Sanayi ve Ticaret sektörünün büyüme çağına girmesi için kurum ve yasaların oluşturulmasındaki "darboğazların" kaldırılması

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanan Petrol Kanunu ve Elektrik Kanunu'nda yapılan değişiklikler, kaynak israfının önlenmesine yönelik uygulamadaki darboğazların aşılmasına katkı sağlıyor.

Kurumsal ve yasal yapıdaki israf ve darboğazların belirlenmesi

9 Kasım 2022'de, 13. Parti Merkez Komitesi 6. Konferansı, yeni dönemde Vietnam'da sosyalist hukuk devletinin inşasına ve mükemmelleştirilmesine devam edilmesi konusunda 27-NQ/TW sayılı Kararı yayınladı. Karar, demokratik, adil, insani, eksiksiz, zamanında, eşzamanlı, birleşik, kamusal, şeffaf, istikrarlı, uygulanabilir, erişilebilir ve toplumsal ilişkileri düzenleyebilen, insanların, kuruluşların ve işletmelerin meşru ve yasal hak ve çıkarlarını merkeze alan bir hukuk sisteminin inşasını öngördü. Karar aynı zamanda inovasyonu teşvik ediyor, zorlukları hızla ortadan kaldırıyor ve ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için tüm potansiyel ve kaynakları harekete geçiriyor.

Politbüro , 25 Aralık 2023 tarihinde, tasarruflu davranma ve israfla mücadelede sınırlamaları belirleyen 27-CT/TW sayılı Direktifi yayınladı. Direktif, bazı yetkililer, kurumlar ve birimler arasında farkındalık eksikliğine, yetersiz örgütlenmeye ve örnek tutumluluk uygulamalarının eksikliğine dikkat çekti. Aynı zamanda, savunuculuk ve propaganda çalışmalarına gereken ilgi gösterilmedi.

Genel Sekreter To Lam , 13 Ekim 2024 tarihli makalesinde, yasa yapımındaki israf sorununu derinlemesine inceleyerek, yasa yapım kalitesinin pratik gereklilikleri karşılamadığını, idari prosedürlerin hantal olduğunu ve çevrimiçi kamu hizmetlerinin kullanışlı olmadığını belirtti. Genel Sekreter, kurumların en büyük darboğaz olduğunu, uygulamayı engellediğini ve kaynak kaybına yol açtığını açıkça belirtti. Bu durum, yatırım ve kalkınmayı çekmek için uygun bir ortam yaratmayan bir faktördür.

Sanayi ve Ticaret sektörüne yönelik yasaların geliştirilmesindeki darboğazların giderilmesi, Parti ve Devletin temel politikalarının kurumsallaşmasına katkıda bulunur. Fotoğraf: Can Dung

Kurumsal ve yasal yapıda atıkla mücadeleye yönelik görev ve çözümlere ilişkin yol gösterici bakış açıları

Merkez Komite'nin 27-NQ/TW sayılı Kararı ve 27-CT/TW sayılı Yönergesi gibi yönerge belgelerinden, kurum ve yasa inşasına ilişkin birçok özel görev ve çözüm önerilmiştir. Genel Sekreter To Lam, hem devlet yönetimini güvence altına almak hem de yaratıcılığı teşvik etmek için yasa inşası anlayışında değişiklik yapılması gerektiğini vurguladı. Genel Sekreter, idari prosedürlerin reformunu, yürürlüğe girdikten sonra politika kalitesinin etkinliğini değerlendirmeyi, yerel yönetimlerin karar verdiği, uyguladığı ve sorumluluk aldığı ilkesiyle ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik etmeyi önerdi. Tüm bunlar, kaynak kaybını en aza indirmeyi ve insanlar ve işletmeler için uygun koşullar yaratmayı amaçlamaktadır.

Hükümet ayrıca, tasarruf uygulamalarını güçlendirmek ve israfla mücadele etmek amacıyla 26 Haziran 2024 tarihli 98/NQ-CP sayılı Karar ve 2023 tarihli 1764/QD-TTg sayılı Karar gibi birçok belge yayınlamıştır. Bu belgelerin içeriği, uyuşmazlık ve çakışmaları gidermek ve devlet kaynaklarının kullanım verimliliğini artırmak için yasal düzenlemelerin değiştirilmesine ve tamamlanmasına odaklanmaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, atıklarla mücadeleye yönelik kurum ve yasaların oluşturulmasındaki darboğazları ortadan kaldırıyor

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Hukuk Müşavirliği'nden alınan bilgiye göre, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 1 Ocak 2021 ile 1 Eylül 2024 tarihleri ​​arasında 5 kanun, 20 kararname, 4 Başbakanlık kararı ve 128 genelge olmak üzere toplam 156 yasal düzenleme hazırlayıp yayımlanmak üzere sunmuştur. Önemli yasalar arasında 2022 Petrol Kanunu, 2023 Tüketici Haklarının Korunması Kanunu ve 2024 tarihli Elektrik Kanunu yer almaktadır. Bu yasalar, Parti ve Devletin temel politikalarını kurumsallaştırmanın yanı sıra, uygulamada karşılaşılan tıkanıklıkları da gidermektedir.

2022 Petrol Kanunu, tipik olarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Vietnam Petrol ve Gaz Grubu'na yönelik merkeziyetçiliği artırarak petrol ve gaz faaliyetlerini kolaylaştırmaktadır. Benzer şekilde, 2023 Tüketiciyi Koruma Kanunu, temel hakları genişleterek tüketicileri siber uzaydaki işlemlerde korumuştur. Gözden geçirilen 2024 Elektrik Kanunu, yatırım, açık deniz rüzgar enerjisi ve acil durum enerji projelerinin inşası ve inşaatındaki darboğazları çözerek ulusal enerji güvenliği gerekliliklerini karşılamıştır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Kimyasallar Kanunu Tasarısı'nın (değişikliklerle birlikte) geliştirilmesine başkanlık etmiş, koordinasyonu sağlamış ve Hükümet'e, 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunda ilk görüş bildirmesi için Ulusal Meclis'e sunulması tavsiyesinde bulunmuştur. Hükümet tarafından onaylanan 4 temel politikaya dayanan Kanun Tasarısı, yol gösterici ilkeyi "hem devlet yönetimi gerekliliklerini sağlama hem de yaratıcılığı teşvik etme, tüm üretici güçleri serbest bırakma ve tüm kaynakları kalkınma için harekete geçirme yönünde yasalar oluşturmak" olarak belirlemiştir.

Politikaların tamamlanması ve uygulanması konusunda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 2024 yılında Hükümete, doğrudan elektrik ticaret mekanizması hakkında 80/2024/ND-CP sayılı Kararname ve çatı üstü güneş enerjisi sistemlerinin geliştirilmesinin teşvik edilmesi hakkında 135/2024/ND-CP sayılı Kararname gibi önemli kararnameler sunmuştur. Bu politikalar, temiz enerji kullanımını teşvik etmenin yanı sıra Vietnam'da rekabetçi bir elektrik piyasası için de zemin hazırlamaktadır. Ayrıca, 2050 yılına kadar 4 ulusal sektörel planın uygulanmasına yönelik plan da Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından eş zamanlı ve etkili bir şekilde hayata geçirilmiştir.

Revize edilen Elektrik Kanunu'nun uygulanmasını sağlamak amacıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, ilgili kurumların sorumluluklarının belirlenmesine ve yaygınlaştırılmasına yardımcı olmak amacıyla bir kolluk kuvvetleri planı hazırlayıp yayınlamıştır. Bakanlık, özellikle yenilenebilir enerji projelerinde karşılaşılan zorlukları çözerek 13 milyar ABD dolarına kadar yatırım kaynağı yaratmış, toplumsal kaynak israfının önüne geçmiş ve ulusal elektrik sisteminin kapasitesinin yaklaşık %10'unu oluşturan yeşil ve temiz enerji kaynaklarının arzının teşvik edilmesine katkıda bulunmuştur.

Ayrıca, Parti Komitesi ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı liderliği, plana uygun olarak yasama görevlerini yakından takip ederek, hukuk sisteminin gözden geçirilmesine, gereksiz idari prosedürlerin azaltılmasına ve çelişkili ve çakışan yasal belgelerin düzenlenmesine odaklanmıştır. Bakanlık ayrıca, zorlukları ortadan kaldırmak, ekonomiyi canlandırmak ve geliştirmek için proaktif olarak rapor vermiş ve yeni yasa tasarıları önermiştir.

Aynı zamanda Parti komiteleri ve Bakanlığa bağlı birim başkanları, kurum ve yasaların oluşturulması çalışmalarında Parti Yürütme Kuruluna, Bakana ve Bakanlık yöneticilerine karşı sorumludurlar; "Kurumların oluşturulmasına ve geliştirilmesine yatırım yapmak, kalkınmaya yatırım yapmaktır" ilkesini titizlikle uygularlar.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı da yasa ve karar taslaklarını dikkatle incelemek için düzenli olarak toplantılar düzenlemektedir. Bakanlık yetkilileri ayrıca politika iletişimini geliştirmeye, insanların ve işletmelerin taslak aşamasından itibaren önemli politikaları kavramalarına ve bunlar üzerinde anlaşmalarına yardımcı olmaya odaklanmaktadır.

Kaynak: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html