Şeffaf elektrik fiyatları: Adaletin sağlanması, rekabetçi elektrik piyasasının teşvik edilmesi

Uluslararası piyasada hızla artan enerji talebi ve sürekli dalgalanan yakıt maliyetleri bağlamında, gerçek maliyetleri doğru bir şekilde yansıtan şeffaf bir elektrik fiyat mekanizması, istikrarlı arzın sağlanması, sosyo-ekonomik faaliyetlerin sürdürülmesi ve her türlü enerji kaynağına yatırım çekilmesi için belirleyici bir unsur haline geliyor.

İllüstrasyon fotoğrafı: VNA

Özellikle elektrik sisteminin temiz enerjiye ve rekabetçi bir elektrik piyasasına güçlü bir şekilde yöneldiği bir dönemde, elektrik fiyatlarının adil, makul ve toplumsal açıdan sorumlu bir şekilde ayarlanmasının gerekli olduğu değerlendirilmektedir.

COVID-19 salgını sırasında hükümet, jeopolitik istikrarsızlık nedeniyle küresel yakıt maliyetlerindeki keskin artışlara rağmen, insanların ve işletmelerin zorlukların üstesinden gelmelerini desteklemek için elektrik fiyatlarını istikrara kavuşturma politikasını sürdürdü. Sadece Vietnam Elektrik (EVN), enerji fiyatlarındaki dalgalanmalardan kaynaklanan yaklaşık 45.000 milyar VND tutarında bir maliyete katlandı ve bu maliyet, ekonomi üzerinde ek baskı oluşturmamak için elektrik fiyatlarına dahil edilmedi.

Ulusal Meclis Ofisi eski Başkan Yardımcısı Dr. Nguyen Si Dung'a göre, bu harcama yönetişimdeki zayıflıkları yansıtmıyor, aksine kriz döneminde kamu iktisadi teşebbüslerinin makroekonomik istikrar ve sosyal güvenliğin sağlanmasındaki rolünü ortaya koyuyor.

Bay Dung, elektrik sisteminin sürdürülebilirliğinin sağlanması için maliyetlerin "doğru ve eksiksiz hesaplanması" ilkesinin ön koşul olduğunu vurgularken, aynı zamanda elektrik fiyatlarına dahil edilen tüm maliyetlerin geçerli olması, bağımsız olarak denetlenmesi ve kamuoyuna açıklanması gerektiğini söyledi.

Uluslararası deneyimler, elektrik fiyatlarının gerçek maliyetlere göre ayarlanmasının yaygın bir uygulama olduğunu göstermektedir. Tayland, yakıt ek ücretini (Ft) (elektrik fiyatlarına gerçek dalgalanmalara göre eklenen/çıkarılan yakıt maliyeti ayarlama tutarı) her dört ayda bir ayarlamaktadır; Güney Kore üç ayda bir ayarlamaktadır; ve birçok Avrupa ülkesi, enerji fiyatları arttığında savunmasız haneler için doğrudan destek mekanizmaları uygulamaktadır.

Vietnam'da, son pandemi döneminde şeffaflık ve tam maliyet hesaplaması ilkeleri, Ulusal Meclis ve Hükümetin elektrik fiyat mekanizmasını daha piyasa odaklı bir yöne doğru değiştirmek, çapraz sübvansiyonu azaltmak ve şebekeye, yenilenebilir enerjiye ve yeni güç kaynaklarına yatırımı teşvik etmek için bir yol haritası geliştirmesi için bir temel oluşturmuştur.

2026 yılından itibaren, kapasite fiyatı ve elektrik fiyatı olmak üzere iki bileşenli bir elektrik fiyat mekanizması uygulanacaktır. Bu model, birçok ülke tarafından altyapı yatırımı ve elektrik sistemi işletme maliyetlerini doğru bir şekilde yansıtmak için kullanılmıştır. Elektrik tüketim talebinin 2026 yılında %7,5-8 oranında, yani yaklaşık %6,1'lik GSYİH büyümesinden daha yüksek bir oranda artacağı tahmin edildiğinde, fiyat mekanizmasının dönüştürülmesinin operasyonları optimize etmeye ve pik kapasite yatırım baskısını azaltmaya yardımcı olması beklenmektedir.

Vietnam Enerji Dergisi Bilimsel Konseyi uzmanı Dr. Nguyen Huy Hoach, iki bileşenli elektrik fiyat mekanizmasının rekabetçi elektrik piyasasının gelişim eğilimiyle uyumlu olduğunu analiz etti.

