Destekleyici sanayi, Vietnam ekonomisinin sürdürülebilir kalkınmasını teşvik etmek ve ithal hammadde ve bileşenlere olan bağımlılığı azaltmak için önemli bir temel olarak kabul edilmektedir. Ancak, bu alana yatırım çekmek, sermaye, teknoloji ve tedarik zinciri bağlantısı açısından hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır. 111/2015/ND-CP sayılı Kararnameyi değiştiren ve tamamlayan 205/2022/ND-CP sayılı Kararname, zorlukları ortadan kaldırmak ve destekleyici sanayinin gelişimi için elverişli koşullar yaratmak amacıyla çıkarılmıştır.
Sanayi ve Ticaret Dergisi'nin 13 Ekim'de düzenlediği "Destekleyici sanayiye yatırım çekmek: Politikadan kaldıraç" konulu seminerde konuşan Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Dairesi Başkan Yardımcısı Pham Van Quan, Vietnam'ın 2025 yılının ilk 9 ayında 681 milyar dolarlık rekor ithalat-ihracat cirosuna ulaştığını, bunun 349 milyar dolarının ihracat, 332 milyar dolarının ithalat olduğunu ve 17 milyar dolarlık dış ticaret fazlası oluştuğunu söyledi.
Ancak Pham Van Quan'a göre endişe verici bir gerçek, Vietnam'ın ithal ettiği malların %94'ünün hammadde, yedek parça ve bileşenlerden oluşması ve Vietnam'ın temel ve destekleyici endüstrileri güçlü bir şekilde geliştirmesi halinde bu kalemlerin tamamını kendisinin üretebilmesidir.
Quan'a göre, destekleyici sanayinin geliştirilmesi için alan çok büyük, ancak özellikle doğrudan yabancı yatırım (FDI) girişimlerinden gelen yatırım sermayesi hâlâ sınırlı. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı istatistiklerine göre, 2020'den bugüne kadar, doğrudan yabancı yatırım (FDI) girişimlerinin destekleyici sanayiye yaptığı toplam yatırım sadece yaklaşık 20 milyar ABD dolarına ulaşırken, yerli girişimlerin yatırımı daha da düşük olup, 5-6 milyar ABD doları arasında değişiyor.
Quan, Vietnam işletmelerinin en büyük zorluğunun iki temel faktörde yattığını belirtti: Sermaye ve teknoloji. Destekleyici sektörlere yatırım yapmak büyük sermaye ve modern teknoloji gerektiriyor; bu da yerli işletmelerin zayıf noktası.
İşletmeleri desteklemek amacıyla, Hükümet yaklaşık on yıl önce, işletmeleri ulusal sanayinin omurgası olan destekleyici sektörlere yatırım yapmaya teşvik etmek ve kolaylaştırmak amacıyla 111/2015/ND-CP sayılı Kararname'yi yayınladı. Ancak, uygulama sırasında bu kararname birçok kısıtlama ortaya çıkardı ve güncelleme ve düzenleme gerektirdi. 205/2022/ND-CP sayılı Kararname, sermaye, araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) ve çıktı pazarlarını birbirine bağlama ile ilgili sorunları çözmek için birçok çığır açıcı politika içeren önemli bir adım olarak yayınlandı.
Quan, bu kararnamenin, teşviklerden yararlanmak isteyen doğrudan yabancı yatırım (FDI) şirketlerinin, yerli küçük ve orta ölçekli işletmelerle ortak sözleşme yapmalarını ve böylece Vietnamlı işletmelerin küresel tedarik zincirine katılımını teşvik etmelerini zorunlu kıldığını söyledi. Ayrıca, işletmelerin büyük maliyetlere katlanmadan ürün test ve üretimi yapabilmeleri için endüstriyel geliştirme destek merkezleri de kuruldu.
