Lao Bao sınır ötesi ekonomik ve ticaret bölgesi modelinin inşası fikrinin hayata geçirilmesi

Lao Bao - Densavan Sınır Ötesi Ekonomik ve Ticaret Bölgesi modelinin inşası fikrinin hayata geçirilmesi

Politbüro'nun 3 Kasım 2022 tarihli ve "Kuzey Merkez ve Orta Sahil bölgelerinde 2030 yılına kadar sosyo-ekonomik kalkınma ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması, 2045 vizyonu" başlıklı 26-NQ/TW sayılı Kararı'nın uygulanması; İl Parti Komitesi'nin Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet, Laos) sınır ötesi ekonomik ve ticaret bölgesi (KTTM) inşasının pilot uygulamasına ilişkin politikası, acil ve ciddi bir hazırlık döneminin ardından, 15 Mart 2024 tarihinde Quang Tri eyaletinin Huong Hoa ilçesine bağlı Lao Bao kasabasında "Lao Bao - Densavan sınır ötesi ekonomik ve ticaret bölgesi: Fikirden gerçeğe" çalıştayı gerçekleştirilecektir. Bu vesileyle, Quang Tri Gazetesi muhabiri, İl Parti Komitesi üyesi ve İl Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı yoldaş HA SY DONG ile yaklaşan önemli çalıştayın içeriği hakkında bir röportaj yaptı.

- Sevgili yoldaş! "Lao Bao - Densavan Ortak Sınır Ötesi Ekonomik Bölgesi" (kısaca Ortak Sınır Ötesi Ekonomik Bölgesi) pilot modelinin fikir aşamasından gerçeğe dönüşümü, Vietnam - Laos Politbürosu'nun politikasını somutlaştırmak için merkezden yerel düzeye kadar uzanan bir çaba sürecidir. Hükümetin bu pilot modeli uygulamak için Quang Tri eyaletini seçmesinin nedenini bize anlatabilir misiniz?

- Vietnam ve Laos Politbürosu, 1997 yılından bu yana ortak bir sınır ötesi ekonomik bölge inşa etme pilot çalışmasıyla ilgilenmekte ve bu konuda mutabakata varmıştır. Bu içerik, Politbüro'nun 3 Kasım 2022 tarihli ve 26-NQ/TW sayılı, 2030 yılına kadar Kuzey Merkez ve Orta Sahil bölgelerinde sosyo -ekonomik kalkınma ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına ilişkin Kararı ile 2045 vizyonu ve "Doğu-Batı Ekonomik Koridoru ile bağlantılı bölgede sınır kapıları aracılığıyla ekonomik iş birliğinin teşvik edilmesi. Doğu-Batı Ekonomik Koridoru üzerinde sınır ötesi ekonomik bölge modelinin pilot çalışması" başlıklı ulusal ana planla da belirlenmiştir.

Quang Tri, dört ülkenin (Myanmar, Tayland, Laos ve Vietnam) 13 il ve şehrinden geçen 1.450 km uzunluğundaki Doğu-Batı Ekonomik Koridoru'nun (EWEC) başlangıç noktası olması nedeniyle coğrafi konum açısından birçok avantaja sahiptir. Lao Bao Uluslararası Sınır Kapısı aracılığıyla Vietnam'ın doğusuna başlangıç noktası olan Quang Tri, Büyük Mekong Alt Bölgesi'ndeki yerel yerleşim yerleri ve ülkelerle değişim ve kalkınma işbirliği merkezlerinden biri haline gelmiştir; ayrıca, gelecekteki My Thuy derin su limanı aracılığıyla EWEC üzerindeki ülke ve bölgelerin Doğu Denizi'ne açılan kapılarından biridir.

Quang Tri, derin su limanları, yollar, su yolları, Kuzey-Güney demiryolları ve yapım aşamasındaki havaalanları ile nispeten eksiksiz ve eşzamanlı olarak planlanmış bir ulaşım altyapısına sahiptir; bu da mal ve yolcu dolaşımını kolaylaştırır, ulusal ve bölgesel ölçekte ekonomi, yatırım, ticaret, hizmet ve turizm faaliyetlerinin gelişmesi için koşullar yaratır.

Özellikle, daha önce Lao Bao Ticaret Bölgesi olarak bilinen Lao Bao Özel Ekonomik Bölgesi, Başbakanın 12 Kasım 1998 tarihli 219/1998/QD-TTg sayılı Kararı ile Quang Tri ilindeki Lao Bao ekonomik ve ticaret geliştirme teşvik bölgesi (Lao Bao Ticaret Bölgesi) hakkında Yönetmeliğin yayımlanması ve ardından 12 Ocak 2005 tarihli 11/2005/QD-TTg sayılı Kararı ile bölgesel ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için belirli tercihli politikalar ve mekanizmalar uygulamak amacıyla kurulmuştur.