Kapasite fiyatı, müşterinin ay içindeki maksimum kapasitesine göre uygulanırken, elektrik fiyatı gerçek tüketim çıktısını yansıtıyor. Bay Hoach'a göre, iki maliyetin birbirinden ayrılması, elektrik fiyatının şeffaf olmasına yardımcı oluyor ve dalgalı yüke sahip müşterilerin, istikrarlı tüketime sahip müşterilerle aynı fiyatı ödemesi durumunu sınırlandırıyor. Bu model Japonya, Almanya, Amerika Birleşik Devletleri, Çin, Tayland, Endonezya vb. ülkelerde uygulanmış olup, yenilenebilir enerjinin artan payı bağlamında kaçınılmaz bir trenddir.

Etki analizi, her müşteri grubunun farklı şekilde etkileneceğini göstermektedir. Konutlarda, düşük yük özellikleri ve gün içindeki güçlü dalgalanmalar nedeniyle, akşamları çok sayıda yüksek güçlü cihaz kullanılırsa maliyetler biraz artabilir. Buna karşılık, istikrarlı elektrik tüketimine sahip haneler çok fazla etkilenmeyecektir.

En istikrarlı yük grubu olan endüstriyel üretim işletmelerinde, simülasyon, aylık 200.000 kWh/ay elektrik tüketen ve maksimum 500 kW kapasiteye sahip işletmelerin, mevcut elektrik fiyatlarına göre aylık 20 milyon VND'ye eşdeğer %4,55 oranında maliyet tasarrufu sağlayabileceğini gösteriyor.

Yükleri dalgalanan ticari ve hizmet üniteleri kapasite fiyatları açısından daha yüksek maliyetlere katlanabilirler, ancak bu aynı zamanda uzun vadede maliyetleri düşürmek için yükleri esnek bir şekilde ayarlama yeteneğine sahip olan gruptur.

Güç sistemi tarafında, iki bileşenli fiyatlandırmanın uygulanması EVN'nin gelirini istikrara kavuşturmasına, çıktı dalgalanmaları riskini azaltmasına ve pik talebi karşılamak için yedek kapasiteyi korumanın maliyetini doğru bir şekilde yansıtmasına yardımcı olur.

Enerji Enstitüsü'nün ön değerlendirmesine göre, bu fiyatlandırma mekanizmasının endüstriyel ve ticari müşteriler için yaygın olarak kullanılması halinde sistem, maksimum kapasiteyi 4.000-5.000 MW azaltabilir; bu da enerji kaynaklarına ve şebekelere on binlerce milyar VND yatırım yapma ihtiyacını azaltmaya eşdeğerdir.

Ekim 2025'te başlayacak pilot aşama, EVN tarafından aylık ortalama 200.000 kWh tüketen bir grup üretim müşterisiyle gerçekleştirilecek. Amaç, ölçüm sistemini, yük veritabanını, faturalama yazılımını ve müşterilerle iletişimi tamamlayarak fizibiliteyi doğrulamak. En büyük zorluk, çoğu elektrik kullanıcısı için henüz oldukça yeni olan "kapasite fiyatı" bileşeninin faturada görünmesi durumunda oluşabilecek yanlış anlamaları önlemek.

Uzmanlar, bu modelin etkin bir şekilde hayata geçirilebilmesi için üç gerekliliğe dikkat çekiyor: Akıllı ölçüm altyapısı, elektrik alım sözleşmeleri için şeffaf bir yasal çerçeve ve kullanıcılar arasında güven oluşturmak için pilot sonuçların tam olarak açıklanması.

Uzun vadede, iki bileşenli bir elektrik fiyatı, özellikle elektrik sistemi altyapı yatırım maliyetlerinin çoğunluğunu oluşturan tepe yük azaltımı olmak üzere, odaklanmış enerji tasarrufunu teşvik edecektir.

Vietnam'ın rekabetçi bir elektrik piyasasına doğru ilerlemesi, güç kaynaklarının çeşitlenmesi ve temiz enerjinin payının artması bağlamında, maliyetleri doğru bir şekilde yansıtan ve tüm müşteri grupları için adaleti sağlayan şeffaf bir elektrik fiyatlandırma mekanizması, yatırım çekmek, enerji güvenliğini sağlamak ve ulusal güç sisteminin sürdürülebilir kalkınmasını sağlamak için önemli bir itici güç haline gelecektir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/gia-dien-minh-bach-bao-dam-cong-bang-thuc-day-thi-truong-dien-canh-tranh-20251120182747774.htm