Sürdürülebilir bir balıkçılık endüstrisi geliştirmek için IUU "sarı kartının" kaldırılması

Parti ve Devlet, sürdürülebilir bir balıkçılık endüstrisi oluşturmak için Avrupa Komisyonu'nun (AK) yasadışı, bildirilmeyen ve düzenlenmeyen (YKD) balıkçılığa karşı "sarı kartını" kararlılıkla uygulamaktadır. YKD "sarı kartının" kaldırılmasına tüm ülke çapında katkıda bulunmak için, hükümet ve ilgili kurumların çabalarına ek olarak, deniz ürünleri ticareti, işletmesi ve işlenmesi alanlarında faaliyet gösteren işletmelerin ve balıkçıların iş birliği ve gönüllü uyumu gerekmektedir.

Cua Viet balıkçı limanına gelen teknelerde balıkçıların yakaladığı deniz ürünleri - Fotoğraf: LE MINH

IUU'nun "sarı kartı" kararlılıkla kaldırılsın

Ülkenin tamamı ile el ele vererek "sarı kart" uygulamasının kaldırılması için Quang Tri eyaleti, balıkçıları desteklemek ve balıkçılık sektöründeki eksiklik ve sorunları gidermek amacıyla birçok politika ve yönetmelik yayınladı.

Buna göre, İl Parti Daimi Komitesi, 22 Mart 2023 tarihinde, yasadışı, bildirilmeyen ve düzenlenmemiş balıkçılıkla mücadele konusunda AB'nin uyarılarının tamamen giderilmesi yönündeki yönlendirmenin güçlendirilmesine ilişkin 30-CT/TU sayılı Direktifi yayınladı; 29 Temmuz 2023 tarihinde, İl Halk Konseyi, 2023-2025 dönemi için Quang Tri eyaletindeki balıkçı teknelerini izlemek üzere uydu hizmetlerine abonelik ücretlerini destekleme politikalarına ilişkin yönetmelikleri yürürlüğe koyan 55/2023/NQ-HDND sayılı Kararı yayınladı.

İl Halk Komitesi Parti Komitesi, 20 Ekim 2023 tarihli ve 05/NQ/BCSĐ sayılı, yasadışı ve düzensiz balıkçılıkla mücadeleyi düzenleyen Kararı yayımladı; İl Halk Komitesi 2 yasal belge, 1 direktif, 15 plan, 80 direktif belgesi, 10 idari karar yayımladı; Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ise 6 karar, 7 plan, 215 direktif belgesi ve uygulama talimatı yayımladı. Bu durum, ilin ve ilgili sektörlerin, AB'nin "sarı kartını" kaldırmak için su ürünlerinin işletilmesi, işlenmesi ve ticaretindeki eksiklik ve sorunları giderme konusundaki yüksek siyasi kararlılığını göstermektedir.

Balıkçıların balıkçılık yönetmeliklerine uymasını sağlamak için yetkililer, kitle iletişim araçlarında propagandayı yoğunlaştırdı. Özellikle balıkçı limanlarının yönetim kurulları, belirlenen 3 balıkçı limanında günde 4 saat süreyle hoparlörlerle Balıkçılık Kanunu hükümlerini ve kılavuz dokümanlarını duyurdu.

Ayrıca kıyı yerel yönetimlerine yönelik IUU balıkçılıkla mücadele konusunda içerik sağlanması, hoparlör sistemleri üzerinden yaygınlaştırılması; 200'den fazla gemi sahibine deniz ürünleri izlenebilirliği yazılımının kullanımı konusunda eğitim ve bilgilendirme yapılması.

Yetkililer, filo yönetim gücünü güçlendirmiş, balıkçı teknelerinin faaliyetlerini ve limandan boşaltılan su ürünleri miktarını izlemiş, denetlemiş ve kontrol etmiştir. Özellikle 188 balıkçı teknesine seyir izleme ekipmanı kurmuş, balıkçılık faaliyetlerine katılmayan balıkçı teknelerinin bir listesini çıkarmış, seyir izleme ekipmanlarını denetlemiş, ekipmanların 7/24 çalışmasını sağlamış ve tekne sahipleriyle iletişimi sürdürmüştür.