Lao Bao Özel Ekonomik Bölgesi (Vietnam) ve Densavan Sınır Ticaret Bölgesi (Laos), bölgenin avantajları, iki ülke arasındaki özel dostluk, iki Politbüro politikası ve Vietnam ile Laos Hükümetlerinin ortak bir alan seçme ve oluşturma konusundaki kararlılıkları ve belirli politikaların pilot olarak uygulanmasına olanak sağlamaları temelinde oluşturulmuştur.

Lao Bao - Densavan Sınır Ötesi Ekonomik ve Ticaret Bölgesi modelinin inşası fikrinin hayata geçirilmesi

Lao Bao Uluslararası Sınır Kapısı, modern ve geniş bir altyapı inşa etmek için yatırım yaptı - Fotoğraf: TT

25 yılı aşkın inşaat ve geliştirme sürecinin ardından, iki ekonomik bölge sınır bölgelerinin çehresini değiştirerek Quang Tri ve Savannakhet eyaletlerinin kalkınmasına önemli katkılarda bulunmuştur. Ancak elde edilen sonuçlara ek olarak, potansiyel avantajlardan tam olarak yararlanılamaması nedeniyle hâlâ bazı sınırlamalar ve eksiklikler mevcuttur. Bu nedenle, Lao Bao - Densavan bölgesinin küresel ekonomik entegrasyon trendine uygun şekilde gelişmesi için motivasyon yaratmaya devam edecek politika mekanizmasının kaldırılması gerekmektedir.

Lao Bao Özel Ekonomik Bölgesi ve Densavan Sınır Ticaret Bölgesi'nin potansiyelini tanıtmak, özellikle yerel ekonomik kalkınmanın ve genel olarak bölgesel ekonomik kalkınmanın yayılması etkileriyle teşvik edilmesine katkıda bulunmak, Vietnam - Laos dostluk işbirliğinin etkinliğini artırmak amacıyla, Quang Tri eyaleti 2015'ten bu yana merkezi hükümete ortak bir sınır ötesi ekonomik bölge olan Lao Bao - Densavan'ın inşası için araştırma yönünü proaktif olarak önermiştir.

Parti Merkez Ofisi'nin 21 Nisan 2017 tarihli ve 35-TB/VPTW sayılı Belgesinde, Genel Sekreter Nguyen Phu Trong'un Quang Tri eyaletine yaptığı ziyaret ve çalışma oturumunun sonuçları açıklanırken, "Quang Tri eyaletinin bir araştırma noktası olarak seçilmesi ve Politbüro ile Vietnam ve Laos Hükümetlerine Lao Bao Özel Ekonomik Bölgesi ve Densavan Sınır Ticaret Bölgesi'nde bir dizi olağanüstü mekanizma ve politikanın pilot uygulaması için teklifte bulunulması" kararlaştırılmıştır.

Quang Tri eyaletinin Daimi Başbakan Yardımcısı Truong Hoa Binh ile yaptığı çalışma oturumunda sunduğu teklif ve Hükümet Ofisi'nin 7 Ağustos 2019 tarihli 6977/VPCP-QHDP sayılı belgesi uyarınca, Planlama ve Yatırım Bakanlığı - Vietnam - Laos Hükümetlerarası Komitesi Alt Komitesi Daimi Temsilcisi, Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet) Sınır Ötesi Ekonomik Bölgesi Kalkınma Projesi'ni geliştirmek üzere Dışişleri Bakanlığı, Quang Tri eyaleti Halk Komitesi ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayacak ve bu projeye başkanlık edecektir. Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Kalkınma Stratejisi Enstitüsü'nü, Bakanlığın Quang Tri eyaleti Halk Komitesi ile projeyi araştırma ve geliştirme konusunda koordinasyon sağlamasına yardımcı olmak üzere odak noktası olarak atadı.

Yukarıdaki projeye dayanarak, Hükümet Ofisi 14 Eylül 2021 tarihinde, "Quang Tri ilinin Halk Komitesi'nin Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve ilgili kurumlarla koordinasyon ve başkanlık görevini üstlenmesini, Laos tarafıyla politikalarınızı görüşmesini, uygun zamanda sınır ötesi bir ekonomik bölge inşa etmeye yönelik ortak bir sınır ötesi ekonomik bölge inşa etmeye yönelik genel planı incelemesini ve incelemesini" kabul eden 6455/VPCP-QHQT sayılı Belgeyi yayınladı.

