Bütçe dışı projelerden ekonomik büyüme ivmesi

Kamu yatırım projelerinin yanı sıra, bütçe dışı yatırım projeleri de önemli miktarda yatırım sermayesi oluşturmaktadır. Etkili bir şekilde desteklendiklerinde, özellikle Quang Ninh eyaletinin %14'ün üzerinde bir ekonomik büyüme oranıyla 2025 hedefine ulaşma kararlılığı bağlamında, eyalet ekonomisi için büyük bir büyüme ivmesi yaratmaktadırlar.

İl Parti Daimi Komitesi, projelerdeki zorlukların giderilmesi yönünde talimat vermek üzere 14 Mart 2025 tarihinde toplandı.

Özel yatırımlarda büyüme için hala büyük alan var.

Yaklaşık 10 yıl önce, Quang Ninh eyaletinin ekonomik büyüme hızı büyük ölçüde ağır sanayiye dayanıyordu ve kömür endüstrisi kömür madenciliği ve elektrik üretiminde öncü bir rol oynuyordu. Ancak bu faaliyetler yüksek emisyonlara yol açarak, eyaletin sürdürülebilir büyümesinin itici gücü olarak kabul edilen hizmet ve turizm sektörleriyle çatışmalara neden oluyordu. O zamandan beri eyalet, endüstriyel üretimi sürdürülebilir kalkınmaya yönlendirerek ve bilim ve teknolojinin uygulanmasına güçlü yatırımlar yaparak ekonomik büyüme modelini "kahverengi"den "yeşil"e dönüştürmeye kararlı. Aynı zamanda, bölgeye teknik altyapı, hizmet ve turizm faaliyetlerine yatırım yapacak yatırımcıların ilgisini çekiyor. Birçok büyük ekonomik grup, Quang Ninh'de öğrenmek, araştırma yapmak ve projelere yatırım yapmak için geldi. Bu projeler, kentsel alanın çehresini, hizmet altyapısını ve turizmi değiştirerek, yerli ve yabancı turistlerin gezi ve dinlenme ihtiyaçlarını hızla karşılayarak yepyeni bir görünüm yarattı.

Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: Sun World Ha Long eğlence ve turizm kompleksi (Ha Long şehri); Ha Long uluslararası yolcu limanı; Tuan Chau uluslararası turizm alanı (Ha Long şehri); Yen Tu kültürel turizm alanı (Uong Bi şehri); Ao Tien lüks limanı (Van Don ekonomik bölgesi); Yoko Onsen Quang Hanh tatil köyü (Cam Pha şehri)... Bu projeler o dönemde bol miktarda kaynak seferber etmiş ve ilin yıllık ekonomik büyümesine birçok % endeksi katkıda bulunmuştur. Özellikle bugüne kadar projeler, ilin birçok % ekonomik büyüme endeksi oluşturmuş, ilin turist sayısı artmış, işçiler için birçok iş ve gelir yaratmış ve devlet bütçesine katkıda bulunmuştur.

Thanh Cong Viet Hung Otomobil Fabrikası'nda Skoda marka otomobillerin montajı.

Bölgede geçmişte seferber edilen projelerden edinilen deneyimlerden yola çıkarak, 2025 yılında %14'ün üzerinde ekonomik büyüme hedefiyle, 15. İl Parti Kongresi Kararı ruhuna uygun olarak 2020-2025 dönemi boyunca çift haneli rakamların üzerinde ekonomik büyüme hedefinin sağlanması amacıyla Quang Ninh ili, bütçe dışı yatırım projelerine yönelik zorlukları kararlılıkla yönlendirmeye, yönlendirmeye ve ortadan kaldırmaya, bütçe dışı projelerin kısa sürede yatırıma dönüştürülmesini ve faaliyete geçirilmesini sağlayarak 2025 yılında ekonomik büyüme yaratmaya ve yeni dönemde ekonomik büyümeyi yönlendirmeye kararlıdır.

