Disiplin ve idari düzeni sağlamak için kanun yapımında yenilikçi düşünceyi benimsemek

2025 Teftiş Kanunu güçlü bir yenilikçilik örneği sergiliyor, yönetim verimliliğini artırıyor, kontrol gücünü artırıyor, yolsuzluğu önlüyor ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik ediyor.

2025 Teftiş Kanunu, 2025-2030 dönemi Hükümet Parti Komitesi 1. Kongresi'ni karşılayan tipik çalışma ve ürünlerden biridir.

Proje, önemli bir tarihsel bağlamda tamamlanmış olup, etkin, verimli, güçlü bir denetim sisteminin kurulmasına, Devlet yönetim kapasitesinin artırılmasına, iktidarın kontrol altına alınmasına, yolsuzluk ve olumsuzlukların önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesine, Devletin ve halkın çıkarlarının korunmasına katkı sağlamıştır.

2025 Teftiş Kanunu, halkın yararına dürüst, yaratıcı ve etkin bir yönetim kurulmasına ve yeni dönemde ülkenin müreffeh kalkınmasına katkı sağlayan sürekli yeniliğin sembolüdür.

Hükümet Müfettişliği Parti Komitesi Daimi Komitesi, Parti Komitesi Daimi Komitesi üyesi ve Hükümet Genel Müfettiş Yardımcısı Sayın Le Tien Dat'ın doğrudan liderliğinde, Parti ve Devletin bakış açılarını ve politikalarını tam olarak kurumsallaştırmak için Kanun projesinin taslağının hazırlanmasına öncülük etmeye ve yönlendirmeye büyük önem vermiştir.

Özellikle 2025 Teftiş Kanunu, Politbüro ve Sekreterya'nın teftiş teşkilatı sisteminin daha etkin ve verimli bir şekilde işletilmesine yönelik 134-KL/TW sayılı Kararını tam olarak kavrayıp somutlaştırmıştır; bu, modern, dinamik ve dürüst bir devlet aygıtının inşası sürecinde ileriye doğru atılmış stratejik bir adımdır.

Kanunların oluşturulması ve mükemmelleştirilmesi işini güçlü bir şekilde yenileyin

Hükümet Müfettiş Yardımcısı Le Tien Dat, Parti Komitesi ve Hükümet Müfettişliği liderliğinin 2020-2025 döneminde yasa yapımını her zaman sektörün gelişimi için stratejik öneme sahip temel bir görev olarak belirlediğini belirtti.

Genel Sekreter To Lam, Parti ve Devlet liderleri ve eski liderleri delegelerle birlikte. (Fotoğraf: Thong Nhat/VNA)

Hükümet Müfettişliği Parti Komitesi, hukuki çalışmaların organizasyonu ve araçlarının mükemmelleştirilmesinden, insan kaynaklarının desteklenmesine, yöntemlerin yenilenmesine ve danışmanlık ve belge hazırlama kalitesinin artırılmasına kadar çözümlerin eş zamanlı ve köklü bir şekilde uygulanmasını emretti.

Bu sayede, Parti'nin birçok önemli politikasının zamanında kurumsallaşması, teftiş kurumlarının örgütlenme ve işleyişine hizmet eden yasal çerçevenin tamamlanması ve belirlenen alanlarda devlet yönetiminin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılmasına katkıda bulunulmasıyla, yasa yapma çalışmalarında belirgin bir değişim yaşanmıştır. Temel kanunlar, kararnameler ve genelgeler de dahil olmak üzere birçok önemli yasal belge yayımlanmak üzere sunulmuş, teftiş faaliyetleri için eş zamanlı bir hukuki zemin oluşturulmuş, vatandaş kabulü, şikayet ve ihbarların çözümlenmesi, yolsuzluk, olumsuzluk ve israfın önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi sağlanmıştır.

