Kinhtedothi - Devlet aygıtının yeniden düzenlenmesiyle ilgili bir dizi konunun ele alınmasını düzenleyen Ulusal Meclis Karar Tasarısı'nı görüşen Ulusal Meclis milletvekilleri, ilçe düzeyindeki polis teşkilatının feshedilmesi durumunda dava açma faaliyetleri için özel bir mekanizma olması gerektiğini önerdi.
9. Olağanüstü Oturum'un devamı niteliğindeki 14 Şubat'ta, Ulusal Meclis, devlet aygıtının yeniden düzenlenmesiyle ilgili bir dizi konunun ele alınmasını düzenleyen Ulusal Meclis Karar Taslağı'nı salonda görüştü. Delegeler, görüşmeler sonucunda taslak Karar'ı esasen kabul ettiler. Ancak Ulusal Meclis delegeleri, düzenlemenin Ulusal Meclis'in bu Karar'ı kabul etmesinden hemen sonra yürürlüğe girmesini önerdiler.
Uygulamaya ilişkin düzenlemelerle ilgili endişeler
15. Maddenin yürürlük tarihiyle ilgili olarak, Ulusal Meclis delegesi Nguyen Thi Suu (Thua Thien Hue Eyaleti Ulusal Meclis Delegasyonu), Kararın 1 Mart 2025'ten itibaren yürürlüğe gireceğini kabul etti. Ancak delege, polis teşkilatı için şu anda ilçe düzeyinde bir polis teşkilatı bulunmadığını belirtti. Bu arada, ceza hukuku hükümlerine göre, polis teşkilatı usul ve yasaya uygun olarak ilk doğrudan faaliyet gösteren kurumdur.
Kararın 1 Mart'tan itibaren yürürlüğe girmesi halinde, kurum, kuruluş ve mahkemelerin bir sonraki çalışmaları yapması için çok az zaman kalacak ve ilçe düzeyindeki polis teşkilatının feshedilmesine ilişkin uygun düzenlemeler yapmak zorlaşacaktır.
Bu nedenle, delege Nguyen Thi Suu, Kararın etkinliğine kıyasla, dava faaliyetlerine hizmet edecek özel bir mekanizmanın olması gerektiğini ileri sürmüştür.
Bu arada, Ulusal Meclis delegesi Tran Nhat Minh (Nghe An ili Ulusal Meclis Delegasyonu), bu Kararın, Ulusal Meclis tarafından onaylanmasının ardından derhal yürürlüğe girmesinin, merkezi düzeydeki kurumların yerel düzeylere işlev, görev ve yetkilerinin düzenlenmesi ve devredilmesi için mümkün olan en kısa sürede yasal bir temel oluşturulmasının ve yetkili makamın devlet aygıtının düzenlenmesine ilişkin kararı üzerine derhal faaliyete geçmeye hazır hale getirilmesinin gerekli olduğunu önerdi.
"Bu Kararın yürürlük tarihi 1 Mart 2025 ise, bu tarih geç kalmış olacak ve Hükümetin Sunuşunda belirtilen Kararın geliştirilme amacına hizmet etmeyecektir. Ayrıca, bu Kararın erken yürürlüğe girmesi, Hükümetin 12 Ocak 2025 tarihli ve 05 sayılı Resmi Gazete'de il ve ilçe düzeyindeki Halk Komiteleri bünyesindeki ihtisas kuruluşlarının yeniden düzenlenmesi planının tamamlanması ve mükemmelleştirilmesine ilişkin 18 sayılı Kararının uygulanmasının özetlenmesine ilişkin Yönlendirme Komitesi talimatıyla da tutarlıdır. Buna göre, uygulama bölümünde Yönlendirme Komitesi ayrıca, Ulusal Meclis oturumunun kapanmasının hemen ardından, İl Parti Komitesi ve İl Halk Komitesi'nin, il ve ilçe düzeyindeki Halk Komiteleri bünyesindeki ihtisas kuruluşlarının derhal, yasal boşluklar olmaksızın, sürekli, etkili ve verimli bir şekilde faaliyet göstermesi için örgütlenmesine ilişkin kararları açıklamasını zorunlu kılmaktadır.
Aynı görüşü paylaşan Ulusal Meclis delegesi Pham Van Hoa (Dong Thap eyaleti Ulusal Meclis delegasyonu), Kararın yürürlüğe girmesi için 1 Mart 2025'e kadar beklemenin çok geç olacağını söyledi. Bu nedenle delegeye göre Karar, oylama tamamlandıktan hemen sonra yürürlüğe girecek.
