Proje 8 Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerde Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Ulusal Hedef Programı: Etkili uygulama için engellerin ve eksikliklerin ortadan kaldırılması gerekiyor (Son makale)

Sayın Hanım, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde "Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Sağlanması ve Kadınlar ile Çocuklar İçin Acil Sorunların Çözümü" Projesi 8'in yaklaşık 4 yıldır uygulanmasının ardından elde edilen olağanüstü sonuçlar hakkında bize bilgi verebilir misiniz?

Bayan Lo Thi Thu Thuy: Ulusal Hedef Programı 1719'un uygulanması, Aşama I: 2021'den 2025'e kadar, Hükümet, Vietnam Kadınlar Birliği'ni "Toplumsal cinsiyet eşitliğinin uygulanması ve kadınlar ve çocuklar için acil sorunların çözülmesi" başlıklı Proje 8'in uygulanmasına başkanlık etmekle görevlendirdi.

Proje 8'in uygulanmasından sorumlu kurum olarak, Vietnam Kadınlar Birliği Merkez Komitesi aktif ve proaktif davranmış, uygulamayı yönlendirmeye odaklanmış ve aşağıdakiler gibi Proje faaliyetlerinin uygulanmasını etkili bir şekilde koordine etmiştir: İlgili bakanlık ve şubelerin katılımıyla Merkezi Proje Yönlendirme Komitesi'nin kurulması, yol gösterici belgelerin ve yıllık uygulama planlarının zamanında yayınlanması; uygulama sürecindeki engelleri düzeltmek, tamamlamak ve ortadan kaldırmak için bakanlıklara ve şubelere proaktif olarak önerilerde bulunulması.

Kadın Birliği'nin her düzeydeki kararlılığı ve üstün çabaları, Birlik ile merkezi ve yerel düzeydeki ilgili birimler arasındaki yakın ve etkili koordinasyon sayesinde, kadınların ve toplumun genelinin yaşamlarında olumlu etkiler yaratılmış, farkındalık yaratılmış, "düşünce ve çalışma biçimleri" değiştirilmiş, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına katkıda bulunulmuştur.

Proje, temel göstergeleri etkili bir şekilde uyguladı ve 02/9 göstergeleri belirlenen planın üzerinde gerçekleşti. Proje, 8. Proje kapsamındaki 40 ilde, son derece dezavantajlı köy ve mahallelerde yoğunlaşan topluluk temelli modellerin oluşturulmasına ve etkili bir şekilde sürdürülmesine özel önem verdi.

Mayıs 2024 itibarıyla, yerel yönetimler 368.302 kişiyle iletişim kuran 8.624/9.000 "Topluluk İletişim Ekibi" kurmuş ve işletmiş; yaklaşık 49.339 kadın ve çocuğa destek ve danışmanlık sağlayan 1.809/1.000 "Güvenilir Adres" kurmuş ve konsolide etmiş, 1. aşamanın hedefini aşmış; bilim ve teknolojiyi uygulayan 135/500 geçim grubu, kooperatif ve kooperatifi destekleyen 1.556/1.800 "Değişim Liderleri" Kulübü kurmuş ve sürdürmüş, 1. aşamanın hedefinin %27'sine ulaşmıştır.

Sendika her düzeyde 2.611/2.000 kadın kadroya liderlik ve yöneticilik becerileri konusunda eğitimler düzenledi; siyasi sistemdeki kadrolar için toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda kapasite geliştirme çalışmaları organize etti; 13.179 ilçe ve belediye kadrosuna 271/480 eğitim oturumu düzenledi; 41.614 köy/mezra muhtarı ve toplumda saygın kişilere 750/1.600 eğitim oturumu düzenledi...

Aynı zamanda, komün ve köy düzeyinde 1.822/4.400 politika diyaloğu düzenlendi, 105.844 katılımcıya ulaşıldı ve 1. aşama hedefinin %41,4'üne ulaşıldı. Bütçe özerkliğine sahip 10 ilde, Projenin modelleri ve faaliyetleri yerel olarak proaktif ve etkili bir şekilde uygulandı.

