Eylül ayında Vietnam Ticaret Ofisi Sistemi ile Yurtdışı Ticaret Tanıtım Toplantısı

"Vietnam ihracatına yönelik anti-sübvansiyon soruşturmalarıyla ilgili öneriler" temasıyla Eylül 2024'te Vietnam Ticaret Ofisleri ile Ticaret Geliştirme Konferansı, Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Nguyen Hoang Long başkanlığında yüz yüze ve çevrimiçi olarak gerçekleştirildi.

Vietnam malları ticaret savunmasının artan baskısı altında.

Vietnam ile diğer ülkeler/bölgeler arasında yürürlüğe giren birçok Serbest Ticaret Anlaşması (STA) bağlamında, Vietnam oldukça açık bir ekonomi haline geliyor ve uluslararası ekonomiye giderek daha derin bir şekilde entegre oluyor. Vietnam'ın birçok imalat/ihracat sektörü kayda değer bir ilerleme kaydediyor ve Vietnam'ın ihracat cirosu son zamanlarda sürekli olarak güçlü bir şekilde artıyor.

Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Nguyen Hoang Long başkanlığında Vietnam Ticaret Ofisi Sistemi ile Yurtdışı Ticaret Geliştirme Konferansı. Fotoğraf: PC

Özellikle 2024 yılının ilk 8 ayında, toplam ön ihracat cirosu geçen yılın aynı dönemine göre %15,8 artışla 265,09 milyar ABD dolarına ulaşmıştır. Gelişmekte olan bir ülkenin ucuz işgücü ve düşük üretim maliyetleri gibi kendine özgü avantajlarına ek olarak, Vietnam'ın ihraç mallarının giderek uluslararası kalite standartlarını karşılaması, Vietnam mallarını birçok ithalatçı ülkenin yerli imalat sanayi için büyük bir tehdit haline getirmektedir.

Bu nedenle, kendi iç üretim endüstrilerine gelebilecek zararı sınırlamak için birçok ülke, Vietnam ihraç mallarına karşı anti-damping önlemleri, anti-sübvansiyon önlemleri ve öz savunma önlemleri de dahil olmak üzere ticaret savunma araçlarını giderek daha aktif bir şekilde kullanıyor (bazı ülkelerde, örneğin ABD'de, "ticaret savunma vergilerine karşı kaçakçılık önlemleri" olarak adlandırılan dördüncü bir araç, anti-damping ve anti-sübvansiyon vergilerine tabi ihraç mallarının menşeini değiştirerek vergi "kaçınma" eylemlerini önlemek için de kullanılıyor).

Konferansta konuşan Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Ticaret Savunma Dairesi Başkan Yardımcısı Truong Thuy Linh, Vietnam mallarına yönelik yabancı soruşturmalarda dikkat edilmesi gereken 5 özelliği sıraladı.

Truong Thuy Linh, Ticaret Savunma Bakanlığı Müdür Yardımcısı (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı). Fotoğraf: PC

Öncelikle , soruşturma pazarı giderek genişlemektedir. Geleneksel ihracat pazarlarının çoğunun ülkemiz mallarına yönelik soruşturmalar başlatmasının yanı sıra, ASEAN ülkeleri tarafından yürütülen dava sayısı da artmış ve ülkemizi hiç soruşturmamış veya nadiren soruşturma yürütmüş Meksika, Güney Afrika, Tayvan (Çin) gibi bazı ülkeler de Vietnam'a yönelik soruşturmalar başlatmıştır;

İkinci olarak , araştırılan ürünlerin kapsamı giderek çeşitlenmektedir. Kapsam, karides, pangasius, çelik, ahşap, güneş panelleri vb. gibi büyük ihracat cirosu olan ürünlerle sınırlı olmayıp, çim biçme makineleri, bal, kağıt tabaklar, zımba makineleri vb. gibi orta ve küçük ihracat değeri ve hacmine sahip ürünleri de kapsamaktadır.

Üçüncüsü , daha sıkı soruşturma eğilimi. Yabancı soruşturma kurumları, hükümet ve soruşturulan işletmelerden birçok konuda giderek daha yüksek taleplerde bulunuyor (cevap süresi, ek bilgi talebi, uzatma talebinde bulunmanın zorluğu vb.). Örneğin, döşemeli sandalyeler söz konusu olduğunda, Ticaret Savunma Bakanlığı, Kanada soruşturma kurumuna yanıt süresini uzatması için bir mektup gönderdi. Ancak Kanada soruşturma kurumu bu talebi kabul etmedi. Ayrıca Kanada, kanepe ürünlerinin üretiminde kullanılan hammaddeler hakkında da bilgi talep etti. Ya da Filipinler'de olduğu gibi, ülkenin soruşturma kurumu, Vietnamlı işletmelerin Filipinler'e gönderilmeden önce belgelerinin sayfa sayfa konsoloslukça onaylanmasını talep etti.