26 Mart'ta, Parti Komitesi, Quang Ninh eyalet hükümeti ve yatırımcının kararlılığı ve çabaları sonucunda, Thanh Cong Viet Hung Otomobil Fabrikası otomobil üretim ve montajı için açıldı ve faaliyete geçti. Çek Cumhuriyeti'nin en eski otomobil markası olan Skoda otomobillerinin üretim ve montajı için bir ekipman hattı yatırımı yapıldı. 2025'in ikinci çeyreğinde, ilk otomobil ürünü olan Skoda Kushaq'ın iç pazarda satışa sunulması bekleniyor. Bu aynı zamanda eyalet için 2025 ve sonraki dönem için büyük bir büyüme kaynağı yaratacağı anlamına geliyor.

İl Halk Komitesi'nin son özet raporuna göre, Quang Ninh ilinde 2025 yılında 8 adet daha bütçe dışı yatırım projesi ve 2 adet kamu-özel sektör ortaklığı projesi hayata geçirilecek ve bu projeler ile il için yeni büyüme itici güçleri oluşturulacak (Ha Long Xanh kentsel kompleks projesi; Van Ninh genel liman projesi 1. aşama; Quang Ninh LNG enerji santrali projesi; Ha Long Okyanus Parkı projesi; Quang Hanh üst düzey sıcak mineral tatil köyü projesi; Van Don Ekonomik Bölgesi'nde üst düzey kompleks turizm hizmet projesi...). Ayrıca, sanayi parklarının teknik altyapı projeleri ve sanayi parklarındaki ikincil yatırımcı projeleri aktif olarak yatırıma tabi tutulmakta ve inşa edilmektedir. 2-4 yeni sanayi parkının kurulması ve çok sayıda sanayi parkının faaliyete geçerek ikincil yatırımcıları çekmesi beklenmektedir.

Cam Thinh semtinde (Cam Pha şehri) inşa edilen Quang Ninh LNG Enerji Santrali'nin grafikleri.

Yukarıdaki projelerin her biri, devlet bütçesine ödenen arazi kullanım vergisi, işçilik maliyetleri ve ilgili hizmetler de dahil olmak üzere toplamda binlerce milyar VND yatırım gerektiriyor. Bu sermaye, dağıtılıp ekonomiye kazandırıldıktan sonra, özellikle Quang Ninh eyaletinde ve genel olarak Kızıl Nehir Deltası bölgesinde ekonomik büyümeyi teşvik etmek için büyük bir kaynak yaratacak.

Projeleri hızla uygulamaya koyun

Quang Ninh'in 2025 yılındaki ekonomik büyümesine katkı sağlayacak kaynakların bütçe dışı yatırım projelerinden geldiği tespit edilmiş olsa da, bu projelerin uygulanmasında hâlen birçok zorluk ve engel bulunmaktadır.

Ha Long Xanh karmaşık kentsel alan projesi, Vingroup ve Vinhomes Anonim Şirketi tarafından 232.369 milyar VND'ye (yaklaşık 10 milyar ABD doları) varan toplam beklenen yatırım sermayesiyle finanse edilmektedir. Bu tutar, Quang Ninh eyaletinin 4 yıllık devlet bütçe gelirine eşdeğerdir. Proje kısa sürede tamamlanıp 2025 yılında hayata geçirilirse, hem kısa hem de uzun vadede ekonomik büyümeye belirli katkılar sağlayacaktır. Bu proje Ekim 2021'de başlatılmış olmasına rağmen, yaklaşık 5 yıl geçmesine rağmen, Başbakan tarafından başlangıçta onaylanan programa göre kapsamlı ve eşzamanlı bir yatırımın hayata geçirilmesini imkansız kılan birçok zorluk ve sorun bulunmaktadır.

