Mevduat Sigortası Kanunu Tasarısı (Değişik): Özel durumların belirlenmesine ilişkin esaslara ilişkin düzenlemeler

Mevduat Sigortası Kanunu Tasarısı'nda (Değişiklik) olduğu gibi, Vietnam Devlet Bankası Guvernörünün özel durumlarda limiti aşan ödeme limitine karar vermesine ilişkin düzenlemenin hala genel nitelikte olduğu göz önüne alındığında, Ulusal Meclis milletvekilleri, bankacılık sisteminin etkisi gibi kriterlere dikkat edilmesi gereken niceliksel ve niteliksel kriterlerle daha spesifik düzenlemelerin tamamlanması gerektiğini ileri sürmüşlerdir.

Mevduat sahiplerinin çıkarlarının en iyi şekilde korunması

Mevduat Sigortası Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) 22. maddesinin 2. fıkrasında, "Özel hallerde, Vietnam Devlet Bankası Guvernörü, sigorta primi ödeme yükümlülüğü doğduğunda, mevduat sigortası katılımcısı kuruluşlardaki mevduat sahiplerinin toplam sigortalı mevduatlarına kadar, bu maddenin 1. fıkrasında öngörülen limiti aşan ödeme limitine karar verir" hükmü yer almaktadır.

Bu düzenlemeye temel olarak katılan Ulusal Meclis Delegesi To Ai Vang (Can Tho Şehri), Başbakan'ın 32 sayılı Kararı uyarınca sigorta ödeme limitinin 125 milyon VND olduğunu ve bunun ülkemizdeki mevcut ekonomik koşullarla uyumlu olmadığını belirtti. Bu nedenle, Devlet Bankası Guvernörünün her dönem için sigorta ödeme limitini düzenlemesi yerindedir.

Ai Vang ( Can Tho Şehri ) Ulusal Meclis Delegesi konuşuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Ulusal Meclis Milletvekili Thai Thi An Chung (Nghe An), bu düzenlemeye katıldığını belirterek, bunun bankacılık sistemi veya sosyal güvenliğe ciddi istikrarsızlık yaratma riski taşıyan kriz durumlarına yanıt vermek için esnek ve yedek bir mekanizma olduğunu vurguladı.

Ancak, delege Thai Thi An Chung'a göre, yasa tasarısının 22. maddesinin 2. fıkrasındaki hüküm, Devlet Bankası'nın limiti aşan ödeme düzeyine yalnızca gerekli durumlarda karar vermesine olanak tanıyor ve hâlâ genel nitelikte. Bu nedenle delege, bankacılık sisteminin etkisi gibi kriterlere dikkat edilmesi gereken nicel ve nitel kriterlerle daha spesifik düzenlemelerin desteklenmesi gerektiğini öne sürdü. Ayrıca, sosyal etki, bulaşma riskleri ve finans kuruluşunun iflas etmesi durumunda acil ihtiyaçlar gibi kriterlere de dikkat edilmesi gerektiğini belirtti.

Ulusal Meclis Delegesi Thai Thi An Chung (Nghe An) konuşuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Mevduat sigortasının doğrudan mevduat sahiplerinin çıkarları ve ulusal finansal sistemin istikrarı ile ilgili olduğuna inanan delege To Ai Vang, makro düzeyde etkileri olan limit kararlarının Hükümet tarafından kontrol edilmesi gerektiğini, aksi takdirde limitin çok hızlı artırılmasının Devletin potansiyel yükümlülüklerini artırabileceğini, çünkü Devletin nihai garantör olduğunu belirtti.

Delege To Ai Vang, bunu analiz ederek, Hükümetin, özellikle mevduat sahiplerinin sigortalı tüm mevduatlarıyla ödeme yapılması gibi, limiti aşan ödeme gerektiren özel durumların belirlenmesine ilişkin bir temel oluşturması gerektiğini; aynı zamanda, ilgili kurumların katılımıyla şeffaf bir onay sürecinin incelenmesi gerektiğini ileri sürmüştür. Ayrıca Hükümet, mevduat sahiplerinin meşru hak ve menfaatlerini korumak için, sigorta ödeme limitinin her dönemin ortalama geliri, fiili durumu ve sosyo-ekonomik kalkınma koşullarına göre ayarlanması ilkesini de belirlemelidir.

"Özel durumlar"ın düzenlenmesinden endişe duyan Ulusal Meclis üyesi Hoang Thi Doi (Son La), bunun, ticari banka gibi sistemde önemli bir yere sahip büyük ölçekli bir kredi kuruluşunun iflas etmesi durumunda, mevduat sigorta kuruluşuna tam ödeme yapılacağı anlayışına yol açacağını söyledi. Bu arada, dağlık bölgelerde ve özel zorlukların yaşandığı bölgelerde faaliyet gösteren küçük ölçekli halk kredi fonlarındaki mevduat sahiplerinin de bu mekanizmadan yararlanması gerekiyor.

