Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Dairesi Başkan Yardımcısı Pham Van Quan seminerde paylaşımda bulundu - Fotoğraf: Düzenleme Komitesi
Destekleyici sanayi (Yİ), ulusal sanayinin "omurgası" olarak kabul edilir ve ithalata bağımlılığı azaltmanın, ürünlerde katma değeri artırmanın ve rekabet gücünü artırmanın temelidir. Ancak, 111/2015/ND-CP sayılı Kararname'nin yayımlanmasından bu yana geçen yaklaşık on yıla rağmen, bu sektör potansiyeline uygun bir gelişme gösterememiştir. Hükümetin, Yİ'nin geliştirilmesine ilişkin 111/2015/ND-CP sayılı Kararname'nin bazı hükümlerini değiştiren ve tamamlayan 205/2025/ND-CP sayılı Kararname'yi yayımlaması, yatırım çekmek ve Vietnamlı işletmelerin küresel tedarik zincirine daha derinlemesine katılımını teşvik etmek için güçlü bir itici güç oluşturan bir atılım olarak değerlendirilmektedir.
Sanayi ve Ticaret Dergisi'nin 13 Ekim sabahı düzenlediği "Destekleyici Sanayilere Yatırım Çekmek: Politikalardan Yararlanma" konulu seminerde, 205 Sayılı Kararname'nin ülkemizde destekleyici sanayilere yatırım çekme tablosuna etkisi ele alındı.
Yeni politikalardan gelen fırsatlar
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Dairesi Başkan Yardımcısı Pham Van Quan, Vietnam'ın 2025 yılının ilk 9 ayında 681 milyar ABD dolarını aşan rekor bir ithalat-ihracat rakamına ulaştığını, ancak ithalat değerinin %94'ünün destekleyici sanayi güçlü bir şekilde gelişirse yurt içinde üretilebilecek hammadde, bileşen ve ürünlerden oluştuğunu belirtti. Şu anda destekleyici sanayiye yatırılan doğrudan yabancı yatırım sermayesi yalnızca yaklaşık 20 milyar ABD doları iken, yurt içi işletmeler 5-6 milyar ABD dolarına ulaşırken, bu rakam talebe kıyasla hala mütevazı.
Quan'a göre bunun nedenleri iki faktörden kaynaklanıyor: Sermaye eksikliği ve teknoloji eksikliği. Destekleyici sektörlere yatırım yapmak büyük maliyetler gerektirirken, yerli işletmeler küçük ölçekli olup krediye ve ileri teknolojiye erişimde zorluk çekiyorlar. Doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmeleri, sıkı teknik gereklilikler ve uluslararası standartlar nedeniyle Vietnamlı işletmelerin tedarik zincirine katılımına kapılarını tam olarak açmış değil. Bu nedenle, 205 Sayılı Kararname, destek programına katılan doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmelerini, yerli işletmelerin zincire girmesi için bir "yol" oluşturmak amacıyla en az bir Vietnamlı işletmeyle sözleşmesel bir bağ kurmaya zorlamak üzere tasarlandı.
205 Sayılı Kararname ile destek kapsamının genişletilmesine yönelik düzenlemeler de yer alıyor. Araştırma, test ve teknoloji transferinden pazar desteği ve vergi teşviklerine kadar uzanan destek kapsamına yer veriliyor. Destekleyici sanayilerde faaliyet gösteren işletmelere, ticari kredilere göre %3 daha düşük faizli kredi imkânı sunuluyor ve ayrıca Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından yatırım yapılan sanayi geliştirme merkezlerinde Ar-Ge giderleri ve deneme üretimi desteği sağlanıyor.
Quan, "Amaç, işletmelerin sermaye, teknoloji ve çıktıdaki engelleri aşmalarına yardımcı olmaktır" dedi.
Bac Ninh Sanayi ve Ticaret Departmanı Müdür Yardımcısı Hoang Anh Tuan, eyaletin işletmelere eşlik etme konusundaki deneyimini paylaşıyor - Fotoğraf: BTC
Destekleyici sanayinin "parlak noktalarından" biri olan Bac Ninh eyaleti, işletmelere eşlik etmek için birçok mekanizma uyguladı. Bac Ninh Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdür Yardımcısı Hoang Anh Tuan, eyaletin Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, İl Halk Komitesi ve Samsung Electronics Vietnam arasında, 2020-2025 döneminde destekleyici sanayi işletmelerine üretim iyileştirmeleri konusunda danışmanlık yapmak üzere üçlü bir iş birliği anlaşması imzaladığını söyledi. Program üç ana konuya odaklanıyor: Yönetim kapasitesini geliştirmek, üretim süreçlerini iyileştirmek ve dijital dönüşümü uygulayarak işletmelerin modern üretim standartlarına erişmesine yardımcı olmak.
