma aşaması için uygun yönelimler, hedefler, görevler ve çözümler önermektedir. Özellikle, Kongre belgelerinin hazırlanması sürecinde, 13. Merkez Yürütme Kurulu'nun 10. Konferansı, üç ayrı belgenin içeriğini tek bir belgede, "13. Merkez Yürütme Kurulu Siyasi Raporu"nda birleştirmeyi kabul etmiştir. Bu, içeriğin daha akıcı hale getirilmesini, tekrarların önlenmesini, özlü anlatımın iyileştirilmesini, yönergelerin politik yöneliminin sağlanmasını, pratiklik ve uygulanabilirliğin sağlanmasını, öğrenme, anlama, hatırlama ve uygulama kolaylığının sağlanmasını amaçlayan yeni bir yaklaşımdır.

Sayın Nguyen Danh Chau, 13. Ulusal Kongre Kararı'nın uygulanmasının 5 yılında elde edilen olağanüstü sonuçlar ve Partinin 40 yıllık yenilikçilik yolculuğu hakkında hazırlanan taslak belgenin içeriğine katıldığını, taslakta belirtilen eksiklik ve sınırlamalara katıldığını ifade ederek, sağlık ve eğitim alanlarındaki sınırlamaların açıklığa kavuşturulmasını önerdi ve yetkililerin, özellikle liderlerin "kurumsal darboğazları", "dönemsel düşünmeyi" ve "grup çıkarlarını" aşmada örnek bir sorumluluğa sahip olduklarını vurguladı.

14. Ulusal Parti Kongresi taslak belgelerini inceleyen Bay Phan Van Lam (ASEAN Hukuk ve Ekonomi Enstitüsü), taslak belgede yer alan ekonomik kalkınma konularına ilişkin içeriğe katıldığını ifade etti. Ancak, 2026-2030 döneminde sosyo-ekonomik kalkınma için hedef ve amaçlara ilişkin olarak, 2045 vizyonuyla, özellikle %10/yıl ortalama GSYİH büyümesi, işgücü verimliliği, dijital ekonominin oranı, yeşil dönüşüm, enerji dönüşümü, dijital dönüşüm ve sürdürülebilir kalkınma ile ilişkili ekonominin yeniden yapılandırılması gerekliliği gibi çığır açıcı hedefler konusunda Bay Phan Van Lam, şu konuların vurgulanması gerektiğini öne sürdü: Kurumlar - müdahaleyi, olumsuzluğu, zamanı, maliyetleri, ekonomik ilişkilerin kriminalize edilmesini, evrak işlerini azaltmak için kurallar; şeffaflığı, rekabeti, reform desteğini artırmak; mülkiyet haklarını sağlamak, sözleşmeleri uygulamak, iflas - hızlı yeniden yapılandırma; Sermayeyi etkili bir şekilde harekete geçirmek ve tahsis etmek, kamu yatırımlarını “kaliteli ve zamanında”ya kaydırmak, dijital altyapıya - enerji - lojistik - yeşil kentsel alanlara öncelik vermek; Uzun vadeli sermaye piyasalarını geliştirir; yeterli ve temiz enerjiyi sağlar…

Bay Phan Van Lam ayrıca, taslak belgenin kültür, insan, eğitim, bilim-teknoloji ve inovasyonun gelişimine dair yeni bakış açılarını netleştirmesi gerektiğini, bunun içsel kapasiteyi ve ulusal rekabet gücünü artırmak için stratejik bir atılım olduğunu; açık, esnek ve uluslararası düzeyde entegre bir eğitim sistemi kurmak ve yeni dönemde bilgi, kişilik ve cesarete sahip bir Vietnam vatandaşı nesli yetiştirmek için özel çözümler önermesi gerektiğini belirtti. Bay Phan Van Lam, kültürün temel, insanların merkez, bilgi ve yaratıcılığın itici güç olduğunu, bu nedenle ucuz işgücü gibi kaynaklara dayalı büyümeden üretkenliğe, veri bilimine, teknolojiye ve yönetişime dayalı büyümeye geçilmesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, "girdi yönetimi"nden çıktı kalitesinin sağlanmasına; "dereceler"den kapasite ve becerilere; "tek seferlik eğitim"den yaşam boyu öğrenmeye geçiş yapan açık, esnek ve entegre bir eğitime ihtiyaç duyulduğunu belirtti. Dijital kültür ve dijital vatandaşlık konusunda, yapay zekâ çağında dürüstlüğü, disiplini, yaratıcılığı, hukukun üstünlüğünü, sosyal sorumluluğu, dijital kapasiteyi, yabancı dilleri, finansı, etiği ve veri güvenliğini teşvik etmek gerekiyor.

Vietnam hukukçuları ve avukatlarından oluşan ekibin görüşleri, hukuk alanında özveri, sorumluluk, zekâ ve pratik deneyimlerini ortaya koyarak, sosyalist bir hukuk devletinin inşasına, yargı reformuna ve hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesine katkıda bulunmuştur.

Kaynak: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/doi-moi-toan-dien-ve-tu-duy-trong-xay-dung-va-hoan-thien-the-che-20251029171757986.htm