Yatırımcıya göre, projenin geniş alanı, dolgu malzemesi miktarı, mangrov ormanları, arazi edinimi, arazi fiyatları vb. nedeniyle, proje genellikle imar planını ve detaylı planı duruma göre ayarlamak zorunda kalıyor. Sadece projenin arsa bedelinin belirlenmesi ve arazi kullanım bedellerinin hesaplanması henüz tamamlanmadı ve bu durum projenin yatırım sürecini büyük ölçüde etkiliyor. Ayrıca, proje için büyük miktarda dolgu malzemesine ihtiyaç duyuluyor, ancak bugüne kadar bu malzemelerin tedariki sağlanamadı.

Ha Long Xanh Kentsel Kompleksi projesi için çöp depolama malzemesi taşıyan kamyonlar proje alanında toplandı.

Yukarıda belirtilen zorluklar ve engellerle karşı karşıya kalınması ve projenin uzun süre kesintiye uğramaması, işletmelerin ve yatırımcıların yatırım kaynaklarının israfına yol açmaması için, İl Parti Komitesi ve İl Halk Komitesi'nin son toplantılarında, il liderleri yukarıda belirtilen içsel "darboğazları" yönlendirmek ve tamamen ortadan kaldırmak için kararlılıkla harekete geçtiler. Bu sayede yatırımcılarla birlikte ildeki en büyük kentsel alanı oluşturmak, benzersiz turizm ürünleri yaratmak, Ha Long Şehri ve Quang Yen Kasabası'nın kıyı bölgesinin potansiyelini ve güçlü yanlarını değerlendirmek, çok sayıda yerli ve yabancı turisti ziyaret etmeye, deneyimlemeye, keşfetmeye ve yerel halkın, komşu bölgelerin konut, kaliteli yaşam alanı ihtiyaçlarını karşılamaya çekmek ve Quang Ninh'e diğer yerleşim yerlerinden yatırım çekme ihtiyaçlarını karşılamak için çalıştılar.

Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdürü Sayın Nguyen Minh Son şunları söyledi: Son yıllarda, arazi politikaları ve mekanizmalarındaki sürekli ayarlamalar ve değişiklikler nedeniyle, yerel yönetimlerin planları tamamlaması ve arazi fiyatlarını değerlendirmesi oldukça zorlaştı. Değiştirilen Arazi Kanunu yürürlüğe girdiğinden beri, ilin talimatlarını yakından takip eden birim, şu anda Maliye Bakanlığı'na başkanlık etmek ve onunla koordinasyon sağlamak, İl Halk Komitesi'ne planlar konusunda tavsiyelerde bulunmak ve projenin arazi kira bedeli planını değerlendirmekle görevlendirilmiştir. İlgili birimler şu anda belgeleri aktif olarak tamamlayarak, arazi fiyat planını Mart ve Nisan 2025 başında sunmaya çalışmaktadır; Nisan-Haziran 2025'te arazi fiyat planı değerlendirilecek ve projenin arazi kira bedeli onaylanacaktır.

Yeşil Ha Long Kent Kompleksi alanının bir kısmının perspektifi.

Çöp depolama alanı madenleri sorununa ilişkin olarak, İl Parti Komitesi, İl Halk Komitesi, projeyle ilgili departmanlar, şubeler ve yerel yönetimler, Quang Ninh ilinin 2021-2030 dönemi planlamasını yakından takip etmeye odaklanmaktadır. Bu planlama, Başbakan tarafından 80/QD-TTg (11 Şubat 2023) sayılı Kararla onaylanan 2050 vizyonu ile projeye hizmet edecek çöp depolama alanı madenlerinin düzenlenmesini ve ildeki kömür endüstrisi birimlerinden gelen maden atıklarının tamamen geri kazanılmasını öngörmektedir. Bu hesaplama ile yatırımcı, Dong Trieu bölgesinde tahmini 7-8 milyon ^m3'lük uygulama ile maden atık kayaçlarını işletme ve kullanma planını aktif olarak tamamlamaktadır; aynı zamanda, diğer uygun çöp depolama alanı malzemeleri kaynaklarını araştırmak ve bulmak için ilgili departmanlar, şubeler ve sektörlerle koordinasyon halinde çalışmaya devam etmektedir.

