Maliyet yükü

Japonya'da çalışan Vietnamlı işçiler çalışkan ve gayretli olarak kabul edilir ve Japonya'nın sosyo-ekonomik kalkınmasına olumlu katkıda bulunurlar. Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı Yurtdışı İşgücü Yönetimi Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Pham Viet Huong'a göre, Vietnam ve Japonya arasında işgücü ve insan kaynakları geliştirme alanındaki iş birliği giderek daha fazla değer kazanmış ve son yıllarda kayda değer bir gelişme göstermiştir. Teknik Staj Programı, Nitelikli İşçi Programı ve Vietnam-Japonya Ekonomik Ortaklık Anlaşması (VJEPA) kapsamında Vietnamlı hemşire ve bakıcıların Japonya'da çalışmaya gönderilmesi programı gibi birçok program ve proje, Vietnam Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı tarafından Japon tarafıyla koordinasyon halinde uygulanmış ve etkili olduğu kanıtlanmıştır.

Son yıllarda, Japonya'ya çalışmaya giden Vietnamlı işçi sayısı, her yıl yurt dışına çalışmaya giden işçi sayısının %50'sinden fazlasını oluşturmaktadır. Japonya, Vietnamlı stajyerleri kabul etmeye başladığından bu yana, son 30 yılda 350.000'den fazla genç Vietnamlı teknik staj için Japonya'ya gelmiştir.

Japonya'daki Vietnamlı stajyerler. Fotoğraf, Yurtdışı İşgücü Yönetimi Departmanı tarafından sağlanmıştır.

Ancak elde edilen sonuçların yanı sıra, geçmişte Japonya'ya Vietnamlı stajyer ve işçi gönderme ve alma programında hala bazı sorunlar bulunmaktadır: Bazı stajyer ve işçiler sözleşmelerini ihlal etmekte ve Japon yasalarını ihlal etmektedir.

Yukarıdaki durumun nedenleri şunlardır: Bazı Vietnamlı dağıtım şirketleri, stajyerleri seçme, yabancı dil eğitimi verme ve ayrılmadan önce oryantasyon eğitimi verme konusunda iyi bir iş çıkarmıyor; öngörülenden daha yüksek hizmet ücretleri talep ediyor; stajyerler aracılara ve brokerlara para kaybediyor. Bazı Japon ortaklar, dağıtım şirketlerinden stajyer alırken komisyon ödemelerini talep ediyor, Vietnam'a vardıklarında aşırı misafirperverlik talep ediyor ve bu da çalışanlar üzerinde mali bir yük oluşturuyor; yönetim ücretlerini ve dağıtım ücretlerini kararlaştırıldığı gibi ödemiyor...

Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA) Başkanı Özel Danışmanı Bay Shishido Kenichi'ye göre, Japonya'ya çalışmak için giden Vietnamlı işçi sayısı hızla artıyor. Şu anda Japonya'ya stajyer gönderen 15 ülke arasında, hem Japonya'ya yıllık giriş yapan stajyer sayısı hem de bu ülkede staj yapan stajyer sayısı bakımından Vietnam lider konumda.

Ancak, Vietnamlı işçilerin Japonya'ya çalışmak için harcadıkları ortalama maliyet, Çin ve Kamboçya'dakinden daha yüksek ve Filipinler'dekinden 4 kat daha fazla. Shishido Kenichi, 2022'nin sonundan itibaren Japon ajanslarının, yabancı işçilerin Japonya'ya herhangi bir ücret ödemeden gidebilmeleri, çalışma ve kalma konusunda kendilerini güvende hissedebilmeleri ve sürdürülebilir bir şekilde gelişebilmeleri için yeni bir mekanizma üzerinde görüşmeye başladığını söyledi.

Çalışanlar için adalet

Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) Vietnam Direktörü Ingrid Christensen, Japonya'daki yabancı işçilerin en büyük kısmını Vietnamlıların oluşturduğunu ve Japonya'da çalışan toplam 1,82 milyon yabancı işçinin %25,4'ünü oluşturduğunu belirtti. Ancak Ingrid Christensen'a göre, Japonya'da çalışan Vietnamlı işçiler oldukça yüksek maliyetlerle karşı karşıya.

Genel İstatistik Ofisi'nin ILO desteğiyle yurtdışındaki Vietnamlı işçileri işe almanın maliyeti üzerine yaptığı son araştırma, gerçekte Vietnamlı göçmen işçilerin Japonya'daki ilk işlerinde işe alınabilmek için 192 milyon VND'ye (8.000 ABD dolarına eşdeğer) kadar ödeme yapmak zorunda olduğunu gösteriyor.

Bu durum, uluslararası işgücü maliyetleri standartlarıyla uyuşmuyor. Bayan Ingrid Christensen, işe alım ücreti ödeyen işçilerin zorla çalıştırma riskini artırdığını ve işe alındıktan sonra bile aylarca, hatta bazen yıllarca borç ödemek zorunda kalmaları durumunda işçilerin savunmasızlığını artırdığını vurguladı. Bu nedenle, Bayan Ingrid Christensen, Vietnam ve Japonya'nın işgücü iş birliğiyle ilgili maliyetleri ortadan kaldırmak için çaba sarf etmesi gerektiğini söyledi.

Vietnam'ın ücret bazlı işe alım mekanizmasını acilen ortadan kaldırması ve işçilerin haklarını ve adaletini uluslararası standartlara uygun şekilde sağlamak için sendikaların rolünü teşvik etmesi gerekiyor.

Yurt dışına çalışmaya giden işçilerin maliyetlerini düşürmek için, Bay Pham Viet Huong, Sözleşmeli Olarak Yurt Dışına Çalışan Vietnam İşçileri Hakkındaki Yasa'nın (Kanun No. 69/2020/QH14) aşağıdaki gibi bir dizi yasaklanmış eylemi eklediğini söyledi: Kaynak hazırlama ve yurt dışında çalışmak üzere işçi seçme faaliyetlerinden yararlanarak işçilerden yasa dışı para toplamak; işçilerden aracılık ücreti toplamak; yasa hükümlerine uygun olmayan şekilde işçilerden hizmet ücreti toplamak...

Japonya'ya işgücü ihracatının maliyetinin iyileştirilmesi gerektiği fikrini destekleyen eski Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakan Yardımcısı ve Vietnam İşgücü İhracat Derneği (VAMAS) Başkanı Bay Doan Mau Diep şunları söyledi: "Japonya'da çalışmak için 0 VND'ye mal olan işçi maliyeti uzun bir yol, ancak işe alım birimleri, işletmeler ve yetkililer bir araya gelip işçilerin çok yüksek maliyetlerin dezavantajından muzdarip olmaması için her taraftan çaba gösterirse bu yol daha kısa olacaktır. Öte yandan, Japonya'nın da katılımı, 0 VND'ye mal olan işçi maliyetine kaç işletmenin katılmaya istekli olduğunu, kaç işletmenin işçiler için ücret ödemeye istekli olduğunu sayması gerekiyor... İşçilerin çıkış maliyeti 0 VND'ye düşürülürse, Japonya'ya çalışmaya giden ve işçiler için adaleti sağlamak amacıyla ücret ödeyenler arasında ücretler ve yan haklar arasında ayrımcılık yapılmamasını sağlayacak bir mekanizmaya ihtiyaç vardır."

DIEP CHAU

*İlgili haber ve makaleleri görmek için lütfen Ekonomi bölümünü ziyaret edin.