Kamu Görevlileri Hakkında Kanun Taslağı (değişiklik yapılmış hali): Kamu görevlilerinin haklarının genişletilmesi.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra teklifi sunuyor. Fotoğraf: media.quochoi.vn

Öneriyi sunan İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Kamu Çalışanları Kanunu'nda yapılacak değişikliğin, kamu çalışanlarının işe alım, kullanım ve yönetiminde pozisyonlara dayalı yenilikler getirmeyi amaçladığını belirtti. Özellikle, taslak kanun, kamu çalışanlarının işe alım, yönetim, yerleştirme ve kullanımının, pozisyonun gerekliliklerine ve kamu çalışanının kapasite ve performans etkinliğine dayanması gerektiğini; ve kamu çalışanlarının daha yüksek meslek unvanlarına terfi için sınav veya değerlendirme yapılmayacağını açıkça öngörmektedir.

Kamu çalışanlarının işe alımı da, rekabetçi sınavları, açık ve eşit seçim süreçlerini ve yüksek nitelikli insan kaynaklarını kabul etme yöntemlerini net bir şekilde tanımlayacak şekilde reformdan geçirilmiştir. Kamu hizmeti birimlerine, sektörlerine ve faaliyet alanlarına uygun işe alım yöntemlerini seçme özerkliği verilerek, profesyonel ve modern bir yönetim modeli hedeflenmektedir. Kamu görevlilerinin veya kamu çalışanlarının yeni bir kamu hizmeti biriminde çalışmak üzere transfer edilmesi durumunda, transfer prosedürüne uyulması zorunludur.

Taslak yasa, kamu görevlilerinin halihazırda çalıştıkları kamu biriminden farklı kamu biriminde veya belirli koşullar altında diğer kamu dışı kurum, kuruluş veya birimlerde mesleki faaliyetlerde bulunmak üzere sözleşme imzalamalarına izin vererek haklarını genişletmektedir; kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarında ve kamu yükseköğretim kurumlarında çalışan kamu görevlileri, kuruluş başkanının onayıyla, bu kuruluşların sermaye katkısında bulunma, yönetim ve işletme faaliyetlerine katılma, bu kuruluşlar tarafından kurulan işletmelerde çalışma veya bu kuruluşlar tarafından oluşturulan araştırma sonuçlarını ticarileştirmek üzere işletmelerin kurulmasına katılma hakkına sahip olabilirler.

22 Ekim sabah oturumundan bir görüntü. Fotoğraf: media.quochoi.vn

Tasarı, kamuya ait ticari olmayan birimlerdeki iş pozisyonlarının belirlenme mekanizmasını, yönetim pozisyonları; kamuya ait ticari olmayan birimlerdeki her uzmanlık alanına göre profesyonel ve teknik pozisyonlar; ve destek pozisyonları olmak üzere üç iş pozisyonu grubunu açıkça tanımlayarak reforme etmeyi öneriyor...

Taslak yasa, kamu ve özel sektör arasındaki kaynakların birbirine bağlanmasına yönelik hükümler ekleyerek, kamu sektöründe çalışmak üzere yüksek nitelikli insan kaynaklarını çekmek ve kullanmak için bir mekanizma oluşturmayı amaçlamaktadır.

Tasarı, kamu hizmeti birimlerinin görevlerinin niteliğine göre (devlet yönetimi görevlerini yerine getirme, temel ve zorunlu kamu hizmetleri sağlama, piyasa mekanizmaları çerçevesinde kamu hizmetleri sağlama vb.) sınıflandırılmasının yeniden düzenlenmesini ve böylece hizmet sunma yönteminin (tamamen devlet garantisi, görevlendirme, sipariş verme, ürün ve çıktı sonuçlarına dayalı sözleşme) net bir şekilde tanımlanmasını, kamu hizmeti birimlerinin kapasite ve verimliliğinin en üst düzeye çıkarılmasına yardımcı olmayı öngörmektedir.

Kamu görevlilerinin değerlendirme mekanizması, halka ve topluma sunulan hizmetin kalitesini ve verimliliğini artırmak amacıyla reformdan geçiriliyor. Özellikle, yasa tasarısı, kamu görevlilerinin değerlendirilmesinde sonuçlara, kamu hizmetinin kalitesine ve vatandaş memnuniyetine dayalı çok boyutlu bir yaklaşım ilkesini öngörüyor ve gereklilikleri karşılamadığı belirlenen kamu görevlilerinin elenmesi için bir mekanizma içeriyor...

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, doğrulama raporunu sunuyor. Fotoğraf: media.quochoi.vn

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, doğrulama raporunda Kamu Çalışanları Kanunu'nda yapılacak kapsamlı değişikliği onayladı.

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi, kamu görevlilerinin iş sözleşmeleriyle ilgili olarak, taslak hazırlama kurumunun bu tür sözleşmelerin özellikle İş Kanunu'ndan farklılık gösteren hükümlerini gözden geçirmesini ve bunları doğrudan yasa taslağına dahil ederek Hükümetin ayrıntılı düzenlemeler çıkarmasına temel oluşturmasını önerdi.

Aynı zamanda Komite, iş sözleşmelerinin tek taraflı feshedilmesine ilişkin ilkeli bir düzenleme eklenmesini önerdi; zira bu düzenleme, Anayasada belirtildiği üzere vatandaşların çalışma hakkını doğrudan etkilemektedir.

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi'nden bazı görüşler, kamu hizmeti birimlerine ilişkin hükümlerin yasa taslağına dahil edilmemesi gerektiğini, çünkü Kamu Çalışanları Kanunu'nun yalnızca kamu çalışanlarıyla ilgili sosyal ilişkileri düzenlemesi gerektiğini; kamu çalışanlarının organizasyon yapısı ve iş yeriyle ilgili içeriklerin ise kamu hizmeti birimlerine ilişkin ayrı bir yasal belgede düzenlenmesi gerektiğini öne sürdü.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html