Cua Viet balıkçı limanı, Cua Viet pazar balıkçı limanı ve Cua Tung balıkçı limanı olmak üzere belirlenen 3 balıkçı limanında, yılın ilk 6 ayında yetkililer limandan ayrılan 553 gemiyi, limana gelen 605 gemiyi denetleyip kontrol etti ve su ürünlerini boşalttı. Ayrıca, 2.273 günlük ile sömürülen su ve deniz ürünlerinin menşeini doğruladı, sertifikalandırdı ve izledi; limandan boşaltılan 3.728,74 ton su ürününü denetledi ve 181 işletmeye gıda güvenliği sertifikası verdi.

İhlallerin ele alınmasındaki zorlukların ortadan kaldırılması

Quang Tri'de yetkililer, 2024 yılının ilk 6 ayında 13'ü denizde olmak üzere 15 devriye düzenledi, 75 gemiyi denetledi, 21 ihlali cezalandırdı ve 98,4 milyon VND para cezası verdi. Quang Tri'nin filosunda şu anda 2.282 gemi bulunuyor ve toplam kapasitesi 139.115,6 CV olup, bunların 1.840'ı 6 metreden kısa balıkçı teknesi, 442'si ise 6 metre ve üzeri balıkçı teknesidir.

6 metre ve üzeri uzunluğa sahip 442 tekneden 15'ine balıkçılık ruhsatı verilmemiş, 4'üne balıkçı teknesi olarak işaret verilmemiş ve 3'üne seyir izleme ekipmanı takılmamıştır. Özellikle, 6 metre ile 15 metreden kısa uzunluğa sahip 378 balıkçı teknesi, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın 6 Mayıs 2024 tarihli ve 06/2024/TTBNNPTNT sayılı Genelgesi uyarınca kayıt altına alınmamıştır. Ayrıca, limanlardan boşaltılan su ürünleri çıktısının izlenme oranı bugüne kadar yalnızca %33,48'e ulaşmıştır.

Yukarıdaki durum, Quang Tri'de yasadışı, kayıt dışı ve denetimsiz balıkçılığa karşı düzenlemelerin ihlal edilme riskinin hâlâ gizli olduğunu ve ihlallerin ortaya çıkmasını kolaylaştırdığını göstermektedir. AB'nin "sarı kartını" kararlılıkla kaldırmak ve ihlallerin ele alınmasındaki zorlukları aşmak amacıyla, Yüksek Halk Mahkemesi Yargıçlar Konseyi, 12 Haziran 2024 tarihinde, su ürünlerinin yasadışı sömürülmesi, ticareti ve nakliyesiyle ilgili eylemlere ilişkin cezai kovuşturma hakkında Ceza Kanunu'nun bir dizi hükmünün uygulanmasına rehberlik eden 04/2024/NQĐTP sayılı Kararı kabul etmiştir.

Karar, 11 maddeden oluşmakta olup, Ceza Kanunu'nun su kaynaklarını yasadışı olarak işletmek amacıyla ülkeye giriş ve çıkış yapmak; su kaynaklarını korumak; su kaynaklarını yasadışı olarak işletmek amacıyla bilgisayar ağları ve telekomünikasyon şebekelerinin çalışmasını engellemek veya bozmak; su ürünleri ticareti alanında ihlalde bulunmak suçlarına ilişkin 10 maddesinin uygulanmasına ilişkindir.

Bu, merkezi siyasi sistem ile kıyı illeri ve kentlerindeki yetkili kurum, kuruluş ve kişilerin, su ürünlerinin işletilmesi, ticareti ve nakliyesi ile uğraşan kurum ve kişilere duyurup yaymaları için önemli bir yasal dayanaktır. Böylece, su ürünlerinin yasadışı, kayıt dışı ve denetimsiz işletilmesinin önüne geçilmektedir.

Karar, aynı zamanda savcılık makamlarının, Vietnam balıkçı gemilerini ve balıkçılarını yabancı sularda yasadışı olarak avlamak için aracılık ve işbirliği yapma davalarını titizlikle ele alması ve deniz ürünleri sevkiyatlarına ilişkin belgeleri yasallaştırması için de yasal bir dayanak teşkil ediyor. Karar, 1 Ağustos 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe giriyor.

Le Minh

Kaynak: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm