Maliye Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong'un sunduğu rapora göre, yasa tasarısı ile planlama sistemine ilişkin düzenlemeler tamamlanıyor.

Bunlar arasında ulusal planlama; ulusal ana planlama, ulusal deniz mekansal planlaması, ulusal arazi kullanım planlaması, sektörel planlama, bölgesel planlama, il planlaması, ayrıntılı sektörel planlama, kentsel ve kırsal planlama, Ulusal Meclis tarafından belirlenen özel idari -ekonomik birimlerin planlanması yer alır.

Planlama ilkesi, alt planlamanın üst planlamayla, detaylı sektör planlamasının ise planlamanın belirlediği planlamayla uyumlu olması ve ilgili bölgesel planlama ve il planlamasının düzenleme yönelimi ve mekânsal dağılımıyla uyum sağlamasıdır. İl planlaması, ulusal planlama, bölgesel planlama ve ilgili sektörel detaylı planlamayla uyumlu olmalıdır. Kentsel ve kırsal planlama, il planlaması ve sektörel detaylı planlamayla uyumlu olmalıdır.

202510140840280990_z7113995559765_4139852fb49c32319a02f332ebbaae96.jpg
Maliye Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong raporu sunuyor. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Planlamayı düzenleme yetkisine gelince; Hükümet ulusal ana planların hazırlanmasını düzenler; bakanlıklar ulusal deniz mekansal planları, ulusal arazi kullanım planları ve sektörel planların hazırlanmasını düzenler; Maliye Bakanlığı bölgesel planların hazırlanmasını düzenler; ve il Halk Komiteleri il düzeyindeki planların hazırlanmasını düzenler.

Planlamaya karar verme ve onaylama yetkisi, Ulusal Meclis tarafından ulusal ana plan üzerinde karara bağlanır. Başbakan, ulusal deniz alanı planlamasını, ulusal arazi kullanım planlamasını ve bölgesel planlamayı onaylar. Bakan, sektörel planlamayı ve detaylı sektörel planlamayı onaylar. İl Halk Komitesi Başkanı, il planlamasını onaylar. Kentsel ve kırsal planlamayı onaylama yetkisi, Kentsel ve Kırsal Alanlar Kanunu hükümlerine göre uygulanır.

Milli Savunma, Güvenlik ve Dış İlişkiler Komitesi Başkanı Le Tan Toi, yasa tasarısına milli savunma ve güvenlik arazilerinin kullanımının planlanmasına ilişkin içerik eklendiğini belirterek, milli savunma ve güvenlik arazilerinin kullanımının bölünmesi gerektiğini açıkça belirtti.

202510140859455395_z7114066877872_c296668f3c130465093be0903e3a260e.jpg
Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi konuşuyor. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Ancak Bay Toi endişelerini dile getirdi ve taslak komitesinden konuyu incelemesini istedi. Ulusal savunma ve güvenlik arazi planlaması ile sosyo-ekonomik kalkınma ve yatırım planlaması arasındaki çelişkilerin ele alınmasının gerçekliğine dikkat çekti. Bu, hâlâ birçok sorunu olan ve çözümü uzun zaman alan bir sorun.

"İleride milli savunma ve güvenliğin karşılanması gerektiğinde proje ekonomik olarak gelişmiş olacağından çözümü maliyetli ve zaman alıcı olacaktır" diyen Çavuşoğlu, milli güvenlik ve savunmayı sağlarken sosyo-ekonomik kalkınmanın da uyumlu hale getirilmesi gerektiğini vurguladı.

Tan Son Nhat havaalanında, havaalanındaki beton yığınlarıyla (savunma projeleri) uğraşırken "birkaç yıl sürdüğünü", "Başbakan oraya gidip bununla ilgilendiğinde artık işimiz bitmişti" dedi.

Planlama çok önemlidir, ekonominin can damarıdır.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, bunun çok zor ve karmaşık bir yasa olduğunu değerlendirdi. Bu kez sunulan yasanın içeriğinin, iki düzeydeki idari sınırların değişmesi ve ademi merkeziyetçilik, ademi merkeziyetçilik, büyüme ivmesi ve yeni kalkınma alanı yaratma politikasına uygun olarak, tutarlılığı sağlamak için Hükümet tarafından özenle ve özenle hazırlandığını, değişiklikler ve eklemeler yapıldığını kabul etti.

