Hon Cau Deniz Rezervi'nin sınır ve alanının düzenlenmesine ilişkin teklif

Çakışan alan

Tarım ve Çevre Bakanlığı'na göre, yerel sosyo -ekonomik kalkınma bağlamında Hon Cau Deniz Rezervi, özellikle Vinh Tan Enerji Merkezi, Vinh Tan Uluslararası Limanı ve Vinh Tan Uluslararası Enerji ve Liman Proje Kümesi'nin Tarama Malzemesi Depolama Projesi gibi önemli ulusal ekonomik projelerle örtüşen alanlara sahiptir. Hon Cau Deniz Rezervi'ndeki örtüşme sorunu uzun süredir çözülememiştir. Bu durum, yalnızca Deniz Rezervi'nin işlevini etkileyerek önerilen koruma hedeflerine ulaşılmasını zorlaştırmakla kalmamakta, aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınma projelerinin uygulanmasını da etkilemektedir.

Hükümet , 2019 yılında Su Ürünleri Kanunu ile ilgili bir Kararname çıkarmıştır. Özellikle, deniz koruma alanlarının işlevsel alt bölümlerine ilişkin yönetmelikler ve her işlevsel alt bölümün yönetim düzenlemeleri, önceki 57/2008/ND-CP sayılı Kararname ile karşılaştırıldığında düzenlenmiştir. Deniz koruma alanları, özellikle 3 işlevsel alt bölüme ayrılmıştır: kesin koruma altındaki alt bölüm; ekolojik restorasyon alt bölümü; hizmet - idari alt bölüm ve tampon bölge. Aynı zamanda, daha önce kurulmuş deniz koruma alanlarının yönetim yönetmeliklerini gözden geçirmesi, tamamlaması ve tamamlaması gerektiği hükme bağlanmıştır.

Bu nedenle, Binh Thuan ili Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, daha önce Binh Thuan ili Halk Komitesi'ne, "Hon Cau Deniz Koruma Alanı'nın işlevsel imar ve sınırlarının gözden geçirilmesi ve düzenlenmesi" projesinin (proje) görev ve bütçe tahminlerinin taslağını 2020 yılında onaylaması tavsiyesinde bulunmuştur. Projenin amacı, biyolojik çeşitlilik kaynaklarının yönetimi, korunması ve rasyonel kullanımının etkinliğini artırmak, deniz ekosistemini olumsuz etkileyen faktörleri belirleyip en aza indirmek ve deniz koruma hedefini bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasıyla sürdürülebilir bir şekilde uyumlu hale getirmektir.

Buna göre, projenin içeriği, toplam alanı 15.707,3 hektar (15.639,3 hektar deniz ve 68 hektar kara alanı dahil) olan Hon Cau Deniz Koruma Alanı'nın, daha önce onaylanan statüye kıyasla 3.279,3 hektar deniz alanı artışı ve 72 hektar kara alanı azalışı olacak şekilde düzenlenmesini öngören bir plan önermektedir. Bu statüde, temel deniz koruma alanı esasen olduğu gibi korunmaktadır. Aynı zamanda, mevcut statünün ülke ve ilin ulusal sektörel planlama ve temel ekonomik kalkınma projeleriyle örtüştüğü ve biyolojik çeşitlilik bozulması belirtileri gösterdiği yalnızca kuzey kıyı deniz alanı deniz koruma alanının dışına çıkarılmıştır. Bununla birlikte, deniz koruma alanının sınırı, deniz koruma kriterlerini karşılayan güney alanına doğru genişletilmektedir; Yerel balıkçıların mevcut faaliyetleri ve ekonomik faaliyetler üzerindeki etkiyi sınırlamak için kıyı sınırı kıyıdan daha uzakta (kıyıdan 300 - 1.100 m) olacak şekilde ayarlanmıştır.

Ancak, Başbakan tarafından 2024 yılında onaylanan 2021-2030 dönemi Su Kaynaklarının Korunması ve Değerlendirilmesine İlişkin Planlama (Plan 389/TTg) ile proje arasında Hon Cau Deniz Rezervi'nin alanı ve sınırları açısından fark bulunmaktadır (Hon Cau Adası'nın kara alanı 68 hektardır).