Ancak Bay Quan'a göre, politikanın uygulanması hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya. Bay Quan, politikanın sıklıkla geciktiğini ve birçok işletmenin profesyonel hukuki danışmanlık eksikliği nedeniyle teşviklerden gerçekten ilgilenmediğini veya yararlanamadığını kabul etti. Bay Quan, "Yerel yönetimlerle iş birliği yaparak birçok propaganda ve rehberlik oturumu düzenledik, ancak işletmeler hâlâ alabilecekleri faydaları tam olarak anlayamıyor," dedi. Bu sorunu aşmak için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Hanoi'de teşvik programlarını uygulayan işletmelere destek olmak üzere Endüstriyel Kalkınma Destek Merkezi'ni kurdu.
Yerel bir bakış açısıyla, Bac Ninh Eyaleti Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Hoang Anh Tuan, yerel liderlerin güçlü yönlendirmesi sayesinde eyaletin destekleyici sanayilerin geliştirilmesinde birçok olağanüstü sonuç elde ettiğini söyledi. Bac Ninh'in endüstriyel üretim değeri, destekleyici sanayi kuruluşlarının büyük katkılarıyla istikrarlı bir şekilde artarak ülke genelinde en üst sıralarda yer aldı.
Bac Ninh ili, işletmeler için üretimi iyileştirmek amacıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Samsung ile çok sayıda destek politikası yayınladı ve işbirliği anlaşmaları imzaladı; aynı zamanda büyük projeler için elverişli koşullar yaratmak amacıyla "24 saat Yeşil Kanal" ve "%60 Yeşil Kanal" mekanizmalarını hayata geçirdi.
Bay Hoang Anh Tuan, 205 Sayılı Kararname'nin hammaddeden üretime ve çıktıya kadar özel destek sağlayan stratejik bir kararname olduğunu söyledi. Bac Ninh, yasal destek, tedarik zincirlerini birbirine bağlama ve uzmanlaşmış sanayi parkları inşa etme yoluyla bu kararnameyi etkili bir şekilde uygulamaya kararlı. Ayrıca, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın teknoloji ve Ar-Ge'yi birbirine bağlama yönelimini desteklemesini önerdi ve Bakanlığın kapsamlı bir plan geliştirebilmesi için yerel yönetimleri destekleyici endüstriyel ürünleri özel olarak kaydetmeye çağırdı.
İş perspektifinden bakıldığında, Automech Mekanik Ekipman ve Çözümler Anonim Şirketi Genel Müdür Yardımcısı Sayın Ho Ngoc Toan, şirketin tedarik zincirine katılım konusundaki başarılı deneyimini paylaştı. 2020 yılında kurulan Automech, destekleyici sektörleri ve makine mühendisliğini diğer sektörlerin temeli olarak belirledi.
Bay Toan'a göre, tarımdan elektronik parça üretimine kadar gelişmek isteyen tüm endüstrilerin makine mühendisliğine güvenmesi gerekiyor. Automech Mekanik Ekipman ve Çözümler Anonim Şirketi, Avrupa, Japonya ve Kore'den ileri teknolojiye erişimden, insan kaynaklarına yatırım yapmaya ve yerel bir tedarik zinciri oluşturmaya kadar sistematik adımlar attı. Automech ayrıca, ortakları bir araya getirme ve yatırım prosedürlerini tamamlama konusunda Vietnam Destekleyici Sanayi İşletmeleri Birliği (VASI) ve yerel yetkililerden büyük destek aldı.
Bay Toan ayrıca, Vietnam'ın sanayi işletmelerini desteklemesinin üç avantajına dikkat çekti: üretimi esnek bir şekilde dönüştürme yeteneği, teknolojiye hızla erişen genç mühendislerden oluşan bir ekip ve geniş pazar fırsatları sunan elverişli bir ekosistem. Ancak işletmeler hâlâ beş zayıf noktayla karşı karşıya: küçük ölçek, sınırlı sermaye, uluslararası standartları karşılamama, eski teknoloji ve tasarım endüstrisi eksikliği. Bay Toan, bunun üstesinden gelmek için işletmelerin proaktif olarak inovasyon yapmaları, pazar talebini karşılamak için Ar-Ge ve dijitalleşmeye yatırım yapmaları gerektiğini önerdi.
Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/don-bay-cho-su-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-20251013194020024.htm
Yorum (0)