Ancak Meclis Başkan Yardımcısı, yasa tasarısının "hâlâ çok kapsamlı" olduğunu söyledi.

202510140859455395_z7114068222970_3ccd282baafaa65848c5f8f01dbba703.jpg
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh konuşuyor. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Sektörel planlama konusunda, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, daha önce 20.000'den fazla planın çok fazla olduğu ve önerilmesi gerektiği yönünde görüşler olduğunu, ancak şimdi bunların bakanlığa devredilmesi gerektiğini söyledi. "Öyleyse, ulaştırma sektörü bu araziyi sadece ulaşım için, sulama sektörü de bu araziyi sulama için planlayacak," diyen Dinh, bu mantıksızlığa dikkat çekti.

Ulusal planlamanın Ulusal Meclis tarafından, sektörel planlamanın ise Hükümet tarafından onaylanması gerektiğini belirten Dinh, planlamanın çok önemli olduğunu ve ekonominin can damarı olduğunu vurgulayarak, merkezden dağıtılamayan şeyler olduğunu belirtti.

“Merkeziyetsizleştirilebilecek şeyler merkeziyetsizleştirilmiştir, ama kesinlikle merkeziyetsizleştirilemeyecek şeyler de vardır... Sektör planlaması bakanların kararına bırakılırsa, her bakan bir sektörden sorumlu olur ve her bakan sadece kendi sektörüyle ilgilenir” dedi.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı da yasa değişikliğinin gerçekten değiştirilmesi gereken konulara odaklanması gerektiğini öne sürdü. "Bu yasa çok ağır, dikkatli olmazsak uygulamaya konduğunda çıkmaza girecek," diyen Bay Dinh, yasanın yalnızca "asgari düzeyde" değiştirilmesini, çok kapsamlı veya ayrıntılı olmamasını önerdi.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong da bu yasanın kapsamlı bir şekilde değiştirilmesinin "olgunlaştığını" dile getirdi. Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh ile aynı fikirde olan Phuong, Hükümet ve yasa tasarısını hazırlayan kurumun yalnızca sorunlu ve gerçekten darboğaz oluşturan birkaç maddeyi inceleyip düzeltmesini ve bunları ortadan kaldırmasını önerdi. Bunun zor bir yasa olduğunu ve bu nedenle adım adım ve titizlikle yapılması gerektiğini kabul etti.

Açıklama yapmak için konuşan Başbakan Yardımcısı Nguyen Chi Dung, bunun zor ve karmaşık bir yasa olduğunu belirtti. Yasanın kabulü üç oturum sürdü ve bir fikir birliğine varılmadan önce bakanlıklar ve birimler arasında birçok hararetli tartışma yaşandı. Bay Dung, bunun daha önce hiç yapılmamış, ancak yine de yapılması gereken büyük ve zor bir konu olduğunu, zorunlu olduğunu vurguladı.

202510140918233187_z7114166022724_682ac2e46f021725758deef0c3322a15.jpg
Başbakan Yardımcısı Nguyen Chi Dung konuşuyor. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Politbüro'nun "Mevcut zorlukların, engellerin ve darboğazların titizlikle ele alınması, planlamaya ilişkin hukuk sisteminde tutarlılık ve birliğin sağlanması, yerleşik dönemlerden planlamanın en iyi şekilde devralınması için geçiş yönetmeliklerinin oluşturulması" yönündeki talimatlarının taslak komite tarafından yakından takip edildiğini söyledi .

"Aynı şey planlama için de geçerli. Bir kez kurulduktan sonra çelişkiler, çakışmalar ve çatışmalar da ortaya çıkar, bu yüzden doğru yöntemi izlemeliyiz," dedi Başbakan Yardımcısı. Politbüro'nun talimatlarını uygulayarak, Hükümet'in Kapsamlı Planlama Kanunu'nda engelleri, çelişkileri, çatışmaları ve darboğazları ortadan kaldırmak için değişiklik yapmayı önerdiğini belirtti.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/giai-quyet-may-u-be-tong-o-san-bay-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-troi-2452409.html