Özellikle etnik azınlık kadınların güvenli bir şekilde doğum yapabilmeleri ve çocuklarının sağlığına dikkat edebilmeleri için 04 destek paketinin uygulanması sürecinde, Vietnam Kadınlar Birliği Merkez Komitesi, Sağlık Bakanlığı'nın Yönergeleri uyarınca hamilelik sırasında 4 kez doğum öncesi kontroller için sağlık kuruluşlarına gelen anneler için seyahat desteği rejimine ek olarak 100.000 VND/kişi/zaman ve 02 veya daha fazla bebek doğuran anneler için bir doğum bakım malzemesi paketi desteği ile 300.000 VND/paket/bebek ek desteği önererek başarılı bir şekilde destek sağlamıştır.

Ağustos 2024 itibarıyla, politika paketini uygulayan 10 ilden 10'u, büyük bir etnik azınlık nüfusuna sahip ve evde doğum oranının ulusal ortalamanın üzerinde olduğu bölgelerde yer almaktadır; politika ödemeleri yaklaşık 6.200 anneye yapılmış olup toplam ödeme yaklaşık 7.300 milyon VND'dir.

Proje 8'in uygulanması sırasında herhangi bir zorluk veya sorunla karşılaştınız mı? Karşılaştıysanız, Vietnam Kadınlar Birliği, Proje'nin yatırım kaynaklarını etkili bir şekilde kullanabilmek için bu zorlukların üstesinden gelmek adına hangi çözümleri denedi ?

Bayan Lo Thi Thu Thuy: Elde edilen sonuçlara ek olarak, Proje 8'in uygulama sürecinde Birlik her düzeyde bazı zorluklar ve engellerle karşılaştı. Projenin bazı hedef ve faaliyetlerinin uygulanması zordu. Örneğin: Etnik azınlık kadınlarının ekonomik gücünü artırmak için bilim ve teknolojinin uygulanmasının desteklenmesi ve insan ticareti mağdurlarının geri dönmesi için geçim desteği modeli, konu eksikliği/veya az sayıda olması nedeniyle uygulanması zordu; köy/mezra kredi tasarruf grupları modeli ise bazı ilgili düzenlemeler nedeniyle uygulanamadı.

Proje 8'den bugüne kadar müdahale faaliyetlerinin uygulanmasına yönelik destek alanları ve nesneleri açısından, birçok yer yeni kırsal bitiş çizgisine ulaştı, bu nedenle Projenin kapsamı ve yararlanıcıları orijinal tasarımına göre daraltılmıştır.

Bazı yerleşim yerlerinde, Maliye Bakanlığı'nın 55/2023/TT-BTC sayılı Genelgesi'nde yer alan yönlendirme doğrultusunda Proje 8 modellerinin sürdürülmesi için yerel kaynaklardan finansman sağlanamadığından, "Topluluk İletişim Ekibi" ve "Değişim Lideri" Kulübü'nün faaliyetleri istenilen sonuçları elde edememektedir.

Projenin yatırım kaynaklarının etkin bir şekilde uygulanması için, Vietnam Kadınlar Birliği Merkez Komitesi, tabandaki engellerin kaldırılmasına rehberlik eden belgeleri derhal yayınladı, düzenli olarak denetimler, gözetim ve yerel yönetimlerdeki faaliyetlerin uygulanmasına destek sağladı. Aynı zamanda, 1719 sayılı Ulusal Hedef Programı'ndan sorumlu kuruma ve ilgili bakanlık ve birimlere, genel düzenlemelerin kaldırılması, düzenlenmesi/eklenmesi için destek sağlamalarını öneren bir belge yayınladı; 1719 sayılı Ulusal Hedef Programı'nın bazı içeriklerinin düzenlenmesine yönelik fizibilite çalışması raporu hakkında görüş bildirme sürecine katıldı.

Kadınlar, broşürler ve kitapçıklar aracılığıyla toplumsal cinsiyet eşitliğini öğreniyor

Sizce Proje 8'den yatırım verimliliğinin artırılması için önümüzdeki dönemde hangi politikaların ayarlanması veya desteklenmesi gerekiyor ?

Bayan Lo Thi Thu Thuy: Vietnam Kadınlar Birliği, 1719 sayılı Kararda Projenin bazı içeriklerinin düzenlenmesini ve tamamlanmasını önerdi: Özellikle zor durumdaki komün ve köylere ek olarak , Proje 8'in uygulama alanını etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki komün ve köylere genişletin, böylece Programda toplumsal cinsiyet eşitliğinin uygulanması, kadınlar ve çocuklar için hala birçok acil sorunun bulunduğu ve sürekli müdahale ile kapsamlı ve uzun vadeli destek gerektiren etnik azınlık ve dağlık komünlerin çoğunda kapsamlı ve eşzamanlı olarak ele alınabilir.

Kadınların güvenli doğum ve çocuk sağlığı hizmetlerini desteklemek için politika paketinin konu ve içeriklerinin tamamlanması: Eşleri etnik azınlıklara mensup ve zor bölgelerde yaşayan Kinh kadınları; 24 aylık çocuklarını sağlık kontrolleri için sağlık kuruluşlarına götüren annelerin seyahat masrafları; tıbbi tesislerden uzak bölgelerde doğuma katılmak üzere köyde bir ebenin bulunduğu evde doğum yapan etnik azınlık kadınları.

"Etnik azınlık kadınlarının ekonomik güçlenmesini artırmak için bilim ve teknolojinin uygulanmasını desteklemek, geçim grupları, kooperatifler ve kadınlar tarafından yönetilen kooperatifler için bilim ve teknolojinin kurulmasını ve uygulanmasını desteklemek, kadın işçiler için iş yaratmak" başlığının içeriğini düzenlemeyi önerin.

Ayrıca, "İnsan ticareti mağdurları için geçim kaynağı geliştirme ve toplum entegrasyonunu destekleme modelinin pilot uygulaması ve çoğaltılması" konuları eklenmiştir. Bunlara şunlar dahildir: "insan ticareti ve aile içi şiddet mağdurları; güvenli olmayan işlerde çalışmak için göç eden kadınlar; yoksul hanelerden gelen kadınlar, engelli kadınlar" (yerelliklerde destek almaya uygun çok az/hiç/zor sayıda konu bulunması nedeniyle).

"Öz yönetimli kredi tasarruf modelinin geliştirilmesi ve çoğaltılması" içeriğinin yerine "Kadınların kapsamlı finansmana erişimini güçlendirmek, kadınlar için finansal eğitimi teşvik etmek amacıyla iletişim, eğitim ve destek faaliyetlerinin uygulanması " içeriğinin konulması.

Parti ve Devlet, etnik azınlık ve dağlık bölgelere özen gösterip bu bölgeleri koruyup kollasa ve etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki toplumsal cinsiyet ve sosyal sorunları çözse de, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde birçok geri kalmış gelenek ve uygulama hâlâ varlığını sürdürmektedir. Kadınlar ve kız çocukları için istihdam, sağlık hizmeti, güvenli annelik, erken evlilik, akraba evliliği, çoklu doğum, aile içi şiddet vb. sorunlar, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki kadın ve çocukların yaşamlarında hâlâ zorluklar oluşturmaktadır.

Etnik azınlık ve dağlık bölgelerde toplumsal cinsiyet eşitliğini teşvik etme hedeflerine ulaşmak için, önümüzdeki dönemde, Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerde Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı kapsamında, 2026-2030 dönemi için ayrı bir proje yürütülmesi gerekmektedir. Bu proje, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki toplumsal cinsiyet eşitliğini teşvik etmeye ve kadınların ve çocukların acil sorunlarını çözmeye devam edecektir. Ancak o zaman, toplumsal cinsiyet eşitliği hedefi Parti ve Devlet politikalarının tamamında tutarlı bir şekilde uygulanacaktır.

Güney'deki etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki kadınların ve çocukların acil sosyal sorunlarının çözümü

Source: https://baodantoc.vn/du-an-8-chuong-trinh-mtqg-voi-binh-dang-gioi-o-vung-dtts-va-mien-nui-can-thao-go-vuong-mac-bat-cap-de-trien-khai-hieu-qua-bai-cuoi-1727347121908.htm