Bu temelde, Quang Tri eyaleti, ortak sınır ötesi ekonomik bölge inşa etme projesini ve ikili anlaşma taslağını hazırlamak üzere 626 No'lu Çalışma Grubunu kurmuştur. İki ülke hükümetlerine sunulacak taslağın raporlanması ve tamamlanması için bir temel oluşturmak amacıyla, uzmanlardan ve iş dünyasından görüş almaya devam ediyor ve 15 Mart 2024'te geniş kapsamlı görüş toplamak üzere bir çalıştay düzenliyoruz.

- Ortak Sınır Ötesi Ekonomik Bölge Oluşturulmasına İlişkin Taslak Proje'ye göre, modelin nasıl işlemesi bekleniyor efendim?

- Ortak Sınır Ötesi Ekonomik Bölge Oluşturulmasına İlişkin Taslak Projenin, "İki Ülke, Tek Ekonomik Bölge" modeli altında, ortak mekanizmalar, politikalar ve operasyonel yönetimle; eşitlik ve karşılıklı yarar ilkelerine dayalı, birbirlerinin bağımsızlığına, egemenliğine ve toprak bütünlüğüne saygılı, özel tercihli politikalarla yürütülmesi bekleniyor.

Her iki tarafın yasal gerekliliklerine ve uluslararası uygulamalara uyum temelinde, Lao Bao - Densavan Sınır Ötesi Ekonomik Bölgesi, ortak bölgesel planlama, ortak organizasyon ve işleyiş, merkezi bölgede ortak altyapı inşaatı ve merkezi bölge içindeki ve dışındaki altyapıların birbirine bağlanması ile sınır ötesi ulaşım ve lojistik bağlantılarının kolaylaştırılması temelinde birleştirilecektir.

"Üçü bir arada" mekanizmasını (yani üç madeni para: aynı politika, aynı kurallar, aynı standartlar ve tek bir ortak bölge) kurun ve uygulayın; Vietnam ve Laos Hükümetlerinin iki ülkenin ekonomik ve ticaret bölgelerinde uyguladığı en yüksek tercihli mekanizma ve politikaları uygulayın.

İki hükümetin yatırım ve "tarife dışı" çözümlere ilişkin yeni ve cazip özel politika mekanizmaları, engelleri aşacak ve yatırım projeleri için iş gücü, yatırım prosedürleri, krediler vb. kolaylaştıracak, yerli ve yabancı işletmeleri ortak sınır ötesi ekonomik bölgeye yatırım yapmaya çekecektir.

- Yoldaş, bu çalıştayda, projenin tamamlanması için iki taraf hangi temel konuları ele alacak?

- Çalıştayın düzenlenmesinin amacı, iki tarafın ortak sınır ötesi ekonomik bölge inşasına yönelik Pilot Projenin içeriğini paylaşması, kaynakların potansiyel avantajlarını, uygulanabilir hukuki dayanakları ve işletmelerin ortak sınır ötesi ekonomik bölgede yatırım yapmalarını ve iş yapmalarını kolaylaştıracak tercihli mekanizma ve politikaları tanıtmaya ve tanıtmaya odaklanmasıdır.

Serbest Ticaret Bölgesi/Vergisiz Bölge modelini hayata geçirin. Lao Bao Özel Ekonomik Bölgesi'ne (Vietnam) ve Densavan Sınır Ticaret Bölgesi'ne (Laos) yatırım yapacak kaynakları güçlü bir şekilde çekmek için potansiyeli, güçlü yönleri ve yatırım fırsatlarını tanıtmaya devam edin. Doğrudan toplantılar ve fikir alışverişleri için bir kanal oluşturun, Quang Tri eyaleti ile yerel ve uluslararası kuruluşlar, işletmeler ve yatırımcılar arasında iş birliği ilişkilerini teşvik edin; ortak sınır ötesi ekonomik bölgede uygulanması beklenen mekanizmalar ve tercihli politikalar hakkında iş dünyasından görüş alın.

Çalıştayda ortaya konulacak görüşler, Vietnam ve Laos Hükümetleri arasında sınır ötesi ekonomik bölge inşasının pilot uygulamasına ilişkin Proje ve Anlaşma Taslağının özümsenmesi ve tamamlanması için bir bilgi kaynağı olacaktır.

Aynı zamanda Quang Tri eyaletinin kalkınma yönelimlerini, potansiyellerini, güçlü yanlarını, tercihli politikalarını, yatırım çekiciliğini, sanayi parklarını, sanayi kümelerini, gümrüksüz bölgelerini ve yatırım çağrısı projelerini yerli ve yabancı ortaklara ve yatırımcılara aktarmaktadır.

Teşekkür ederim yoldaş!

Thanh Truc (oynadı)

Kaynak