Dijital Dönüşüm Yasa Tasarısı: Eşzamanlı bir hukuk koridoru oluşturularak ulusal dijital dönüşümün teşvik edilmesi

"Dijital ekonomi "nin kapsamını net bir şekilde tanımlayın

Dijital dönüşüm, bilim, teknoloji ve inovasyonun gelişmesiyle birlikte, ülkeyi yeni çağda, refah ve güç çağında güçlü bir kalkınmaya taşıyacak yeni, çığır açıcı itici güçlerden biri olarak tanımlanıyor ve 2030 yılına kadar Vietnam'ın modern sanayiye ve yüksek ortalama gelire sahip gelişmekte olan bir ülke, 2045 yılına kadar ise gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke olma hedefine başarıyla ulaşılması hedefleniyor.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Phuong Tuan konuşuyor

Dijital dönüşümle ilgili yasal sistem, Dijital Teknoloji Endüstrisi Kanunu, Veri Kanunu, Elektronik İşlemler Kanunu, Telekomünikasyon Kanunu, Ağ Bilgi Güvenliği Kanunu vb. gibi birçok özel kanundan oluşmaktadır. Ancak, düzenlemeler hâlâ yerel niteliktedir ve ulusal dijital dönüşüm faaliyetlerini kapsamlı bir şekilde düzenlemek için kusursuz bir şekilde birbirine bağlı değildir. Uygulamada, 5 yıllık dijital dönüşüm sürecinde ortaya çıkan yasal boşlukları gidermek için yeni düzenlemelerin eklenmesi gerekmektedir: gerçek dünyanın dijitalleştirilmesi, gerçek ve dijital dünyaların tek bir dünyada birleştirilmesi, dijital dil, siber uzayda ulusal egemenlik vb.

Toplantıda delegeler, ulusal dijital dönüşüm hukuk sistemini mükemmelleştirmek, sektörlerde ve alanlarda dijital dönüşüm konusunda sektörler arası bir hukuk sistemi oluşturmak, dijital ortamda faaliyet gösteren kuruluşlar arasındaki ilişkileri düzenlemek, kapsamlı dijital dönüşüm sürecini teşvik etmek, uluslararası iş birliği ve entegrasyonu güçlendirmek amacıyla bir Dijital Dönüşüm Kanunu geliştirilmesi gerektiği konusunda temel olarak mutabık kaldılar. Delegeler ayrıca, Dijital Dönüşüm Kanunu Taslağı'nın, bilişim teknolojileri için hâlâ uygun olan mevcut mevzuat hükümlerini devralıp geliştiren, mevcut mevzuatı birbirine bağlayan ve aynı zamanda dijital dönüşüm konusundaki yasal boşlukları doldurarak ulusal dijital dönüşüm sürecini düzenlemek ve teşvik etmek için eşzamanlı ve kapsamlı bir hukuk koridoru oluşturan bir çerçeve kanun olduğu görüşünü vurguladılar.

Taslak Kanun, dijital ekonominin, özellikle platform dijital ekonomisinin, endüstrilerin ve alanların dijital ekonomisinin gelişimini yönetmek ve teşvik etmek için dijital ekonominin içeriğini düzenleyen bir bölüm ayırmaktadır. Özellikle, Taslak Kanun'un 3. maddesinin 7. fıkrasında "dijital ekonomi, üretim, işletme, tüketim ve yönetimin esas olarak dijital teknolojiye, dijital altyapıya, dijital verilere ve dijital hizmetlere dayandığı ekonominin bir parçasıdır" hükmü yer almaktadır.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Delege Nguyen Phuong Tuan, dijital ekonominin özünde, geleneksel ve doğrudan yöntemden farklı olarak, ekonomik faaliyetleri yürütmenin bir yöntemi olduğunu belirtti. Dijital ekonomi, dijital teknolojinin uygulanmasına dayalı olarak geliştirilen tüm sektörleri ve ekonomi alanlarını (sanayi, tarım, hizmetler; üretim, dağıtım, mal dolaşımı, ulaşım, finans, bankacılık vb.) kapsar. Dijital ekonomide faaliyet yürütme süreci, doğrudan yöntemlerin bir karışımını içerir ve dijital ortamda gerçekleştirilir veya tamamen dijital ortamda gerçekleştirilir, ancak yine de belirli bir sektör veya alanla ilişkilendirilmelidir.