Ulusal Meclis Delegesi Hoang Thi Doi (Son La) konuşuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Bu nedenle, 22. Maddenin 2. Fıkrasında, delege Hoang Thi Doi, mevduat sahiplerini en iyi şekilde korumak için "özel durumlarda" ifadesinin "gerekli durumlarda" olarak değiştirilmesini önerdi; Vietnam Devlet Bankası Guvernörü, mevduat sahiplerinin sigortalı tüm mevduatlarına eşit olan limiti aşan azami ödeme limitine karar verir.

Bununla birlikte, Devlet Bankası'nın mevduat sigorta kuruluşlarının görevlerini en iyi şekilde yerine getirmelerini sağlayacak bir mekanizmaya sahip olmasını kolaylaştırmak için gerekli durumları belirleyen özel düzenlemeler, aynı zamanda günümüz toplumunda daha zayıf bir grup olan küçük ölçekli halk kredi fonlarındaki mevduat sahipleri için adaleti de güvence altına almaktadır.

Mevduat sigorta kuruluşunun ek görevleri

Mevduat sigorta kuruluşlarının hak ve yükümlülüklerine ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nın 14. maddesinin 16. fıkrasında "mevduat sigortacılığına ilişkin politika, kanun, imaj ve faaliyetler konusunda propaganda çalışmaları yapmak" hükmü yer almaktadır. Delege To Ai Vang, Kanun Tasarısı'nın, mevduat sigorta kuruluşlarının finansal eğitim faaliyetleri yürütme ve mevduat sahiplerinin mevduat sigortacılığı politikasına ve bankacılık ve finans sisteminin güvenliğine olan güvenini artırmak amacıyla ilgili kurum ve kişilere güvenli bankacılık hizmetleri sunma görevlerini desteklemesi gerektiğini ileri sürmüştür.

Televizyon, radyo, basılı ve elektronik gazeteler gibi geleneksel medya araçlarının yanı sıra, gençlere ve teknoloji kullanıcılarına hızlı ve etkileşimli bir şekilde bilgi ulaştırmak için sosyal ağlar, resmi web siteleri ve diğer çevrimiçi platformlar gibi dijital iletişim kanallarının da yaygınlaştırılması gerekmektedir. Ayrıca, mevduat sigortası konusunda insanların ne kadar bilgi sahibi olduğunu değerlendirmek için anket ve araştırmalar yürütülerek, ilerleyen dönemde içerik ve iletişim yöntemlerinde uygun düzenlemeler yapılmalıdır.

Vietnam Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong toplantıda açıklamalarda bulundu. Fotoğraf: Ho Long

Vietnam Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, toplantıda yaptığı açıklamada, sigorta ödeme limitinin ekonomik duruma, sigortalı mevduatların ortalama bakiyesine ve Mevduat Sigorta Fonu'nun ödeme kapasitesine bağlı olduğunu söyledi. Bu kriterler zaman zaman değişebileceğinden, taslak kanun şu anda Devlet Bankası'na mevduat sigorta limitini düzenleme yetkisi veriyor; böylece inisiyatif, esneklik ve mevcut koşullara uygunluk artırılıyor.

Ulusal Meclis milletvekillerinin yorumlarına yanıt olarak Vali Nguyen Thi Hong, Devlet Bankası'nın mevduat sigorta kuruluşuna uygun mevduat sigorta seviyelerini gözden geçirmesi ve önermesi talimatını vereceğini söyledi. Ayrıca, yasa tasarısı, mevduat sigorta kuruluşunun finansal kapasitesini iyileştirmesi ve böylece mevduat sahiplerinin çıkarlarını daha iyi korumak için mevduat sigorta limitinin artırılmasına zemin hazırlaması için politikalar öneriyor.

Vietnam Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong toplantıda açıklamalarda bulundu. Fotoğraf: Quang Khanh

Genel mevduat sigorta limitini aşan ödeme limitine ilişkin karar, mevduat sahiplerinin toplu para çekme zincirlemelerini önlemek ve mevduat sahiplerini korumak amacıyla özel durumlarda uygulanır. Bu durumda, Kanun Tasarısı, genel limiti aşan ödeme seviyesine karar verme yetkisini Devlet Bankası Guvernörü'ne vermektedir.

Mevduat sigorta mekanizmasıyla ilgili olarak Vali Nguyen Thi Hong, mevduat sahiplerinin tüm parasının sigortalanmasının, bazı ülkeler tarafından mevduat sahiplerini en iyi şekilde korumak ve bankacılık işlemlerinde toplu para çekme işlemlerinin etkisini önlemek için uygulanan bir mekanizma olduğunu söyledi. Devlet Bankası, Taslak Kanun'daki "özel durumları" belirleme kriterlerini incelemek ve netleştirmek için Ulusal Meclis kurumlarıyla koordinasyonu sürdürecek.

Source: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-quy-dinh-can-cu-de-dac-dinh-truong-hop-dac-biet-10395849.html