Dördüncüsü , soruşturmanın kapsamı giderek genişliyor ve ürün kapsamı soruşturması ve ticaret savunma önlemlerinin ihlal edilmemesi soruşturması gibi yeni içerikler de ekleniyor.

Beşincisi , piyasa ekonomisi sorunları nedeniyle ticaret savunma vergisi oranının artması söz konusu olabilir: ABD gibi bazı ülkeler Vietnam'ı piyasa ekonomisi olarak tanımadığından, anti-damping davalarında normal değeri hesaplamak için üçüncü bir ülkenin maliyetlerini kullanırlar.

Yurtdışındaki Vietnam ticaret ofisleri önemli rol oynuyor.

Ticaret Savunma Bakanlığı yetkilileri, her bir ticaret savunma davasında Vietnam imalat/ihracat işletmelerinin haklarını koruma sürecinde, temyizin sonucunun büyük ölçüde ilgili taraflar arasındaki koordinasyonun kalitesine bağlı olduğunu fark ettiler. Özellikle yurtdışındaki Vietnam ticaret acentelerinin rolü son derece önemlidir.

Özellikle, yurtdışındaki Vietnam Ticaret Ofisi, davanın aşamaları, gelişmeleri ve sonuçları hakkında bilgi toplama ve bunları derhal ülkeye bildirme konusunda rol oynamaktadır. Çoğu durumda, soruşturma kurumunun yerel işletmelerden geçerli belgeler aldığı bilgisini alır almaz, Vietnam Ticaret Ofisi, Vietnam Hükümeti'ne bilgi göndererek, ev sahibi ülkenin bu konu hakkında bir soruşturma başlatabileceği ihtimalini bildirmiştir. Ticaret Ofisi'nin erken uyarısı sayesinde, Vietnam Hükümeti ve davayla ilgili iş dünyası daha fazla zihinsel hazırlık yapmış ve dava açıldığında davayı planlamak için daha fazla zamana sahip olmuştur.

Ayrıca, Vietnam Ticaret Ofisi yurtdışında ayrıca, soruşturma kurumunun sonuçlarına ilişkin Vietnam Hükümeti'nin argümanlarını ve bakış açılarını tartışmak ve sunmak üzere Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nı temsil etti.

Yurt dışındaki Vietnam Ticaret Ofislerinin desteğinden dolayı minnettarlığını dile getiren Truong Thuy Linh şunları vurguladı: " Ticaret Savunması alanındaki davaların önümüzdeki dönemde artma ihtimali karşısında, Ticaret Ofisinin bize eşlik etmeye ve Ticaret Savunma Bakanlığı'na bilgi sağlanmasını desteklemeye devam etmek, Ticaret Savunması için soruşturma riski taşıyan mallar hakkında erken uyarıda bulunmak, ithalatçı ülke hükümetinin soruşturma yönetmeliklerinin açıklığa kavuşturulmasını desteklemek, soruşturma kurumunun görüş ve sonuçları hakkında Vietnam Hükümeti'nin görüş ve düşüncelerinin sunulmasını desteklemek gibi faaliyetlerle bizi daha fazla desteklemeye devam etmesini umuyoruz... ".

Ticaret Savunma Bakanlığı'na göre, son zamanlarda Vietnam'ın ihraç mallarına karşı açılan dış ticaret savunma davalarının sayısı artıyor. 2001-2011 döneminde, Vietnam'ın ihraç mallarına karşı ticaret savunma tedbirlerini araştıran ve uygulayan dış ticaret davalarının sayısı sadece 50'de kaldı.

O zamandan beri, ticaret savunma davalarının sayısı 207 arttı. Vietnam'ın bugüne kadar karşılaştığı 257 davanın 141'i anti-damping soruşturması, 37'si anti-devre dışı bırakma soruşturması, 27'si anti-sübvansiyon soruşturması ve 52'si koruma soruşturması. 2020, 39 davayla en fazla ticaret savunma davasıyla karşılaştığımız yıl oldu. Yıl başı itibarıyla Ticaret Savunma Bakanlığı 14 yeni davayla ilgileniyor.

Kaynak: https://congthuong.vn/giao-ban-xuc-tien-thuong-mai-voi-he-thong-thuong-vu-viet-nam-o-nuoc-ngoai-thang-9-349220.html