Bu nedenle, delege Nguyen Phuong Tuan'a göre, taslak kanunda düzenlenen "dijital ekonomi"nin kapsamını, ticaret, e-ticaret, tüketici haklarının korunması, kredi, bankacılık, sigortacılık vb. gibi diğer ilgili kanunlarda düzenlenen ekonomik yönetimin diğer yönlerinden ayırmak için, taslağı hazırlayan kurumun açıkça tanımlaması gerekiyor.

Altyapı, veri ve insan kaynaklarının geliştirilmesine öncelik verin

Milletvekili Nguyen Chu Hoi (Hai Phong), dijital dönüşümün, dijital teknolojiyi kapsamlı bir şekilde yönetim, üretim, iş ve sosyal yaşama entegre etme ve dijital bir ortam yaratma, faaliyetlerin örgütlenme biçimini, hizmet sunumunu değiştirmek için gerçek ortamla etkileşim kurma, yeni değerler yaratma süreci olduğunu vurguladı; bu nedenle, yasa tasarısının şu temel kavramları şart koşması gerektiğini belirtti: dijitalleştirme, dijital kopyalar, dijital dönüşüm faaliyetleri...; devlet politikaları; fiziksel-dijital altyapıdan (IoT) veri, gerçek dünyanın kapsamlı bir şekilde dijitalleştirilmesinin teşvik edilmesi ve sanal gerçeklik bağlantısı.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Chu Hoi (Hai Phong) konuşuyor

Devletin dijital dönüşüm politikasına ilişkin olarak, delege Nguyen Chu Hoi, yasa tasarısının devletin temel politikalarını teyit etmesi, dijital dönüşümü öncü bir atılım olarak tanımlaması, insanları merkeze alması, altyapı, veri, insan kaynaklarının geliştirilmesine öncelik vermesi ve 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Karar, 1 Nisan 2025 tarihli 71/NQ-CP sayılı Karar gibi belgelerde belirtildiği gibi uluslararası iş birliğini teşvik etmesi gerektiğini söyledi.

Taslak Kanun, 57-NQ/TW sayılı Karar'da belirtildiği gibi, ulusal dijital dönüşüm için altyapı geliştirme konusundaki Parti ve Devlet politikasını kurumsallaştırmıştır. Bu karar, dijital dönüşüm altyapısının bileşenlerini (dijital altyapı, kamu dijital altyapısı, dijital teknoloji endüstrisi altyapısı) ve Vietnam'da kapsamlı dijital dönüşüm uygulamalarının ihtiyaçlarını karşılamak için altyapının senkronizasyon, modernlik ve güvenliği sağlayacak şekilde geliştirilmesini öngörmektedir. Bu içerikle ilgili olarak, Lao Cai Eyaleti Bilim ve Teknoloji Departmanı Müdür Yardımcısı Bayan Nguyen Thi Lan Anh, taslak kanunun etnik azınlık bölgeleri ve özellikle zorlu sosyoekonomik koşullara sahip bölgeler için dijital dönüşüme yönelik altyapı geliştirme ve insan kaynaklarına ilişkin ek Devlet politikalarına dikkat çekmesini önermiştir; çünkü hâlâ birçok "uzak" köy ve mezra bulunmaktadır.

*Lao Cai ili Bilim ve Teknoloji Departmanı Müdür Yardımcısı Nguyen Thi Lan Anh*

Yerel uygulamadan Bayan Nguyen Thi Lan Anh, ülkemizde dijital dönüşümün teşvik edildiği ve merkezi yönetimden yerel yönetimlere kadar yapılan çalışmaların dijital ortama taşındığı bir ortamda, özellikle uzak köy ve mezralarda mobil sinyal eksikliğinin yerel halkın hayatını büyük ölçüde etkilediğini söyledi.

Dijital dönüşüm için altyapı geliştirme politikasının yanı sıra, Sayın Nguyen Thi Lan Anh, veri güvenliği politikasına, bağlantı ve veri birlikte çalışabilirliğinin sağlanmasına dikkat edilmesi gerektiğini, çünkü gerçekte devlet yönetim kurumlarının aktif olarak dijital olarak dönüşüm geçirdiğini ve her kurumun, bakanlığın ve şubenin bağlantı ve birbirine bağlılık olmadan ayrı bir veritabanını yönettiğini, bunun da idari prosedürlerin uygulanmasında ve genel olarak devlet yönetiminde zorluklara ve sınırlamalara yol açtığını ileri sürdü.

Yorum (0)