İdari birim düzenlemesinden sonra varlıkların hesaplanması ve yönetilmesi gerekiyor
Taslak Kararnamenin 4. maddesinde öngörülen devlet aygıtının yeniden düzenlenmesi sonrasında yetkili kurum ve kişilerin görev, yetki ve işlevlerinin nasıl yerine getirileceği konusunda endişe duyan Ulusal Meclis delegesi Tran Van Khai (Ha Nam ili Ulusal Meclis Delegasyonu), 4. maddenin, işlenmekte olan işin teslim sürecini açıkça düzenlemediğini, 4. maddenin 4. fıkrasının ise genel hatlarıyla, teslim süreci hakkında ayrıntılı talimatlar içermediğini; işlenmekte olan dosya ve işlemlerin gecikmesi veya kaybolması durumunda kontrol mekanizmasının bulunmadığını; bunun da sorumluluğun eski kurum ile yeni kurum arasında kolayca kaydırılmasına yol açtığını belirtti. 4. maddenin 2. fıkrasında da tamamlanmamış yasal belgelerin işlenmesi için bir mekanizma bulunmuyor. 4. maddenin 5. fıkrasında ise kesintiye uğrayan işlerin sorumluluğunu ele alacak bir mekanizma bulunmuyor...
Temsilci Tran Van Khai, kurumların teslim etmeden önce işlenen çalışma dosyalarının bir listesini hazırlamalarını önerdi. Aynı zamanda, kurumsal düzenlemeyi uygulamadan önce revize edilmesi gereken belgelerin bir listesinin oluşturulması gerekmektedir. Her bakanlık ve sektör, taslak aşamasında olan veya düzenlenmiş ancak kurumsal düzenlemeden etkilenen belgelerin listesini incelemelidir; bu belgelerin düzenlenmesine Adalet Bakanlığı başkanlık edecektir.
Ayrıca, delege Tran Van Khai, iş devri sürecinde bireysel sorumlulukların birbirine bağlanması gerektiğini söyledi. Birleşmeden önce, kurum liderlerinin işlenen iş listesini onaylaması ve bir sorumlu ataması gerekiyor; devirde hata olması durumunda, sorumlu kişi yönetmeliklere göre disiplin cezasına çarptırılmalı.
Aynı görüşü paylaşan Ulusal Meclis delegesi Thach Phuoc Binh (Tra Vinh ili Ulusal Meclis delegasyonu), 4. Madde'nin yeni alınan kurumun yasa kapsamındaki yeni görevleri nasıl değiştirip tamamlayabileceğini netleştirmediğini belirtti. Bu durum, düzenleme sonrasında kurumlar arasında çakışma veya tutarsızlıklara yol açabilir. Aynı zamanda, feshedilen/birleştirilen kurum ile alıcı kurum arasında çözülmemiş sorunların ele alınması için iş birliği mekanizmasına dair bir düzenleme bulunmamaktadır.
Yeniden yapılanma sonrası varlıkların yönetimi hakkında yorum yapan Ulusal Meclis delegesi Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu), ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi sürecinin yerel düzeyde birçok zorluk ortaya koyduğunu belirtti. Özellikle, yeniden yapılanmaya tabi kurum ve birim sayısı çok fazla ve varlık miktarı da çok yüksek. Yatırımcıları yeniden yapılanma sürecindeki kurumlar olan proje ve planlarda gelecekte oluşacak varlıklar göz önüne alındığında, yatırımcı kurumun yeni kurumlara devredildiğinde sorumluluğunun da hesaplanarak bu varlıkların uygun şekilde yönetilmesi gerektiği belirtildi.
Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh, yeniden yapılanma sonrasında varlıkların yönetimiyle ilgili görüşünü açıklarken, yetkililer ve kamu görevlileri için varlıkların yönetimi ve politikaları konusunda daha önce çıkarılmış kararnameler olduğunu ve ortaya çıkan herhangi bir sorunun yönetimden sorumlu yetkili makama bildirilmesi gerektiğini söyledi.
[reklam_2]
Kaynak: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html
![[Fotoğraf] Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, tam zamanlı Ulusal Meclis milletvekillerinin 8. Konferansına başkanlık ediyor](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/29/2c21459bc38d44ffaacd679ab9a0477c)
Yorum (0)