İl Halk Komitesi'nin 12 Mart 2025 tarihli toplantısında, İl Halk Komitesi, Ha Long Xanh projesi yakınındaki planlama alanında bulunan sanayi kümelerinden toprak ve kaya alınmasını önermeyi kabul etti. Bunlar genellikle Thong Nhat komünü ve Vu Oai komünü (Ha Long şehri) içindeki Hoanh Bo 1 sanayi kümesi ve Hoanh Bo 2 sanayi kümesidir. Planlamada bu iki sanayi kümesinden toprak alınması planı tamamen uygulanabilirdir, çünkü bu sadece Ha Long Xanh projesinin toprak sorununu çözmekle kalmaz, aynı zamanda önümüzdeki dönemde bu iki sanayi kümesine yatırımcı çekmek için bir temiz arazi fonu da oluşturur.

Van Ninh Genel Liman Projesi 1. Aşaması (Mong Cai Şehri) için aktif olarak yatırım yapılıyor.

2025 yılı hedefiyle Quang Ninh eyaletinin, Hükümet tarafından belirlenen hedefe kıyasla %2 artışla %14'lük bir ekonomik büyüme oranına ulaşması gerekiyor. İl Parti Komitesi, sosyoekonomik kalkınma ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına yönelik düzenli görevlerin yanı sıra, İl Parti Komitesi'ne, uygulama sürecinde zorluklar ve engellerle karşılaşan devlet dışı bütçeli projeler hakkında istatistikler inceleyip derlemeleri ve listelenen her projenin haftalık envanterini düzenli olarak çıkarmaları yönünde kararlı bir talimat verdi.

14 Mart 2025 tarihli İl Parti Daimi Komitesi toplantısında, bütçe dahilinde ve dışında kalan projeler ve önemli çalışmalarla ilgili zorlukları, engelleri, darboğazları ve düğümleri çözmek ve ortadan kaldırmak amacıyla, Parti Merkez Komitesi üyesi ve İl Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Vu Dai Thang şu talimatı verdi: Tüm kademeler, sektörler ve yerel yönetimler, etkili çözümler bulmak, zorlukları, engelleri, darboğazları ve düğümleri ortadan kaldırmak, bütçe dışı projelerden kaynakları temizlemek ve serbest bırakmak için daha sert adımlar atmalı; yeni yatırım projeleri için prosedürlerin tamamlanması için en uygun koşulları yaratmalıdır. Aynı zamanda, uygulama sürecinde her kurum ve birimin sorumlulukları açıklığa kavuşturulmalıdır. Yerel yönetimler, yeniden yapılandırma ve düzene sokma sürecinde yönlendirme ve yönetim faaliyetlerinin kesintiye uğramasına izin vermemeli; ekonomik kalkınma hedeflerini ön planda tutarak en yüksek azim ve kararlılıkla çalışmalıdır.

İl Parti Komitesi'nin her hafta, özellikle İl Halk Komitesi'nin derleyip İl Parti Komitesi'ne 2025 yılında ilerlemeyi izlemek, yönlendirmek ve saymak üzere raporladığı kamu ve bütçe dışı yatırım projelerine yönelik zorlukların ve engellerin kaldırılması konusunda İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'ne rapor hazırlaması ve bu projeleri mümkün olan en kısa sürede yatırıma dönüştürmesi ve uygulanmış ve uygulanmakta olan projeleri tamamlaması gerektiği bilinmektedir. Bu, yalnızca ilin toplumdan yatırım kaynaklarına erişerek 2025 yılında ekonomik büyümeye büyük katkı sağlamasına yardımcı olmakla kalmayacak, aynı zamanda projeler yatırımlanıp tamamlandığında ildeki bölgeler ve alanlar için yeni kalkınma alanları yaratacaktır. Bu aynı zamanda, ulusal kalkınma çağında ilin ekonomik büyümesini desteklemek için daha fazla yeni kaynak yaratılması anlamına da gelmektedir.

Manh Truong

Kaynak: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html