Kurumsal yapılanma çalışmalarında göze çarpan sonuçlardan biri, Mart 2025'ten Ağustos 2025 başına kadar kısa bir süre içerisinde, Hükümet Müfettişliği'nin Hükümete, Teftiş Kanunu'nu (değiştirilmiş) hazırlayıp onay için Meclis'e sunması, 4 adet kararnamenin yayımlanması için Hükümete sunulması ve aynı anda "aynı anda koşma ve sıraya girme" ruhuyla 3 adet genelge yayınlanması tavsiyesinde bulunmasıdır. Bu sayede Parti'nin politikaları hızla kurumsallaştırılacak, teftiş kuruluşlarının ve Hükümet Müfettişliği'nin devlet yönetim alanlarının örgütlenmesi ve işleyişi için yasal çerçeve mükemmelleştirilecektir.

Bu sonuçlar, Hükümet Müfettişliğinin kanun yapma ve mükemmelleştirme çalışmalarındaki güçlü yenilikçiliğini ve kararlılığını göstermektedir.

İdari prosedürlerin %40'ını kısaltın ve yetkilerin dağıtılmasını ve yetki devrini teşvik edin

2025 Teftiş Kanunu, onlarca ve yüzlerce uzmanlık gerektiren kanunu içeren kapsamlı ve geniş kapsamlı bir kanundur. Kanun Projesi, doğrudan ilgili 20 kanunda değişiklik yaparak, devlet aygıtında teftiş, inceleme ve denetime ilişkin tüm hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesine katkıda bulunmuştur.

Kanun, Başbakan'ın talimatıyla "6 net" ruhunu yansıtmakta olup, özellikle 2022 Teftiş Kanunu'na göre madde sayısının %45 oranında azaltılması, nitelikli yönetmeliklerin devralınması, yetersiz yönetmeliklerin düzeltilmesi ve mükemmelleştirilmesi, Parti'nin ilke ve politikalarının hızla kurumsallaştırılması için yeni yönetmeliklerin eklenmesi; idari işlemlerin %40 oranında kısaltılması ve ademi merkeziyetçilik ve yetki devrinin teşvik edilmesine odaklanılması - yenilikçi düşünce, bilimsel eylem ve reforma adanmışlık ruhunun gösterilmesi - esas alınmıştır.

2025 Teftiş Kanunu, aynı zamanda devlet gücünün yönetimi ve denetimi düşüncesinde de büyük bir atılımı temsil ediyor. Özellikle, 2025 Teftiş Kanunu, hem içerik hem de biçim gerekliliklerini karşılayan iyi yasal düzenlemelere sahip. Bu, teftiş hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesi, Parti ve Devlet'in politikalarının ve yönlendirici bakış açılarının tam olarak kurumsallaştırılması yolunda önemli bir adım.

Genel Sekreter To Lam talimatlar veriyor. (Fotoğraf: Pham Kien/ VNA)

2025 Teftiş Kanunu, iki kademeli bir teftiş kurumu sağlamanın yanı sıra, Devlet Müfettişliği ile bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler; il müfettişlikleri ile daireler ve şubeler arasındaki çalışma ilişkilerini de açıklığa kavuşturmaktadır. Ayrıca, idari teftiş ile özel teftiş arasında ayrım yapmadan "teftiş" kavramını tamamlamaktadır.

Ayrıca, denetim kuruluşunun rolü "incelemek, değerlendirmek, sonuçlandırmak ve işlem önermek" iken, ihlallerin işlem görmesi yetkiye göre diğer araçlarla yapılır.

Politbüro'nun 57 sayılı Kararı'nın kurumsallaştırılması amacıyla, elektronik verilere dayalı çevrimiçi ve uzaktan denetim ilk kez yasallaştırıldı. Bu, ulusal dijital dönüşüm sürecinde atılmış güçlü bir adım olan yeni bir yöntemdir. Bu sayede, etkinliğin ve verimliliğin artırılmasına, bazı durumlarda sürenin kısaltılmasına ve denetime tabi tutulan kişilerle doğrudan temasın önlenmesine yardımcı olunarak, denetim faaliyetlerinde olumsuz yolsuzluğun önlenmesine yönelik bir çözüm getirilmiştir.

Disiplin ve idari düzeni sağlamak için sağlam bir hukuk koridoru oluşturun.