Önerilen çözüm

Son zamanlarda, İl Halk Komitesi, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın Hon Cau Deniz Koruma Alanı raporunu dinlemek üzere bir toplantı düzenledi. Buna göre, projenin uygulanmasında şimdiye kadar Deniz Koruma Alanı'nın sınır ve alanının düzenlenmesine ilişkin süreç ve prosedürlere göre tüm adımlar tamamlanmıştır. Ancak sorun, Hon Cau Deniz Koruma Alanı'nın 389/TTg Planlama Yönetmeliği'ne göre ölçeğinin ve alanının 12.500 hektar olmasıdır. Bu arada, danışma birimi, kıyı şeridindeki Deniz Koruma Alanı sınırının kıyıdan 300-500 metre uzaklıktan itibaren değiştirilmesini önermiştir. Hon Cau Deniz Koruma Alanı'nın alanı 11.950 hektardır; bu, Başbakan tarafından onaylanan planlanan Deniz Koruma Alanı alanına kıyasla yaklaşık 550 hektarlık bir azalma anlamına gelmektedir (alan açısından henüz garanti edilmemiştir).

Bu nedenle, zorlukları ve sorunları çözmek için proje sahibi ve danışman birim, Hon Cau Deniz Rezervi'nin işlevsel bölgelerinin sınırlarını ve alanlarını ayarlamak için 2 seçenek önerdi. Tarım ve Çevre Bakanlığı, düzenlemeden sonra Hon Cau Deniz Rezervi'nin alanı 12.500 hektar olan 1. seçeneği seçti; bunun deniz alanı 12.432 hektar, kara alanı (Hon Cau) ise 68 hektardır. 1. seçeneğe göre işlevsel bölgelerle ilgili olarak: Hon Cau adasında 417 hektar deniz ve 38,99 hektar kara (alan I, alan III) dahil olmak üzere 455,99 hektarlık kesinlikle korunan bölge. Vinh Tan - Vinh Hao ekolojik restorasyonu (418 hektar) olmak üzere 859,9 hektarlık deniz ekolojik restorasyon bölgesi; Phuoc Ekolojik restorasyon (273 hektar); La Gan ekolojik restorasyon (168,9 hektar).

Hizmet-idari alt bölümü, 11.155,1 hektarı deniz (kesinlikle korunan alt bölümler ve ekolojik restorasyon alt bölümleri dışında kalan 6 alan dahil) ve Hon Cau adasında 29,01 hektarlık arazi (alan II) olmak üzere 11.184,11 hektarlık bir alana sahiptir.

Seçenek 1'in mevcut durumla karşılaştırılması, Hon Cau Deniz Rezervi'nin toplam alanının düzenlemeden sonra değişmeden kaldığını (12.500 hektar) ancak Hon Cau Adası'nda 72 hektarlık bir alanı azalttığını göstermektedir (Binh Thuan İl Halk Komitesi'nin 2022 arazi istatistiklerine göre mevcut arazi alanı durumunun güncellenmesi nedeniyle). Deniz Rezervi'nin sınırı değiştirilmiş, kuzeyden taşınarak güney ve güneybatıya doğru 8.446,6 hektarlık bir alana genişletilmesi sağlanmıştır. Seçenek ayrıca tüm işlevsel alt bölümlerdeki sınırları ve alanları da düzenlemektedir. Özellikle, kesinlikle korunan alt bölümde: Hon Cau'nun 207 hektarını genişletmek ve Breda sığlığında 900 hektarını azaltmak için düzenleme yapılmıştır. Ekolojik restorasyon alt bölümüyle Vinh Tan - Vinh Hao'da 900 hektarlık bir alanı azaltın ve aynı zamanda Phuoc The (273 hektar) ve La Gan'da (168,9 hektar) 2 yeni alan oluşturun. İdari hizmet alt biriminin 1.925,1 hektar deniz alanı ve Hon Cau'da 29,01 hektar arazi (kesinlikle korunan alandan alınmıştır) ek alanı bulunmaktadır.

Şu anda İl Halk Komitesi'nin Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın 1. seçenekteki önerisine temel olarak katıldığı biliniyor. Aynı zamanda, ilgili planlamanın gözden geçirilmesinde bazı daha spesifik talimatlar verilecek.

Source: https://baolamdong.vn/e-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-dien-tich-khu-bao-ton-bien-hon-cau-396056.html