Bac Ninh ayrıca, trafik altyapısı, endüstriyel kümeler ve özel bölgelerin geliştirilmesine paralel olarak endüstriyel yatırım projelerinin idari süreçlerini hızla yürütmek için "24 Saat Yeşil Kanal" ve "%60 Yeşil Kanal" mekanizmalarının uygulanmasına öncülük etti. Bay Tuan, "İşletmelerin refahını, bölgenin refahı olarak görüyoruz" diye vurguladı.
Bac Ninh, 205 Sayılı Kararname'yi etkin bir şekilde kullanmak için, üretim ve imalat işletmeleri ile üretim işletmeleri arasında bağlantı kümeleri oluşturarak, nakliye maliyetlerini düşürerek ve değer zincirini optimize ederek uzmanlaşmış destekleyici sanayi bölgeleri oluşturmayı planlıyor. Ayrıca, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın, her bölgeye belirli görevler atayarak, sorumlulukları, temel ürünleri ve hedef pazarları net bir şekilde tanımlamaya yardımcı olacak, endüstriyel kalkınmayı desteklemeye yönelik ulusal bir plan yayınlamasını önerdi.
İş dünyası açısından, Automech Şirketi Genel Müdür Yardımcısı Sayın Ho Ngoc Toan, Vietnamlı işletmelerin üç önemli avantaja sahip olduğunu belirtti: üretimi esnek bir şekilde dönüştürme yeteneği, teknolojiye hızlı adapte olabilen genç mühendislerden oluşan bir ekip ve birçok yatırım şirketinin bulunduğu hızla büyüyen bir iç pazar. Ancak, küçük ölçek, sınırlı sermaye, eski teknoloji ve uluslararası standartların eksikliği nedeniyle zorluklar hala küçük değil.
"Destekleyici endüstrilere yatırım yapmak uzun vadeli vizyon ve politika desteği gerektirir. 2 hektarlık bir fabrika en az 200 milyar VND'ye ihtiyaç duyar, ancak yerli işletmeler imtiyazlı sermaye bulmakta zorlanıyor. Ayrıca, otomotiv endüstrisinde IATF 16949 gibi standartlara ulaşmak 2 yıl veya daha fazla sürüyor, bu da teknik destek ve özel eğitim gerektiriyor," diye örnek verdi Bay Toan.
Kurumlar: Vietnam'ın yeni rekabet avantajı
Bay Pham Van Quan'a göre, Vietnam "ucuz iş gücü" avantajından esnek kurum ve politika avantajına geçiyor. Geçtiğimiz yıl, Politbüro'nun birçok stratejik kararı, yönetimdeki darboğazları ortadan kaldırdı ve özel ekonomik kalkınma alanını genişletti. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı şu anda Temel Sanayiler Kanunu'nu hazırlıyor ve işletmelerin varlıklarını ipotek ettirmeden sermaye borçlanmasını desteklemek için GSYİH'nın yaklaşık %1'i tutarında bir Endüstriyel Kalkınma Fonu öneriyor.
Quan, "Devlet, işletmelerle riskleri paylaşmaya istekli, çünkü platform endüstrilerinin geliştirilmesi, ilk yatırım maliyetlerinden çok daha büyük faydalar sağlayacak. İşletmeler zenginleştiğinde ülke de güçlenecek," diye vurguladı.
Ancak, birçok işletme teşviklere proaktif bir şekilde yaklaşmadığı için politikanın hâlâ belirli bir "gecikme" yaşadığını da kabul etti. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, işletmelere CNHT programına katılımları konusunda tavsiyelerde bulunmak ve rehberlik etmek için Hanoi'de Endüstriyel Kalkınma Destek Merkezi'ni kurdu, ancak bilgi yaymak için yerel yönetimler ve derneklerle daha aktif bir koordinasyona ihtiyaç duyuyor.
Anh Tho
Kaynak: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm
Yorum (0)