Hükümet Genel Müfettiş Yardımcısı Le Tien Dat, yeni bir gelişim aşamasına giren Müfettişlik Kurumu'nun, yasa yapmanın tüm sektör faaliyetlerinin kalitesini, etkinliğini ve verimliliğini artırma ihtiyacıyla yakından bağlantılı stratejik bir unsur olduğunu belirlediğini belirtti. Bu nedenle, atılması gereken en önemli adım, yasa yapma düşüncesini güçlü bir şekilde yenilemeye devam etmek, yönetimden hizmet düşüncesine, pasiften proaktif düşünceye geçmek, kalkınma için yaratmak ve uygun düzenlemelere sahip olmak için kalkınmanın ne gerektirdiğini öngörmektir.

Bu ruh, aynı zamanda Genel Sekreter To Lam'ın defalarca vurguladığı içeriktir: Yasa yapma bir adım önde olmalı, yüksek öngörülebilirlik sağlamalı, gerçeklikle tutarlı olmalı ve kalkınma ihtiyaçlarına hizmet edecek şekilde hızlı uygulama gerektirmelidir.

Genel Sekreter To Lam'ın talimatlarını uygulayan Hükümet Müfettişliği, özellikle iki düzeyli yerel yönetimin uygulanması bağlamında sektörün örgütlenmesi ve işleyişindeki yenilik gereklilikleriyle doğrudan ilgili olanlar olmak üzere, Partinin politikalarını ve yönergelerini derhal kurumsallaştırmaya odaklanacaktır.

Yeni yasal düzenlemelerin şeffaflık ve hesap verebilirliği sağlaması, uygulamada yaşanan "darboğazları" ortadan kaldırması, denetim çalışmalarının kalitesinin artırılması, vatandaş kabulü, şikâyet ve ihbarların çözüme kavuşturulması, yolsuzluk, olumsuzluk ve israfın önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi için uygun bir hukuk koridoru oluşturması gerekmektedir.

Hükümet Müfettişliği, önemli kanun, kararname ve genelgelerin uygulanması, denetlenmesi ve izlenmesi kolay, tutarlılık ve yüksek uygulanabilirlik sağlayacak şekilde değiştirilmesi ve tamamlanması konusunda proaktif olarak tavsiyelerde bulunacaktır.

Merkez Yönlendirme Komitesi Başkanı Genel Sekreter To Lam'ın yolsuzluk, israf ve olumsuzlukların önlenmesi ve bunlarla mücadele konusundaki talimatlarını uygulayan Hükümet Müfettişliği, Yolsuzluğun Önlenmesi ve Mücadele Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan ve üç kanunu değiştiren Kanun Taslağı'nın hazırlanmasına odaklanmaya devam ediyor: Vatandaş Kabulü Kanunu, Şikayet Kanunu, İhbar Kanunu, 15. Ulusal Meclis'in 10. Döneminde (Ekim 2025) sunulacak.

Her yeni yasal belge, şeffaflığı artırma, hesap verebilirliği teşvik etme, uygulanabilirliği ve etkinliği sağlama hedefleri doğrultusunda oluşturulmaktadır. Böylece, Teftiş sektörünün faaliyetlerinin disiplini ve idari düzeni sağlamada, devletin, kurumların ve vatandaşların meşru hak ve çıkarlarını korumada gerçekten etkili bir araç haline gelmesi için sağlam bir yasal koridor oluşturulmaktadır.

Ayrıca, Devlet Müfettişliği, Devlet Müfettişliği ile bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler arasında yakın ve eş zamanlı koordinasyonu sağlayacak mekanizma ve politikaları mükemmelleştirmeye öncelik verecek; aynı zamanda, dijital teknolojinin yönetim ve veri kullanımında uygulanmasını teşvik ederek kanun yapma çalışmalarına hizmet edecektir. Amaç, ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasının gerekliliklerini karşılayan, hem eş zamanlı hem de uygulanabilir bir hukuk sistemi oluşturmaktır.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-tu-duy-xay-dung-phap-luat-de-giu-gin-ky-luat-ky-cuong-hanh-chinh-post1069981.vnp